Поддержка Псковской области со стороны президента Владимира Путина в последние несколько лет складывалась не из одного крупного проекта, а из серии решений - от экстренного строительства медицинских центров до долгосрочных программ развития инфраструктуры, экономики, образования и культурного наследия. Сегодняшняя встреча Владимира Путина с губернатором Михаилом Ведерниковым показала: регион добился заметных результатов, однако рассчитывает на продолжение федерального участия в наиболее капиталоёмких и сложных задачах - энергетике, кадрах, спорте для людей с инвалидностью и экологии.
От антикризисных решений - к развитию
Псковская область входит в число регионов, где федеральная поддержка имеет особое значение. Долгое время небольшая собственная доходная база, многолетняя убыль населения, обширная сеть малых населённых пунктов, накопленный износ инфраструктуры и приграничное положение делают развитие территории затратной задачей.
На встрече с президентом в 2021 году Михаил Ведерников отмечал, что в Псковской области насчитывается около восьми тысяч населённых пунктов. Для такого региона особенно дорого обходятся содержание и модернизация дорог, коммунальных систем, социальных учреждений, электрохозяйства. В этих условиях федеральные программы и президентские решения становятся не дополнением к региональной политике, а её важной основой.
За последние шесть-семь лет характер этой поддержки заметно изменился. В начале периода на первом месте стояли антикризисные задачи - борьба с пандемией, укрепление системы здравоохранения, обеспечение работы социальных учреждений. Затем акцент постепенно сместился на инфраструктуру, привлечение инвестиций, промышленность, транспортную связанность, развитие туризма и сохранение культурного наследия.
В результате Псковская область получила возможность не только закрывать накопившиеся проблемы, но и формировать новые точки роста.
Медицина: от экстренности к планомерности
Одним из первых наиболее заметных примеров президентской поддержки стало строительство многофункциональных медицинских центров Минобороны в Пскове и Великих Луках в 2020 году. Они были созданы в условиях пандемии коронавируса, когда региональная система здравоохранения испытывала серьёзную нагрузку.
В Пскове был построен центр на 200 мест, в Великих Луках - на 100 мест. Кроме того, в областном центре открыли специализированный детский медицинский центр. Для региона это было не просто временное антикризисное решение: новая инфраструктура усилила возможности здравоохранения и позволила сформировать дополнительный резерв коечного фонда.
Однако пандемия лишь обнажила более давнюю проблему - нехватку медицинских кадров. В 2021 году на встрече с Владимиром Путиным губернатор поднимал вопрос о строительстве учебно-лабораторного корпуса медицинского факультета Псковского государственного университета. Поддержка проекта стала частью стратегии, рассчитанной не на разовое заполнение вакансий, а на подготовку специалистов внутри региона.
На сегодняшней встрече Михаил Ведерников сообщил, что новый корпус уже работает, а два выпуска его студентов трудятся в учреждениях здравоохранения области. По информации губернатора, дефицит медкадров удалось сократить с 52% до 36%. В регионе действует система поддержки студентов и специалистов, включающая меры от периода обучения до наставничества для врачей, уже работающих в учреждениях.
Впрочем, Владимир Путин отметил, что врачей в регионе всё ещё не хватает. Это важный сигнал и для профильных федеральных ведомств, и для области: построенная инфраструктура и новые образовательные возможности дают результат, но кадровый дефицит требует дальнейшей системной работы - закрепления молодых врачей, привлечения специалистов в районы, развития социальных гарантий и улучшения условий труда.
Федеральный рубль как инвестрычаг
Значимым инструментом для региона стала индивидуальная программа социально-экономического развития. Псковская область вошла в число десяти субъектов с наименьшей бюджетной обеспеченностью, которым в течение пяти лет выделялось по 1 млрд рублей ежегодно. Затем программа была продлена на новый срок: региональные власти доказали эффективность работы в рамках ИПСЭР.
