Александр Котов: «Новый состав, как и прежний, работает четко»

Председатель псковского областного Собрания Александр Котов уверен, что за электронным голосованием в России — будущее. Более того, на ближайших выборах в сентябре он сам намерен отдать свой голос с помощью дистанционного сервиса. Об этом, а также об итогах завершившегося парламентского сезона и планах на новый, о ходе муниципальной избирательной кампании и о том, почему главная угроза «Единой России» на выборах — это она сама, он рассказал в интервью «Псковской правде».

«Стало меньше суеты»

- С точки зрения эффективности существенных изменений не произошло: для нас она оценивается принятыми законами и нормативно-правовыми актами, а никаких «завалов» у нас как не было, так и нет. Мы стараемся все поступившие законопроекты рассматривать вовремя и делаем это, как правило, сразу в двух чтениях. Поэтому новый состав, как и прежний, работает четко.

А что касается работы в сокращенном составе, то я бы сказал, что стало меньше суеты. Это внутренняя наша кухня, которая связана с подготовкой законопроектов к рассмотрению. Больше стало вдумчивой и серьезной работы. Депутаты чувствуют больше ответственности. Стало меньше популистских заявлений. Так что если с этой точки зрения оценивать, то новый состав стал более эффективным.

- Как в этом сезоне показали себя новички в региональном парламенте?

- Депутаты, которые впервые оказались в составе Псковского областного Собрания, проявляют активность и хорошую осведомленность, серьезно погружаются в рассматриваемые вопросы. Очень активно работают. И не только в Собрании при подготовке и рассмотрении законопроектов, но и на территории избирательных округов.

Да, возросла нагрузка, - у нас увеличились территории избирательных округов, - но мы, единороссы, работаем на них в парах: депутаты-одномандатники и депутаты, избранные по единому списку. Мне кажется, что получается эффективно. И все опасения, что большая территория избирательного округа повлечет за собой какие-то издержки в работе депутатов с избирателями, не подтвердились. Проводятся приемы граждан, встречи с избирателями, депутаты работают с обращениями, появляются наказы. Работа построена достаточно качественно.

- Что касается работы в округах: у вас в последнее время было много поездок в районы, какие самые распространенные проблемы и вопросы у избирателей?

- Есть системные проблемы, которые характерны для всего региона. В качестве примера могу привести централизованное водоснабжение на селе. У нас старые водопроводные сети, которые долгое время не обслуживались. Понятно, что требуются большие затраты на их приведение в порядок. И эти вопросы звучат практически в каждом населенном пункте.

Возможно, мы сможем вписать эту региональную программу в уже существующую федеральную. Президент недавно дал указание разработать программу по приведению в нормативное состояние сетей ЖКХ. До конца года она должна появиться, сейчас ее разрабатывает Минстрой. Вероятно, там будет возможность на условиях софинансирования получить федеральные денежные средства. Таким образом, используя свои источники, пусть и небольшие, а также федеральные средства, мы сможем постепенно приводить в порядок водопроводную сеть региона.

Но это то, что касается системных проблем, которые характерны для всего региона. А так в каждом округе есть свои особенности. Где-то остро стоят проблемы с дорогами, где-то со связью, в том числе и с мобильной, где-то с автобусным сообщением. Все они известны, но быстрого решения нет.

Но в то же время постепенно ситуация меняется в лучшую сторону. Взять ту же самую проблему с дорогами. У нас ежегодно растет дорожный фонд, мы видим, как увеличивается количество дорог, которые находятся в нормативном состоянии. И у нас есть четкие гарантии того, что правительство Российской Федерации не намерено снижать объемы дорожного фонда в регионах. Наоборот, есть желание увеличить расходы федерального бюджета на инфраструктурные проекты, в том числе на дорожное строительство.

- В предыдущем нашем интервью вы говорили, что внесение не подкрепленных предварительной работой точечных поправок в бюджет на этапе его рассмотрения в Собрании - порочная практика. И что депутаты в идеале должны в течение всего года готовиться к системной защите интересов округа, работая в связке с органами МСУ и профильными комитетами правительства области. Можно ли сказать, что значительная часть депутатов сегодня, в преддверии формирования бюджета на 2023 год, уже работает в таком режиме?

