Депутаты Псковского областного Собрания на внеочередной 33-й сессии поддержали преобразование в округа пяти районов. На практике этот означает, что эти муниципалитеты от двухуровневой системы власти переходят к одноуровневой. Подробности – в репортаже «Псковской правды».
После того, как депутаты приступили к рассмотрению первого из вопросов повестки дня, – о преобразовании муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования «Бежаницкий район», – слово взял первый секретарь Псковского обкома КПРФ Петр Алексеенко. Который, кажется, ранее в интересе к муниципальной реформе замечен не был. Претензии к сути вопроса у него, впрочем, были формальные. «Не кажется ли вам, что мы ставим телегу впереди паровоза?» – спросил коммунист, отметив, что понятия «муниципальный округ» нет в областном законодательстве.Однако председатель управления по местному самоуправлению и территориальному развитию правительства Псковской области Елена Тимашова. Она пояснила, что вносить изменения в региональное законодательство нет необходимости, поскольку 131-м законом предусматривается такая форма местного самоуправления, как муниципальные округа. А значит – «не бежим мы впереди паровоза».
Между тем, вслед за Петром Алексеенко с уничижительной критикой в адрес преобразований выступил еще один коммунист, Дмитрий Михайлов, а также лидер псковского «Яблока» Артур Гайдук. Ответить им счел нужным руководитель фракции «Единой России» в заксобрании Армен Мнацаканян.
![Паровозный вопрос Паровозный вопрос]()
Фото пресс-службы Псковского областного Собрания
«Эту песню мы слышали, когда организовали 8 муниципальных округов в прошлом году: в частности, по Новоржевскому району. Убиваем местное самоуправление, народ отдаляем… И дальше что? Сегодня Новоржевский район наконец-то начал жить. И огрехи, которые не выполнила предыдущая глава, исполняет нынешний глава: в округе», – заявил он, подразумевая конфликт вокруг фигуры Софьи Пугачевой, которая была избрана главой Новоржевского района от «Яблока» и отчаянно сопротивлялась его преобразованию в муниципальный округ. Коллегу поддержал Алексей Севастьянов. Он обратился к представителям КПРФ и «Яблока»: «К большому сожалению, кроме громких лозунгов и заявления конкретики от вас не поступало. Мы в этом процессе находимся уже более двух лет. Неоднократно я приглашал вас к общению. Но кроме заявлений, что «все пропадет», ничего нет...».
У единороссов нашлись и другие союзники. «Мы видим, что больницы не умрут, автобусы будут ездить. По сути речь идет об уменьшении времени для принятия политических и экономических решений. Поэтому фракция «Новые люди» выступает за эту реформу», – чуть позже заявил председатель реготделения партии, депутат Андрей Маковский.
![Паровозный вопрос Паровозный вопрос]()
Фото пресс-службы Псковского областного Собрания
Обсуждение резюмировал председатель Собрания Александр Котов. «Коллеги, давайте не будем сегодня мнение отдельных людей подавать как массовое неприятие преобразований, – обратился он к депутатам. – Более того: как человек, имеющий большой опыт работы в местном самоуправлении, могу сказать, что людям по большому счету все равно, какая будет организация местного самоуправления. Важно, чтобы у них была возможность обратиться в органы власти со своими проблемами и найти их решения. Если мы это сделаем – то все остальное, что мы с вами обсуждаем, – сущие пустяки».
Пользуясь случаем, депутаты заслушали мнение и глав преобразуемых районов, которые также присутствовали на сессии. «Усвятский район – самый маленький. И мне кажется, та реформа, которая сейчас происходит, именно в нашем районе – необходима, она назрела, – заявил глава муниципалитета Дмитрий Петров. – Здесь можно приводить очень много доводов – и кадровые вопросы, и передача полномочий, когда мы одни полномочия передаем на уровни поселений, забираем у них обратно, проходит время. Мы теряем это время. В том, что будет единый бюджет, я тоже не вижу ничего плохого. Никуда не уходят наши главы поселений, просто они немного в другом статусе будут работать, у них будет больше возможностей работать на местах. Все вопросы будут решаться совместно. Никакого отделения от народа не произойдет».
![Паровозный вопрос Паровозный вопрос]()
Фото пресс-службы Псковского областного Собрания
Коллегу поддержала глава Плюсского района Наталья Иванова. «Я представляю Плюсский район, знаю, какая ситуация на земле. Хочу сказать, что мы не только не бежим впереди паровоза, мы уже немного отстали от паровоза и запрыгиваем в последний, предпоследний вагон. По факту ситуация в наших дотационных районах сложилась такая, что на местах профессионально в маленьких поселениях работать сегодня некому. И если мы говорим о бюджете и переживаем за бюджет, который мы сегодня принимаем, то в поселениях 52% бюджета занимает содержание аппарата, который работает с населением», – заявила она.
![Паровозный вопрос Паровозный вопрос]()
Фото пресс-службы Псковского областного Собрания
В итоге депутаты Псковского областного Собрания большинством голосов приняли законы, определяющие статус всех пяти вновь образованных муниципальных образований: Порховского, Бежаницкого, Дновского, Усвятского и Плюсского муниципального округов.Таким образом, на карте Псковской области муниципальных округов теперь 13 – это ровно половина от всех муниципалитетов региона. И надо полагать, что процесс преобразований будет продолжен.