Для Псковской области эта программа стала возможностью не просто компенсировать нехватку собственных ресурсов, а использовать федеральные средства как механизм привлечения частного капитала. По данным Михаила Ведерникова, на каждый бюджетный рубль регион смог привлечь семь рублей частных инвестиций. Совокупный объём таких вложений составил около 30 млрд рублей.
Деньги направлялись на развитие промышленности, сельского хозяйства, туристической отрасли и особой экономической зоны «Моглино». В 2023 году Владимир Путин во время встречи с губернатором отдельно интересовался состоянием ОЭЗ и тем, насколько она востребована инвесторами. Сам вопрос был показателен: федеральный центр оценивает не только объём выделенных средств, но и жизнеспособность созданной площадки, её способность формировать производство, рабочие места и налоговую базу.
Вокруг «Моглино» регион развивает промышленную кооперацию. Одним из заметных проектов стал завод «Титан-Полимер», запуск которого проходил с участием Владимира Путина в режиме видеоконференции в декабре 2022 года. Создание предприятия поддерживалось Минпромторгом России.
На сентябрьской встрече губернатор сообщил, что промышленное производство в области с 2018 года выросло почти на треть, а валовой региональный продукт на душу населения достиг 607 тыс. рублей - более чем в два раза выше уровня 2018 года. Эти цифры региональная власть связывает в том числе с изменением инвестиционного климата, развитием промышленных площадок и ростом собственных доходов.
Инфраструктура: дороги, сети, образование
Наиболее ощутимый для жителей эффект федеральной поддержки связан с инфраструктурой. За пять лет по национальным проектам и различным государственным программам в Псковскую область привлекли 275 млрд рублей. Сумма гигантская. Средства направлялись в дороги, коммунальные объекты, школы, энергетику, транспорт и общественные пространства.
Особенно заметна динамика дорожного фонда. В 2017 году он составлял 4,5 млрд рублей, а в 2026-м достиг 21,6 млрд рублей. При этом только на развитие дорожного комплекса региона в 2026 году предусмотрено более 11 млрд рублей федерального финансирования. Среди заявленных направлений - строительство второго пускового комплекса Северного обхода Пскова с новым мостом через Великую, ремонт региональных трасс, мостов и обновление общественного транспорта.
Регион пока не достиг целевого показателя по доле дорог в нормативном состоянии, но причина - крайне низкая стартовая база. По словам Ведерникова, область начинала с 29%. Региональные власти рассчитывают выполнить текущую планку до конца года и выйти на показатель 54% к 2030 году.
Не менее важной остаётся коммунальная инфраструктура. Значительная часть объектов в области была построена ещё в советское время, а некоторые сети десятилетиями не проходили капитальный ремонт. За пять лет на модернизацию коммунального хозяйства удалось привлечь около 20 млрд рублей. Обеспеченность населения качественной питьевой водой выросла с 76% до 85%.
В системе образования федеральные программы помогли изменить ситуацию со строительством и капитальным ремонтом школ. До реализации нацпроектов в новейшей истории региона было построено лишь три образовательных объекта. Уже в 2023 году в области одновременно начали строить и капитально ремонтировать десять школ и других объектов образования. Сейчас число капитально отремонтированных школ в регионе исчисляется десятками. Введены в строй сразу несколько новых школ.
Транспорт и туризм: наследие как капитал
В последние годы федеральная поддержка всё заметнее связывается с развитием транспортной доступности и туристической отрасли. Для Псковской области, которая обладает уникальным историко-культурным и паломническим потенциалом, это особенно важно.Одним из примеров стало развитие железнодорожного сообщения с Санкт-Петербургом. В 2017 году между Псковом и Северной столицей курсировал один ежедневный поезд с пересадкой в Луге, а дорога занимала более пяти с половиной часов. К 2023 году на направлении работали четыре пары «Ласточек» в день, время в пути сократилось примерно до трёх с половиной часов, а годовой пассажиропоток достиг около 500 тыс. человек.
