Нынешней осенью приход Пресвятой Троицы Римской католической церкви в Пскове оказался в центре скандала. Как сообщили некоторые местные СМИ, чиновники областной администрации устроили «волокиту» по вопросу предоставления приходу земельного участка в бессрочное пользование. В результате чего фактически построенный храм «завис в воздухе», без земли. Корреспондент «Псковской правды» попытался разобраться в позициях как прихожан, так и чиновников.
Костел «под ударом»
Настоятель «зависшего» храма направил письмо премьер-министру Владимиру Путину, назвав его «жестом отчаяния», а сам уехал в Польшу, где из-за переживаний слег в больницу с сердечным приступом. Тем временем прихожане собрали подписи под обращением к губернатору Андрею Турчаку, а также направили на его имя специальное письмо, в котором, изложив всю юридическую историю храма, посетовали, что католикам в Пскове чинятся препятствия в завершении строительства храма.
– В 2009 году, как известно, православные, католики и иные религиозные конфессии получили право получать земельные участки в безвозмездное пользование, – прокомментировал ситуацию секретарь прихода Казимир Анчевский. – В связи с тем, что храм еще не построен, был заключен договор срочного пользования. Требовалось пролонгировать договор еще на год, чтобы сдать объект в эксплуатацию. Но волокита по существу с апреля 2010 года не позволила осуществить эти планы. В результате строительство встало. Хотя в храме остались фактически только косметические работы и монтаж теплого пола. При этом мы тратим деньги на отопление и ЖКХ.
Вместе с секретарем мы зашли в храм и осмотрели его внутри. Стены действительно нуждаются только в отделке и росписи. В принципе костел построен.
– Нам не понятен ответ Государственного комитета по имущественным отношениям от 18 июля 2011 года, в котором указано, что решение о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование приостановлено без мотивов, – категорически не согласен с действиями чиновников секретарь прихода. – Естественно, и настоятель, и прихожане, вложившие не только свои души, но и значительные денежные средства, почувствовали, что огромный пласт духовности буквально уходит у них из-под ног. Какая-то непонятная нам воля, а может быть, и глупость поставили прихожан под удар.
Суд да дело?
Председатель комитета Псковской области по имущественным отношениям Ольга Торбич «злую волю» власти полностью отрицает:
– Предложено два варианта, и по какому из них пойдет приход, мы увидим в ближайшее время, когда они все-таки определятся. Поскольку терять время просто уже не стоит. Первый вариант: представителям католической общины предложено действовать в судебном порядке, как мы им и предлагали ранее – попытаться признать права на возведенный объект. А второй вариант – дождаться, когда у нас будут внесены изменения в правила застройки землепользования и в документы по зонам охраны. Документы уже подготовлены, они будут согласованы в Министерстве культуры и приняты Псковским областным Собранием.
– Как было озвучено, основная претензия к приходу заключается в том, что храм выше 8 метров. Но ведь католики далеко не единственные, кто при строительстве нарушили высотный регламент в историческом центре.
– Мы прекрасно понимаем, что в Окольном городе Пскова и вокруг него находятся здания, которые выше 8 метров. Мы видим нарушения, но стараемся действовать поступательно. Мы понимаем, что был определенный период, в который эти нарушения были сделаны, и сейчас мы стараемся все приводить в соответствие, чтобы впоследствии у конкретных юридических лиц не возникало никаких сомнений в том, что у них ненадлежащим образом оформлены документы. Но это следует сделать сейчас, а не порождать новые нарушения закона, – пояснила позицию комитета по имущественным отношениям Ольга Торбич.
«Зачем нам юрист? Нам юрист не нужен!»
– Понимаете, вопрос о земле в России настолько сложный и, можно сказать, «мутный», что трудно все сделать так, чтобы не было претензий. А моя главная претензия заключается собственно в том, что сначала люди на земле что-то делают, а потом только задумываются, как это дело оформить, – сформулировал «корень проблемы» заместитель губернатора Псковской области Максим Жаворонков, сам, кстати, по образованию юрист. – Или люди сначала пытаются с кем-то договориться в упрощенном порядке, а потом ломают голову.
– Например?
– Вот захотели себе псковичи построить на берегу реки Псковы коттеджный поселок, вроде дело хорошее, но почему-то никто не предложил: «А давайте мы сейчас один раз наймем нормального юриста, который нам всю процедуру распишет и четко скажет, где, что и как необходимо оформить». Получается же так, что пошли и с кем-то там договорились в администрации, а потом – бум! – и столкнулись с тем, что у них нет прав на землю! И нам, чиновникам, приходится рисовать целую цепочку действий для того, чтобы прийти в итоге к законному распоряжению о выделении земельного участка.
– Видите ли, людям не очень понятно, почему нарушения вскрылись только с приходом к власти новой администрации. А чем занимались прежние чиновники?
– Разумеется, у нас есть вопросы к муниципальным чиновникам, которые проявили какую-то безграмотность или, может, что-то упустили, забыли и так далее, но не стоит из чисто формальных сложностей делать какие-то далеко идущие и чуть ли не политические выводы. С другой стороны, и сами заявители не придавали должного значения тем процедурам, которыми они занимались. Многие, я знаю, говорят: «А зачем нам юристы? Юристы нам не нужны. Мы и сами все сделаем, потому что все сами знаем. Нужно сходить туда-то и решить все с чиновниками. И все будет хорошо». А потом, когда видят экскаватор, который к их дому подъезжает, начинают вспоминать о юридических процедурах. Но в случае с католическим приходом ни о каких экскаваторах никто даже не заикается.
– Как я понял, католики сейчас опасаются, что храм у них хотят отнять.
– Вроде божьи люди должны уметь слышать других. А я вот, к сожалению, умения слышать и не обнаружил. По-моему, все-таки нужно больше доверять людям. Получается, если ты чиновник, так обязательно должен вставлять какие-то палки в колеса? Не я эти сложности выдумал. И не Торбич, и не Слепченко (глава администрации Пскова. – Ред.). Католики сами себе их придумали. Для того, чтобы сейчас – вместе с нами – их героически преодолеть. Я не могу понять, чем они вообще занимались последние три года? Если бы они у Хоронена подписали разрешение на строительство в конце 2008 года или хотя бы в начале 2009-го, они бы уже строительство закончили. Возможно, у них возникли бы сложности при сдаче этого объекта, потому что вскрылось бы нарушение высотности. Но в целом я не вижу здесь проблемы. Все, что нужно по документам, у псковских католиков есть. Договор аренды действует. И соответствующие правовые последствия, соответственно, тоже.
Почти официально
– Католический костел никто сносить не собирается, это не строительство в Корытовском лесопарке, – заявил Андрей Турчак на встрече с журналистами 25 октября этого года. – При этом позиция администрации области остается прежней: те нормативные документы, которые в 2000-м году подготовила администрация Михаила Хоронена, были оформлены с нарушениями законодательства. В том числе и природоохранного. Мы готовы оказать содействие по правильному юридическому оформлению. Вплоть до того, что католическая община должна подать в суд, где было бы установлено ее право на этот земельный участок. Что и стало бы логическим выходом из проблемы, которая, на мой взгляд, не стоит выеденного яйца.
Автор: Александр Донецкий
