Изменение пенсионного законодательства — одна их жарких тем этого лета. Напомним, 14 июня правительство сообщило о повышении пенсионного возраста с 60 до 65 лет для мужчин и с 55 до 63 лет — для женщин. Каким в итоге будет этот непростой документ? Политики и общественники региона, как и их коллеги по всей России, делятся мнениями и рекомендациями, хотя положительные отзывы в Госдуму уже направил 61 регион. Эта цифра, как указал министр труда Максим Топилин, фактически каждый день растет.
— Общество пришло к той точке, когда назрели изменения пенсионного законодательства как минимум по трем причинам, — заявила первый заместитель губернатора Псковской области Вера Емельянова на заседании трехсторонней комиссии с участием профсоюзов, работодателей и администрации региона, посвященном изменению пенсионной системы, которое состоялось 11 июля.
Вице-губернатор пояснила, что одним из факторов является демографическая ситуация: в стране уменьшается количество трудоспособного населения и растет продолжительность жизни, например, в Псковской области в среднем она составляет 70 лет. Второй фактор, отметила Вера Емельянова, это ситуация на рынке труда, где имеется дефицит кадров, а третий — это дисбаланс финансовых ресурсов.
— Дисбаланс уже есть по полной программе, — согласилась начальник финансового управления области, вице-губернатор Татьяна Баринова. — Если не начать движение по изменению законодательства, то мы получим те задержки по выплате пенсий, которые были в 1990-е годы.
— Объективно изменения необходимы, но механизмы изменений должны быть адаптированы и должны помочь населению максимально безболезненно пройти этот период, — заявила Вера Емельянова и отметила, что сейчас важно понять, в каком виде надо принимать закон. — От нас требуются конкретные меры, у нас есть реальный шанс повлиять на конфигурацию законопроекта.
![Пенсионная дискуссия Пенсионная дискуссия]()
Почему изменение пенсионной системы неизбежно?
Инфографика Алексея Кедрова (Кликните на картинку, чтобы увеличить).
ПЕНСИОННАЯ «ТОЧКА КРЕСТА»
— В 2025 году будет точка креста, когда численность пенсионеров превысит количество работающих, — заявила на том же заседании управляющий отделением Пенсионного фонда России по Псковской области, депутат Псковского областного Собрания депутатов Наталья Мельникова.
По словам Натальи Мельниковой, продолжительность жизни увеличилась. Например, на пенсии мужчины живут 17 лет, женщины — 26 лет. Депутат напомнила, что переходный период будет плавным, для увеличения пенсионного возраста шаг будет составлять год: для мужчин он продлится 10 лет до 2028 года, для женщин — 16 лет до 2034 года.
— У нас всегда численность пенсионеров и работающих была один к одному. Поэтому закон надо обсуждать и принимать, — добавила Наталья Мельникова.
— Из 147 млн жителей России 83 млн трудоспособные и только 52 млн работают и платят взносы. Работающие сегодня обеспечивают пенсию тем, кто сейчас на пенсии. Необходим баланс между численностью пенсионеров, размером пенсии, численностью работающих и страховыми взносами, — заявила на «пенсионном» круглом столе в рамках заседания клуба сторонников Псковского регионального отделения партии «Единая Россия» член Совета Федерации от Псковской области Елена Бибикова.
По словам сенатора, позиция правительства заключается в том, что нынешний уровень пенсионного обеспечения не устраивает подавляющее число пенсионеров. С другой стороны, численность граждан трудоспособного возраста не поспевает за ростом числа пенсионеров, которых ежегодно становится на миллион больше, при этом численность трудоспособного населения уменьшается на 400 тысяч.
В то же время Елена Бибикова пояснила, что продолжительность жизни и период получения пенсии мужчинами и женщинами — разные вещи.
— Продолжительность жизни — очень усредненный показатель, и надо ориентироваться на число лет, в которые мужчины и женщины получают пенсию, — отметила она.
Кроме того, сенатор отметила, что в 55 и 60 лет люди еще могут и хотят работать.
— Жизнь изменилась, условия труда и медицины улучшились, — уточнила Елена Бибикова.
Однако она заметила, что у людей вызывает вопросы проблема занятости населения:
— Должен быть комплексный подход, программа переобучения в службе занятости. Плюс необходимо обратить внимание на развитие медицины, особенно на селе, — уточнила Елена Бибикова. По ее словам, годы выхода на пенсию для людей с вредными профессиями остаются без изменений.
— Но все равно получается шаг не по полгода, а сразу по году. На мой взгляд, шаг надо все-таки сокращать до полугода. Кроме того, есть вопросы к 63 годам выхода на пенсию у женщин. К тому же вызывает вопросы отсутствие периода адаптации — закон начнет действовать уже с января 2019 года, а такой период должен быть, — подчеркнула Елена Бибикова.
![Пенсионная дискуссия Пенсионная дискуссия]()
Многие пенсионеры продолжают работать на предприятиях после выхода на заслуженный отдых.
Фото Андрея Степанова
Уполномоченный по правам человека в Псковской области Дмитрий Шахов также высказал мнение о том, что переходный период у нового пенсионного закона должен быть большим, чем прописан сейчас в документе. По его словам, нужно обязать работодателей отчитываться перед сотрудниками об отчислениях в Пенсионный фонд. — Граждане часто не знают, сколько за них платит работодатель, — сказал Дмитрий Шахов. — Поэтому считаю, наши граждане должны получить возможность узнавать ежемесячно о том, сколько работодатель за них отчисляет.
Кстати, работодатели-предприниматели тоже «за». Генеральный директор ЗАО «ЗЭТО» Денис Мунштуков уверен, что меры по изменению пенсионного законодательства положительно повлияют на ситуацию с кадрами.
— У наших сотрудников тоже нет негатива по отношению к законопроекту (о повышении пенсионного возраста в РФ. — Прим. авт.), — заявил он на заседании в обладминистарации. —
У предприятия есть проблема с набором узкоквалифицированных специалистов.
— У нас работают 153 сотрудника пенсионного возраста, нам сложно обеспечить замену им, и поэтому они продолжают работать, получают неплохую зарплату, в среднем 30 тысяч рублей. Многие пенсионеры остаются и желают работать, имеют огромный багаж знаний, опыт, которым они делятся с более молодыми сотрудниками. Но нет уверенности, что работающий пенсионер завтра не придет и не захочет уволиться. Это серьезно влияет на предприятие в целом, — пояснил Денис Мунштуков.