Первый раз – в первый ЗакС

29 сентября депутаты нового созыва регионального парламента, избранного чуть больше недели назад, собрались на свою первую сессию. Псковским законотворцам предстояло избрать себе нового спикера и его замов, утвердить структуру Собрания и назначить председателей комитетов, зарегистрировать партийные фракции. Как и следовало ожидать, все прошло, что называется, «без сучка, без задоринки». Подробности – в традиционном репортаже «Псковской правды».

Рекордное единогласие 

Первым делом парламентарии должны были проголосовать за нового спикера. Напомним, ветеран региональной политики Александр Котов, занимавший этот пост на протяжении трех созывов, то есть целых 15 лет, после завершения выборов не только заявил, что не будет больше претендовать на высокий пост, но и уступил свой депутатский мандат (Котов входил в первую пятерку, возглавлявшую предвыборный список «Единой России») однопартийцам.

Президиум регионального политсовета «ЕР», получившей в Собрании невиданное ранее большинство (21 депутат из 26) на пост спикера делегировал Бориса Елкина. Тот принял депутатский мандат и оперативно сложил полномочия главы Пскова: было очевидно, что решение об этом выдвижении инициировано и поддержано губернатором Псковской области Михаилом Ведерниковым.

Другие политические партии, – а в новый созыв Собрания, помимо единороссов, прошли КПРФ, ЛДПР, «Новые люди» и «Справедливая Россия», – предсказуемо своих кандидатов на пост спикера выдвигать не стали, понимая тщетность такого рода политического демарша.

В итоге, уже через полчаса после начала сессии Бориса Елкина единогласно избрали председателем псковского ЗакСа: его поддержали все 24 депутата, присутствовавшие на сессии. Такое единодушие по данному вопросу народные избранники выказали впервые в новейшей истории регионального парламента.

Борис Елкин поблагодарил за доверие губернатора Михаила Ведерникова, коллег-депутатов и отдельно обратился к экс-спикеру Александру Котову, отметив, что во многом благодаря именно ему областное Заксобрание стало профессиональным. Сразу же после этого новоиспеченный глава законодательной ветви власти региона приступил к ведению сессии.

Структурные изменения

Следуя по повестке дня, псковские законотворцы увеличили количество работающих на штатной основе депутатов с 10 до 12: соответствующий законопроект был внесен депутатом от «Единой России» Алексеем Севастьяновым и поддержан главой региона.

Затем парламентарии единогласно утвердили новую структуру Законодательного Собрания Псковской области. Число профильных комитетов в ней увеличилось с четырех до пяти. К комитету по бюджету, финансам и налоговой политике, комитету по социальной политике, комитету по региональной политике и местному самоуправлению, комитету по агропромышленному комплексу и землепользованию добавился еще один: комитет по строительству, ЖКХ, энергетике и транспорту.

Также были утверждены пять постоянно действующих комиссий заксобрания: по делам защитников Отечества, молодежной политике и патриотическому воспитанию, по поддержке предпринимательства, по депутатской этике, а также по достоверности предоставляемых сведений о доходах и противодействию коррупции.

Поделили сферы

После этого с помощью тайного голосования законотворцы вновь делегировали в Совет Федерации свою коллегу, Наталью Мельникову (23 «за», еще один бюллетень оказался недействительным). Теперь ее мандат в Собрании вновь вакантен и в ближайшее время будет замещен кем-то из членов партийного списка единороссов.

Кроме того, депутаты избрали заместителем председателя заксобрания Юрия Сорокина, а заместителями и одновременно председателями комитетов стали Игорь Дитрих (комитет по социальной политике), Алексей Севастьянов (комитет по региональной политике и местному самоуправлению) и Андрей Козлов (комитет по АПК, природным ресурсам и землепользованию). Эти ветераны регионального парламента являлись вице-спикерами и главами комитетов и в его предыдущем созыве. Причем у Игоря Дитриха теперь к должности прибавилась приставка «первый».