- Бюджетный процесс у нас начинается в августе. Сейчас в органы исполнительной власти должны поступать заявки от местного самоуправления. Затем они будут представлены в финансовое управление области, чтобы начать формировать бюджет следующего года. Депутаты в свою очередь выезжают в округа, встречаются с избирателями, получают от граждан разные запросы и формируют заявки совместно с муниципалитетами. Вопрос в том, чтобы проблемы решались с помощью существующих механизмов: национальных проектов, федеральных и региональных программ.

Понятно, что удовлетворить сейчас все заявки невозможно. Но надо правильно расставлять приоритеты. В первую очередь нужно решать наиболее острые проблемы. А те, что можно отложить - решать в том случае, если у нас будут появляться дополнительные источники финансирования в течение года.

Полностью уйти от каких-то точечных заявок невозможно: ситуация меняется, мы должны реагировать на то, что происходит. Это можно делать с помощью поправок в бюджет или через резервный фонд, которым распоряжается губернатор.

Так что механизмы здесь есть, депутаты уже четко понимают, каким образом строить работу при подготовке законопроекта о бюджете, и очень активно этим пользуются.

«Все будет зависеть только от нас самих»

- Избирательная кампания еще только вступает в активную фазу. Сейчас идет регистрация кандидатов и мы практически везде наблюдаем достаточно серьезную конкуренцию.

Есть муниципалитеты, где баллотируются кандидаты, имеющие солидный опыт работы и поддержку избирателей. Там, наверное, избирательная кампания будет проходить легче и результаты в какой-то степени предсказуемы. Но там, где серьезная конкуренция и оппозиционные партии вдумчиво поработали над подбором кандидатов, будет очень острая борьба.

Это выборы. Мы рассчитываем, что, во-первых, выборы будут открытыми, честными, и победитель будет определен в конкурентной борьбе. Это всегда важно для результатов избирательной кампании.

- А есть, по вашей оценке, такие районы, где оппозиция «вдумчиво» подошла к подбору кандидатов, где она реально будет претендовать на победу?

- Конечно есть. Я могу в качестве примера привести Плюсский район, где будет серьезная конкуренция – в выборах планируют участвовать 12 кандидатов.

Собственно, мы же не можем заранее предсказывать, как пойдет процесс агитации. Всегда бывают такие ситуации, когда избирательная кампания обостряется. И тогда становится понятно, что кандидатам нужно бороться, нужно вкладывать больше усилий для того, чтобы одержать победу на выборах.

- Выборы проходят на фоне проблем в экономике, связанных с беспрецедентными санкциями. Наблюдатели традиционно видят в этом шанс для оппозиции. А как вы оцениваете влияние этих факторов?

- Безусловно, все это влияет. Ситуация в экономике, растущие цены не могут не сказываться на настроениях людей. Это надо учитывать во время проведения выборов. Но рассчитывать на то, что оппозиция может выиграть исключительно на недовольстве или критике, ну, мне кажется, это наивно.

Наверное, в начале 90-х годов это и работало. Но сейчас как кандидату, так и политической партии, нужно правильно объяснить избирателям свою позицию. Люди очень четко понимают, от кого зависит решение проблем, с которыми они сталкиваются. Исходя из опыта, там, где кандидатам удается рассказать, каким образом они собираются решать те или иные проблемы, которые волнуют избирателей, - там всегда есть результат. Поэтому задача, как и прежде, встречаться с избирателями, слышать их проблемы.

И, самое главное, рассказывать, каким образом эти проблемы могут быть решены. Если избирательная кампания будет выстроена таким образом, если встреч с избирателями будет как можно больше, тогда можно будет рассчитывать на успех.

- На форуме победителей праймериз в Пскове секретарь генсовета «ЕР» Андрей Турчак вновь повторил тезис о том, что главная угроза «Единой России» на выборах — сама «Единая Россия». Как вы понимаете его слова и какова, по вашей оценке, в этом разрезе ситуация в Псковской области сегодня?

