14 мая 2013 г. на заседании администрации Псковской области обсудили два крупнейших региональных проекта: из социальной сферы – региональную программу модернизации здравоохранения, из сферы культуры – реставрацию Изборской крепости. При очевидных успехах в обоих направлениях нашлись поводы для критики.
С 2011 года за время реализации программы модернизации здравоохранения в регионе наметилась устойчивая положительная динамика: постоянно растут показатели рождаемости, а уровень смертности, наоборот, падает. Ведется ремонт существующих и строительство новых лечебных учреждений. Правда, есть и проблемы.
– Три основных индикатора, по которым у нас провал, – это удовлетворенность населения, доступность медицинских услуг и родовспоможение, - отметил в ходе заседания губернатор Псковской области Андрей Турчак.
Положительная динамика
По словам председателя Государственного комитета Псковской области по здравоохранению и фармации Игоря Потапова, на 1 мая регион выполнил 88,7% от всех запланированных программных мероприятий. Их будут продолжать в текущем году: на эти цели было дополнительно выделено 80,7 млн рублей, а общая сумма перенесенных на 2013 год средств составляет 111,6 млн рублей.
Эти средства потратят на создание четырех модульных ФАПов: двух в Островском и двух в Невельском районах, капитальный ремонт Дедовичской, Новоржевской, Островской ЦРБ, Детской областной больницы и Псковской городской детской поликлиники №1.
Особое внимание Игорь Потапов уделил вопросу модернизации «детской медицины» и службы родовспоможения. В 2013 году на эти цели запланировано свыше 33 млн рублей, что составляет около 30% от общего объема заложенных средств.
Председатель Госкомитета по здравоохранению и фармации подчеркнул, что за годы реализации программы модернизации здравоохранения в регионе отмечается серьезный рост рождаемости – за 2012 год в Псковской области родилось 3423 ребенка, это самый высокий показатель с 2007 года. Показатели смертности снизились на 8%. Наблюдается снижение смертности практически по всем классам заболеваний, кроме онкологических.
Недоступная медицина
В ответ на доклад Игоря Потапова губернатор Псковской области Андрей Турчак отметил, что «судя по потоку обращений граждан, в регионе не решен вопрос доступности медицинских услуг».
- Гражданам не добраться до ваших высокотехнологичных медцентров, - сказал глава региона. – Исключительно с помощью медицинских автобусов эту задачу не решить. Учитывая работу в прошлые годы, необходимо провести серьезную работу над ошибками. В первую очередь по маршрутизации системы здравоохранения и работе службы скорой медицинской помощи.
В свою очередь Игорь Потапов сообщил, что уже объявлен конкурс на закупку 105 карет скорой помощи и в ближайшее время – до 1 июля – они поступят в медицинские учреждения.
При оценке эффективности работы по модернизации здравоохранения важным критерием, на который обращает внимание Москва, является такой параметр, как удовлетворенность населения медицинскими услугами. Председатель Госкомитета Псковской области по здравоохранению и фармации сообщил, что медициной в регионе довольны 48% населения. Для сравнения, в соседних регионах Северо-Запада этот показатель превышает 60%.
- Это значит, что в других регионах люди ощутили эффект от реализации программы, а у нас не ощутили, - прокомментировал Андрей Турчак.
В заключение губернатор предложил обсудить итоги программы модернизации здравоохранения региона в июне в рамках межведомственного совещания (или «парламентского часа» на сессии областного заксобрания) с привлечением к работе представителей контрольно-надзорных органов и депутатов Псковского областного Собрания.
Хищения в Изборске
В связи с возбуждением уголовных дел по хищениям в Изборске Андрей Турчак принял решение приостановить финансирование ряда ремонтно-реставрационных работ, осуществляемых в рамках областных долгосрочных целевых программ.
Уголовное дело было возбуждено по факту превышения чиновниками Министерства культуры РФ должностных полномочий в ходе подготовки и проведения празднования 1150-летия основания Изборска (ст. 286 ч. 1 УК РФ). По версии следствия, в ноябре 2012 года были подписаны акты о приемке работ, которые фактически не были выполнены. Тем не менее за них подрядчику были перечислены денежные средства на сумму не менее 60 миллионов рублей.
- Пока не будет первых результатов расследования — финансирование не открываем. За исключением мероприятий по благоустройству, — сказал губернатор.
Андрей Турчак подробно расскажет о ходе ремонтно-реставрационных работ в Изборске на майской сессии Псковского областного Собрания депутатов.
Планы на будущее
Блиц-обзор решений, принятых в ходе заседания администрации 14 мая:
В 2013 году жилье в Псковской области получили уже 359 ветеранов. Во втором полугодии ожидается поступление 218,9 млн рублей, что позволит выдать сертификаты на жилье еще 199 ветеранам.
Также в 2013 году в два раза увеличится количество детей-сирот, которые получат социальное жилье. На эти цели выделен 261 млн рублей, что позволит обеспечить жильем 255 детей (в прошлом году квартиры получили 148 детей-сирот).
В 2013-2015 годах в Псковской области запланировано выделить 40 млн рублей на воспитание и обучение детей-инвалидов в муниципальных дошкольных учреждениях.
В долгосрочную целевую программу «Культура Псковского региона в 2011-2015 годах» внесено строительство нового концертного зала на 300 посадочных мест в Бежаницах за 2 млн рублей.
В местах проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирований с заявленной численностью участников не менее 100 человек в Псковской области не будет продаваться алкоголь. Муниципалитеты смогут самостоятельно определять места, где во время проведения ярмарок, спортивных и культурно-массовых мероприятий тоже будет запрещена розничная продажа алкоголя.
В рамках областной долгосрочной целевой программы «Молодое поколение Псковской области (2013-2015 годы)» на проведение мероприятий по работе с молодежью муниципалитетам на конкурсной основе будут предоставляться субсидии в размере до 100 тыс. рублей.
В 2013 году на выплаты вознаграждений за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам Псковской области выделены средства в размере 41 млн 112 тыс. рублей. 3,7 тыс. классных руководителей региона будут получать по 1 тыс. рублей в месяц из федерального бюджета плюс 10% от оклада из областной казны.