Комитет по бюджету, финансам, налогам и экономической политике возглавил экс-советник губернатора Павел Гомон, а вновь созданный в структуре Собрания комитет по строительству, ЖКХ, энергетике и транспорту – Дмитрий Быстров, который, получив депутатский мандат, досрочно сложил полномочия главы Островского муниципального округа.

Комиссию по молодёжной политике, связи с общественными организациями и патриотическому воспитанию возглавил ветеран СВО Михаил Каратыш, по делам защитников Отечества – руководитель реготделения фонда «Защитники Отечества» Надежда Васильева, по инвестиционной деятельности, поддержке малого и среднего предпринимательства – Юрий Сорокин, по депутатской этике – Игорь Дитрих, по достоверности предоставляемых сведений о доходах и противодействии коррупции – Павел Гоман.

Слушать и слышать

После этого к депутатам обратился губернатор Михаил Ведерников. Глава региона подчеркнул, что явка в 53% на прошедших выборах говорит о высоком доверии жителей к избирательной системе и заксобранию, а также накладывает серьезную ответственность на каждого народного избранника. «Главная задача у нас одна – обеспечить рост экономики, повышение собственной доходной базы, развитие и благоустройство территории, как следствие, повышение уровня и качества жизни людей», – обратился он к депутатам.

Отдельно губернатор поблагодарил Александра Котова, отметив, что все последние годы исполнительная и законодательная власти Псковской области работали как надежные партнеры. Что касается новоиспеченного спикера ЗакСа Бориса Елкина, то глава региона высказал уверенность: «Борис Андреевич, мы уже многое сделали вместе, а теперь впереди новые задачи. Уверен, ваш опыт позволит показать достойный результат».

Михаил Ведерников также напомнил законотворцам, что уже в ближайшее время Собранию предстоит принять новый бюджет на 2027 год. Уже в эту пятницу, 2 октября, он намерен провести первую встречу с руководителями всех партийных фракций, чтобы обсудить с ними перспективы главного финансового документа региона.

С ответным словом выступил экс-председатель Собрания Александр Котов. Поздравив с избранием Бориса Елкина, он отметил, что работа спикера никогда не была простой, но является очень ответственной. «Только взаимное уважение, верное целеполагание и чёткая аргументация позволяют сохранить баланс и, как следствие, работоспособность законодательного органа. Каждый депутат – это личность. За каждой фракцией стоит доверие избирателей. Желаю вам мудрости и терпения. Не забывайте историю Собрания, чтобы не повторять ошибок предшественников», – напутствовал Александр Котов преемника.

Он также поблагодарил бывших коллег-депутатов, сотрудников аппарата заксобрания, глав муниципалитетов и руководителей органов исполнительной власти и губернатора Михаила Ведерникова: «За исключительно уважительный и конструктивный диалог, который был выстроен между правительством и Собранием».

В заключение Александр Котов пожелал новому созыву законодательного органа эффективной работы, а законотворцам – слушать и слышать друг друга, не забывая, что депутат – в первую очередь государственная должность, а не просто почетный статус.

К бою готовы

Парламентарии тем временем поделили посты заместителей председателей комитетов. Так, замом главы комитета по бюджету, финансам, налогам и экономической политике стала Елена Синева.

В остальных четырех заместителей по два: в комитете по социальной политике это Наталья Тудакова (на профессиональной основе) и Дмитрий Мельцер; в комитете по региональной политике и местному самоуправлению – Дмитрий Михайлов (на профессиональной основе) и Олег Савельев; в комитете по сельскому хозяйству, природопользованию и землепользованию – Антон Минаков (на профессиональной основе) и Оксана Лазарева; в комитете по строительству, ЖКХ, энергетике и транспорту – Игорь Романов (на профессиональной основе) и Михаил Каратыш.

Также на первой сессии нового созыва в Законодательном собрании Псковской области были официально зарегистрированы пять партийных фракций: «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия – За правду» и «Новые люди». После этого можно было смело сказать, что новый созыв псковского ЗакСа к бою готов.