- Я очень хорошо понимаю эти слова применимо к нашей партии в целом и к Псковской области. У нас есть все ресурсы для того, чтобы одержать победу на любых выборах. Мы проводим предварительное внутрипартийное голосование, что позволяет нам выдвигать кандидатов, которые пользуются авторитетом и поддержкой. У нас большое количество сторонников, которых мы можем задействовать на выборах. Есть опыт проведения избирательных кампаний. И если не лениться, если работать с избирателями, то есть возможность добиться победы.

Все будет зависеть только от нас самих. Задача заключается в том, чтобы правильно организовать работу, и к этому надо стремиться. Андрей Турчак говорит как раз об этом. Я полностью разделяю эту мысль и мы всегда отталкиваемся именно от этого принципа.

«Работа предстоит большая и напряженная»

- Безусловно. Во-первых, я считаю, что возможность использования дистанционного электронного голосования повысит явку избирателей. Этим способом воспользуются те, кто по каким то причинам не может или не хочет прийти на избирательный участок.

- Я тоже подал заявку на участие в ДЭГ через Госуслуги, но потому, что мне интересно попробовать новую опцию.

- Это тоже причина. Интересно попробовать, интересно посмотреть, как это работает. Мне часто задают вопрос, как я отношусь к дистанционному электронному голосованию. И я всегда говорю, что за этим будущее.

Эта система уже апробирована. Уже видно, что она работает, не дает сбоев. И единственная проблема в дистанционном электронном голосовании - это недоверие к достоверности его результатов. Но для этого существуют механизмы защиты. У тех, кто с недоверием относится к системе ДЭГ, есть возможность контроля и проверки. Точно так же, как наблюдатели следят за подсчетом голосов в бюллетенях, они могут посмотреть, как работает эта защита.

И я еще хотел бы отметить, что у любого человека есть возможность выбора: у кого есть желание - пожалуйста, воспользуйтесь системой электронного голосования. Если вы по каким-то причинам ей не доверяете - приходите на избирательный участок и проголосуйте с помощью бюллетеня.

- Вы сами на этих выборах планируете поддержать инновационный формат или положение обязывает вас голосовать оффлайн и прийти на участок?

- Нет, не обязывает. Я тоже намерен попробовать проголосовать дистанционно. Вы правильно говорите: это интересно, это новый опыт. И мне он пригодится в том числе в моей работе.

- Последний вопрос: какие основные задачи стоят перед Собранием в новом парламентском сезоне, который стартует в сентябре?

- Здесь два момента. С одной стороны, это работа над законопроектами. Вторая составляющая - целый ряд вопросов, которые у нас находятся на контроле и которые мы рассматривали в рамках парламентского часа, например, работа операторов по обращению с ТКО и капитальному ремонту, работа сотовой связи.

Что касается законопроектов, то это бюджетный процесс, который начинается сейчас и который будет занимать у нас достаточно много времени до конца текущего года. Но есть и еще ряд вопросов. Например, по средствам на приобретение жилья для медицинских работников. Мы договаривались, что будем искать источники и ежегодно увеличивать их объем. Также есть вопрос по приобретению жилья для педагогических работников, потому что с каждым годом все острее сейчас стоит проблема с обеспечением кадрами наших образовательных учреждений. В этом году мы уже обратились через фракцию «Единая Россия» к Михаилу Юрьевичу Ведерникову с просьбой изыскать возможность выделить на эти цели 15 миллионов рублей. Это может быть не такие большие деньги, но, тем не менее, это то, с чего мы начинаем.

Будем рассматривать вопрос индексации мер социальной поддержки. Есть рост цен, у нас достаточно серьезная инфляция, и мы должны учитывать этот фактор. И есть постоянная работа над совершенствованием нашего законодательства: внесение изменений в законы, приведение их в соответствие с федеральными.

Конец года - достаточно напряженный период, нам нужно будет подготовить и рассмотреть достаточно большое количество законопроектов. Причем, прежде чем они поступят к нам на рассмотрение, мы планируем встречаться с губернатором, чтобы обсудить системные проблемы и подходы к формированию бюджета на очередной финансовый год. Так что работа предстоит большая и напряженная.