К 2026 году часть поездов по пятницам, субботам и воскресеньям продлили до Печор. Регион также возобновил железнодорожное сообщение с Белоруссией. Параллельно развивается аэропорт Пскова: в прошлом году его пассажиропоток составил 142 тыс. человек. Новый терминал прилёта уже практически готов, в планах - капитально отремонтировать действующий терминал и увеличить пассажиропоток как минимум до 300 тыс. человек в год к 2030 году.
Развитие транспорта напрямую связано с туризмом. Чем доступнее регион для туристов из Санкт-Петербурга, Москвы, Беларуси и других территорий, тем активнее развивается сфера размещения, общественного питания, экскурсий и сервиса.
Отдельное направление - сохранение культурного наследия. С 2020 года в Псковской области действует программа возвращения объектов культурного наследия в хозяйственный оборот, реализуемая при поддержке президента. Первоначально планировалось привести в нормативное состояние 36 объектов, однако в программу уже вошли 69 памятников.
Большое значение имела и подготовка к 550-летию Псково-Печерского монастыря. В Печорах обновляли улицы, фасады и общественные пространства. По оценке губернатора, это привело к кратному увеличению потока паломников, туристов и гостей. В Пскове в прошлом году открылся первый пятизвёздочный отель - регион рассматривает это как один из признаков растущей привлекательности территории для туристических инвестиций.
В этом смысле вклад в сохранение культурного наследия перестаёт быть только затратой на реставрацию. Она становится частью экономической стратегии: восстановленные памятники, благоустроенные города и качественная транспортная инфраструктура создают условия для вложений бизнеса и новых рабочих мест.
Сентябрьская встреча в Кремле стала не только отчётом о проделанной работе, но и возможностью обозначить новые запросы жителей региона.Одним из них стало продолжение модернизации электросетевого комплекса. Ведерников поблагодарил президента за поддержку первого этапа программы и сообщил, что число отключений в области уже снизилось. Однако финансирование программы до 2028 года, по его словам, было существенно сокращено. Губернатор попросил предусмотреть продолжение работ, чтобы устранить накопленные проблемы полностью и перейти от аварийного реагирования к плановому обслуживанию.
Ещё одна инициатива - создание регионального центра адаптивной физической культуры и спорта. Он нужен прежде всего для восстановления, социальной адаптации и реабилитации участников СВО, вернувшихся с ранениями, однако будет востребован и другими жителями с инвалидностью. В Псковской области проживают около 45 тыс. людей с ограничениями по здоровью. Небольшой центр адаптивного спорта уже работает, но его возможностей недостаточно. При поддержке федерального центра область рассчитывает построить новый объект в течение двух лет.
Важным блоком остаётся помощь участникам СВО и их семьям. В регионе действует 47 мер поддержки, а за всё время поступило более 90 тыс. обращений. По данным губернатора, 99,9% из них получили положительное решение; наиболее сложными остаются вопросы, связанные с поиском пропавших без вести. Работа псковского филиала фонда «Защитники Отечества» признана одной из лучших в стране.
Поддержка требует результата
Для Псковской области поддержка президента и федерального правительства стала основой для изменений в ключевых сферах. Медицинские центры, новый корпус ПсковГУ, индивидуальная программа развития, дороги, ЖКХ, школы, особая экономическая зона, аэропорт, масштабные рестраврационные работы - все эти направления формируют общую картину регионального развития.При этом встреча 10 сентября показала, что у федерального центра сохраняется требовательный подход к результатам. Власти области отчитываются о росте бюджета, инвестиций, промышленного производства, снижении долговой нагрузки и масштабных инфраструктурных вложениях. Но при в разговоре с главой государства были акцентированы вопросы, которые сильнее всего ощущают жители: наличии врачей и учителей, состоянии среды, чистоте территорий, устойчивости коммунальных и энергетических систем.
Псковской области предстоит не только добиваться новых решений и федерального финансирования, но и доводить начатые проекты до практического результата - в районных больницах, школах, деревнях, на дорогах, в коммунальном хозяйстве и в исторических городах региона.
Текст: 
