Год командной работы

Последняя в уходящем году сессия регионального парламента была посвящена рассмотрению во втором и третьем чтениях бюджета Псковской области на 2026 год. По традиции, этому предшествовало оглашение бюджетного послания, с которым губернатор Михаил Ведерников обратился к законотворцам. В нем глава региона подчеркнул, что «год предстоит непростой», но заверил, что даже в этих условиях у «сборной» исполнительной и законодательной власти есть все возможности для того, чтобы обеспечить стабильное развитие области. Подробности – в репортаже «Псковской правды».

Ставка на собственные доходы

Свое выступление губернатор начал издалека, прокомментировав итоги исполнения бюджета текущего года. Он отметил, что по состоянию на начало декабря его доходы оцениваются в 68 млрд рублей, что несколько ниже уровня прошлого года, однако причины снижения носят объективный характер и ранее подробно обсуждались с депутатским корпусом. Михаил Ведерников отметил, что ключевым фактором стало сокращение федеральных поступлений, связанное с завершением первой пятилетки национальных проектов.

При этом губернатор добавил, что выпадающие доходы частично компенсированы ростом собственных налоговых и неналоговых поступлений. Так, в 2023 году доходная база увеличилась на 6 млрд рублей, в 2024 году – еще на 5 млрд, в 2025 году – примерно на 4 млрд рублей. В целом за три года рост собственных доходов составил 15 млрд рублей: такого результата, подчеркнул глава региона, Псковская область не достигала за всю современную историю.

Губернатор также напомнил, что благодаря решениям президента и правительства государственный долг области в период с 2024 по 2026 год будет сокращен на 12 млрд рублей. «Финансовое состояние региона за последние годы изменилось качественным образом», – подчеркнул Михаил Ведерников, отметив, что область вышла из предбанкротного состояния и сохраняет устойчивость даже в условиях замедления экономики.

Отдельно глава региона обратил внимание, что Псковской области удалось сохранить уровень софинансирования по федеральным программам и проектам на уровне 1%. Только в текущем году это позволило сэкономить 1,8 млрд рублей.

Всё по-новому

Говоря о перспективах региона, Михаил Ведерников заявил, что в 2026 году ситуация будет принципиально иной. По предварительным данным, объем финансирования национальных проектов увеличится почти в два раза – с 11 до 20 млрд рублей. С учетом этого доходы консолидированного бюджета по итогам 2026 года могут составить порядка 78 млрд рублей.

Губернатор добавил, что одним из ключевых инструментов развития остается индивидуальная программа социально-экономического развития Псковской области. Несмотря на выход региона из «красной зоны» по ряду показателей, программа сохранена и ежегодно приносит области дополнительно 1 млрд рублей.

В 2026 году 454 млн рублей будет направлено на строительство промышленно-производственного здания в ОЭЗ «Моглино» общей площадью 20 тыс. кв. метров. Часть площадей предназначена для инжинирингового центра, создаваемого совместно с группой компаний «Титан» при поддержке Минпромторга России. Остальные помещения будут использоваться для размещения новых инвесторов.

Еще 555 млн рублей в рамках индивидуальной программы предусмотрено на поддержку агропромышленного комплекса, в том числе на компенсацию затрат на приобретение техники и крупного рогатого скота.

Кроме того, область получила федеральную субсидию в размере 350 млн рублей на строительство второй очереди промышленного технопарка «Электрополис» в Великих Луках.

Михаил Ведерников отметил, что, несмотря на замедление экономики и снижение заказов в машиностроении, индекс обрабатывающих производств в регионе в текущем году превышает 100%. Общий объем поддержки промышленности в 2026 году увеличен почти до 260 млн рублей – в 3,3 раза больше, чем в текущем году.

Конструктивные, продуманные, востребованные

На развитие агропромышленного комплекса в бюджете заложено почти 650 млн рублей, из которых 540 млн – средства федерального бюджета. Несмотря на сложные погодные условия и введение режима ЧС, регион по итогам года вышел на 94% от уровня прошлого года. В 2026 году ожидается рост, в том числе за счет ввода в оборот дополнительных 5 тыс. гектаров сельхозземель.

Говоря о туризме, Михаил Ведерников подчеркнул, что в 2026 году планируется привлечь 142 млн рублей федеральных средств: в два с лишним раза больше, чем в текущем году. Он также напомнил, что в Пскове реализуется трехлетний проект по развитию городской среды: «Город Рождества».

Отдельный блок послания был посвящен социальной политике. Михаил Ведерников заявил, что дефицит медицинских кадров в регионе снижен с 52% в 2018 году до 39% и продолжает сокращаться. В бюджете предусмотрено 400 млн рублей на поддержку медицинских и педагогических работников, включая обеспечение служебным жильем и увеличение выплат победителям профессиональных конкурсов.

На развитие образования заложено 13 млрд рублей, на здравоохранение – 7,8 млрд. Почти 2 млрд рублей будет направлено на лекарственное обеспечение, при этом дополнительные средства планируется выделить за счет экономии резервного фонда.

