13:18. Турчак: Могу озвучить уже одну кандидатуру от нас - Ульяна Михайлова. Позиция профсоюзов должна быть представлена.
Копосов: Я не против, конечно, чтобы она вошла в комиссию, но она будет представлять свою точку зрения, а не вашу.
Турчак: Мы будем рассчитывать на вашу поддержку, Анатолий Петрович. (смех в зале)
13:17. В согласительную комиссию по работе над проектом бюджета предложены депутаты Антонов, Полозов, Яников, Михайлова, Макарченко, Тиханов, Полозов Копосов и Козлов.
Лепихин (юрслужба): С нашей стороны должно быть не более пяти человек.
Турчак: Давайте от каждой фракции по одному человеку, чтобы по возможности они представляли разные комитеты.
Вновь предлагают больше пяти человек: Полозов, Копосов, Никифорова, Макарченко, Михайлова, Шлосберг.
Остановились на пяти: Полозов (Единая Россия), Копосов (КПРФ), Никифорова (Справедливая Россия), Макарченко (ЛДПР), Шлосберг (Яблоко).
13:06. Котов: Кто за то, чтобы вернуться к вопросу о голосовании за проект бюджета? Все успели проголосовать?
19 за, 19 против.
Котов: То есть не возвращаемся.
13:03. Турчак: Депутат Каракаев прав.
Савицкий: А я вообще не успел нажать кнопку. Я вообще не успел проголосовать, где техническая служба!? (смех в зале)
13:02. Турчак просит Котова дать юридическую службу Собрания дать оценку происходящему.
Николай Лепихин (юрслужба) говорит, что кто и как проголосовал депутаты видят, но это не видят остальные присутствующие.
Котов: Я услышал, что Шлосберг предложил поставить на поименное голосование отклонение бюджета.
Турчак: Я тоже.
Каракаев: Давайте прикратим базар, Шлосберг предложил, давайте проголосуем.
12:56. Шлосберг говорит о нарушении регламента: его предложение о поименном голосовании было "замылено".
- Вы меня не услышали, Александр Алексеевич.
- Я вас услышал. В свое время, - ответил Котов.
12:55. Александр Котов объявил голосование: 30 за проект бюджета, 10 проголосовали против.
12:53. Сергей Макарченко, лидер фракции ЛДПР: Мы все тут с точностью до голоса можем предсказать, как распределяться голоса. Давайте голосовать. И присоединяюсь к Ульяне Михайловой: давайте голосовать по совести.
12:52. Никифорова: принять проект бюджета в первом чтении и дальше эффективно работать в согласительной комиссии.
12:50. Лилия Никифорова (фракция "Справедливая Россия"): Каждый тщательно изучил параметры бюджета. Нельзя не отметить, что бюджет и политика региональной власти носит социальный характер.
Приводит примеры эффективного вложения средств в сферу здравоохранения.
12:49. Шлосберг: не надо делать вопрос о непринятии бюджета вопросом о доверии или недоверии к тому или иному лицу.
12:48. Лидер фракции "Яблоко" Лев Шлосберг: Вся концепция межбюджетных отношений нуждается в пересмотре.
Шлосберг предлагает отклонить проект бюджета в первом чтении, как неудовлетворительный. Просит поставить этот вопрос на поименное голосование.
12:42. Цецерский: В Пскове в будущем году будет полностью остановлен текущий и капитальный ремонт образовательных и культурных учреждений. На 60% сокращаем озеленение. сокращаем затраты на ремонт дорог. Неправильно, когда Псков стоит с протянутой рукой, имея свою достаточные доходы.
Пересмотр межбюджетных отношений все актуальнее, считает Цецерский.
12:36. Выступает глава Пскова Иван Цецерский: цифры опустились на уровень 2006 года. Не выделены Пскову деньги на исполнения функций областного центра.
Цецерский фактически повторяет то, о чем говорил накануне в понедельник на встрече депутатов Псковской гордумы с губернатором Андреем Турчаковм.
12:35. Ульяна Михайлова: Принятие такого проекта бюджета в первом чтении - значит, согласится с неувеличением зарплаты бюджетникам и отнесение этого увеличения на 1 октября.
12:31. Лидер облсовпрофа, депутат Ульяна Михайлова (фракция "Единая Россия"): Сижу, а в голове крутится анекдот: мыши плакали, кололись но продолжали есть кактус.
Напоминает о позиции областных профсоюзов по поводу проекта бюджета.
12:27. Выступает Валентин Каленский, лидер фракции "Единая Россия": Фракция поддерживает основные параметры проекта бюджета. Но у нас возникло много вопросов, их число увеличивается. Озабоченость о госдолге, о собственной доходной части Но все-таки мы считаем что этт проект даст реализовать те программы, которые нами еже приняты.
12:25. В телетрансляции с сессии - перебои. Пропадает звук с выступления Рогова. "Диверсия" - шутят журналисты.
12:24. Рогов считает, что при формировании проекта бюджета на 2013 год нарушен принцип межбюджетных отношений.
12:23. Рогов: Чем провинились муниципальные служащие? Почему им не индексируют зарплату хотя бы на 5%? Как можно жить на 7 тысяч рублей?
12:18. Рогов: У нас вновь выступает вопрос о пешках. Жителей области делают заложниками такого бюджета. Вкладывают деньги в американские банки, а регионы оставляют без развития. Рогов цитирует Зюганова: этот бюджет антинародный.
Рогов: Все деньги идут на Кавказ, а исконно русским регионам, таким как Псковский. оставляют крохи.