Что касается ЖКХ и дорожного хозяйства, то дорожный фонд в 2026 году вырастет до рекордных 20,6 млрд рублей. Это позволит продолжить строительство Северного обхода Пскова и ремонт ключевых региональных трасс. Ключевым объектом в сфере ЖКХ станет ввод экотехнопарка, который, по словам губернатора, начнет работу до конца лета.

«Очевидно, что год предстоит непростой, но мы все сделали все необходимое, чтобы даже в таких условиях обеспечить стабильное развитие региона», – отметил губернатор, завершая свое выступление.

Михаил Ведерников также подчеркнул, что проект бюджета сформирован с учетом предложений всех фракций. «Хочу искренне поблагодарить всех без исключения депутатов за конструктивные, продуманные, а главное, действительно востребованные жителями предложения. Нет сомнений, что избиратели по достоинству оценят такой подход к ключевому финансовому документу региона», – перекинул он мостик к предстоящим в 2026 году выборам в новый созыв регионального парламента.

Больше конкретики

Учитывая, что финальному рассмотрению бюджета предшествовала работа согласительной комиссии и встречи главы региона с фракциями регионального парламента, вопросов к Михаилу Ведерникова у депутатов было не много.

Лидер фракции «Справедливая Россия» Олег Брячак поинтересовался перспективами асфальтирования улиц в частном секторе Пскова. Губернатор ответил, что проработает этот вопрос с главой Пскова Борисом Елкиным. Но также призвал депутатов донести до избирателей информацию о таких инструментах развития территорий, как ТОС и инициативное бюджетирование.

Глава фракции «Новые люди» Андрей Маковский поднял тему доступной среды на территориях школ после капитального ремонта и был заверен, что в проекте бюджета Псковской области на следующий год эти работы предусмотрены. Что касается его вопроса об устойчивой связи на ключевых железнодорожных станциях, то губернатор попросил передать конкретную информацию, и напомнил: «Сейчас нужно делать поправку на то, что службы глушат связь и связи может не быть не потому, что что-то с вышкой, а потому что этого требует ситуация».

Лидер фракции партии «Яблоко» Артур Гайдук задал вопрос о мерах поддержки малого бизнеса. Михаил Ведерников напомнил, что таких программ в регионе много и они постоянно развиваются. «Если есть какой-то конкретный запрос от бизнеса, давайте мы проработаем», – призвал он.

Хороший рывок

Затем наступило время выступлений представителей представленных в областном Собрании партий «по существу». И тут уже высказаться посчитали нужным все политические силы.

«Фракция ЛДПР поддерживает бюджет. Я каждый год отмечаю работу губернатора, к которому всегда можно обратиться. Несмотря на тяжелую ситуацию, надо отметить снижение задолженности. Единственный способ выбраться – это за счет собственных доходов. Также мы видим развитие нашей экономики по многим направлениям», – заверил глава псковских жириновцев Антон Минаков.

Первый секретарь Псковского обкома КПРФ Петр Алексеенко признал, что «из бюджетного послания видно, что в тех рамках, которые мы имеем, проведена работа по направлениям развития Псковской области». «Есть надежда, что бюджет будет расти, и фракция КПРФ будет поддерживать те предложения, которые пойдут на пользу области», – заявил он. Но, тем не менее, подчеркнул, что от голосования за главный финансовый документ региона коммунисты воздержатся.

Аналогично высказался и «яблочник» Артур Гайдук, сославшийся на то, что по результатам работы согласительной комиссии поправки партии в бюджет не приняли, хотя и взяли в работу. «Наши поправки были приняты, и мы будем поддерживать бюджет», – на контрасте подчеркнул лидер фракции «Новые люди» Андрей Маковский. Он добавил, что у исполнительной власти в Псковской области налажена связь с депутатским корпусом, и в целом в регионе «выработан отличный демократический механизм».

«Придраться можно и к фонарному столбу. Однако есть цифры, с которыми невозможно спорить. Все регионы испытывают сложности, но удается сделать многое, и для этого нужно приложить много усилий», – высказал свое мнение лидер справедливороссов Олег Брячак и также пообещал поддержать бюджет.

Что касается фракции «Единой России», то ее лидер в Собрании Армен Мнацаканян высказал мнение, что регион сделал «хороший рывок» благодаря командной работе. «Я от фракции могу сказать, что мы полностью поддерживаем бюджет. Мы будем голосовать «за», – резюмировал он.

В итоге бюджет Псковской области на 2026 год и на планируемые 2027 и 2028 годы поддержал 21 депутат, четыре депутата от КПРФ и «Яблока» воздержались.

«Все слова, которые прозвучали в поддержку закона о бюджете, в равной степени относятся ко всем членам большой команды, которая делает все в рамках своих полномочий. При этом хочу сказать, что те немногочисленные критические замечания, которые прозвучали, также можно отнести к членам всей большой команды. Нам есть, над чем работать», – подвел итог обсуждения председатель заксобрания Александр Котов.

Спикер подчеркнул, что для того, чтобы плановые цифры бюджета были выполнены, предстоит большая командная работа. «Губернатор коротко отразил проблемные направления, и нам надо думать над этим, все эти проблемы в течение следующего года решать», – подчеркнул Александр Котов.