12:16. Отстальные комитеты также рекомендуют принять проект бюджета в первом чтении. Спикер Собрания хочет поставить вопрос на голосование. Его прерывает депутат Александр Рогов (КПРФ): как это, есть еще выступления.
12:12. Председатель комитета по бюджету, налогам и сборам областного Собрания: Очень немногочисленные вопросы сейчас, говорят о хорошем предварительном обсуждении проекта бюджета. Комитет рекомендует принять проект в первом чтении.
12:12. Депутаты задали всего 4 вопроса по проекту бюджета.
12:10. Турчак: У меня нет никаких сомнений, что мы сможем гасить, реструктуризировать наши долги.
12:05. Депутат (фракция ЛДПР) Василий Салопов задает вопрос об акцизных платежах в бюджет - на территории области не осталось плательщиков акцизов.
12:03. Андрей Турчак закончил выступление. Перешли к обсужению. Депутат Лев Шлосберг, выступая, указывает на макроэкономические диспропорции в проекте бюджета. Нет ли ошибки в экономическом прогнозе?
ТЕКСТ БЮДЖЕТНОГО ПОСЛАНИЯ - ЦЕЛИКОМ
11:59. Турчак: Мы вместе совершили за три последних года серьезный рывок. Псковскую область стали замечать, уважать, вкладывать сюда деньги.
11:59. Турчак: Больше 20 лет в нашей области, в которой огромный процент пожилого населения, десятки социальных учреждений, больниц и школ не видели до недавнего времени даже элементарного ремонта.
11:58. Турчак: В результате общественных обсуждений. консультаций с фракциями отметил для себя две несовместимых логики. Мы все с вами хотим блага для региона, при этом невольно попадаем в одну и ту же ловушку. Мы, в заботе об избирателях, о регионе, хотим, чтобы бюджет был «резиновым и бездонным», справедливо указывая на различные нужды. Одновременно, мы хотим, чтобы бюджет был «гордым и независимым», адекватным нашей привычке к экономии и дотационной зависимости.
11:56. Турчак: Общая сумма расходов на финансирование дорожной отрасли региона в 2013 году составит 2,3 млрд. рублей, что на 200 млн. больше, чем бюджете 2012 года. В 2014 году — Дорожный фонд составит — 2,5 млрд., в 2015 — 2,6 млрд. Будет сделан акцент на ремонты автодорог регионального значения, на улично-дорожную сеть и ремонты дворовых территорий в наших райцентрах. Будет отремонтировано более 100 км региональных дорог без учета ремонтов федеральных трасс.
11:50. Турчак: Приоритет - доведение заработной платы учителей до средней в экономике. Будет существенным образом повышена зарплата у наших воспитателей дошкольных учреждений, увеличится в два раза и сравняется со средней зарплатой по отрасли образования. На повышение зарплат учителям и воспитателям в 2013 году дополнительно предусмотрено 433 млн. рублей.
11:45. Турчак: по набережной реки Великой. Объект переходящий. Договоренности с министерством культуры и министерством финансов достигнуты. Детский парк и набережная Псковы — закончим этим годом.
11:40. Турчак: За месяцев 2012 года количество многодетных семей в Псковской области увеличилось на 302 семьи. Для нас. менее чем за год - это замечательная динамика.
11:31. Турчак: На обслуживание госдолга 3% от бюджета. Кредиты мы не проедем, а вкладываем в проекты в здоровье наших граждан.
11:30 Турчак: впервые пропорции доходов бюджета: 70% наши доходы и 30% - привлеченные.
11:27 Турчак о трех приоритетах: сохранение предусмотренных мер и программ соц поддерки, увеличение соц гарантий, реализация инфрасткутрынх проектов, повышение прозрачности бюджетных доходов.
11:26 Турчак говорит о важности инвестиционных вложений. Приводит пример инвестиций Великолукского мясокомбината в Невельском районе.
11:24 Турчак: Впервые проект бюджет проходил общественные слушения. Главное: сохранение социальной направленности и инфраструктурные вложения.
11:24 Андрей Турчак выступает с бюджетным посланием.
11:23. Кандидатура Бубнова внесена в список для тайного голосования.
11:21 Выступает Олег Брячак: "Не все поймут сейчас мои слова". Говорит о заслужености Бубнова, и о себе, "который является депутатом менее одного года". "Геннадий Николаевич более опытен, больше меня заслуживает стать спикером. Снимаю свою кандидатуру"
11:19 Фракции КПРФ, ЛДПР, "Яблока" вносят кандидатуру заместителя председателя областного Собрания Геннадия Бубнова. "Справедливая России" - кандидутуру Олега Брячака.
11:12 Депутат Рогов просит провести парламентский час по тому, как многодетных наделяют землей. Губернатор Андрей Турчак предложение поддержал, парламентский час на эту тему пройдет на сессии в конце ноября.
11:11. Депутат Мышинская отсутствует болеет. Ее таблички в связи с этим на столах нет. Лидер фракции КПРФ Рогов просит впредь так не делать и все равно ставить табличку, если депутат отсутствует.
11:10. В повестку дня внесен законопроект об институте регионального уполномоченного по защите прав предпринимателей. 39 за внесения вопроса в повестку дня
11:04. Начало сессии. В зале заседаний присутствуют 43 депутата. Сессия правомочна. Вопрос о проекте бюджета в повестке дня - 4-м вопросом. На сессии - губернатор Андрей Турчак, его заместители.
Автор: Александр Машкарин