Первая сессия Псковского областного Собрания в новом сезоне вышла необычной, хотя таковой не должна была стать. Фракция «Единой России» позволила оппонентам сорвать принятие сразу двух законопроектов, целесообразность которых под сомнение едва бы поставил любой здравомыслящий человек. Однако это произошло. Фактически депутатам «Единой России» преподали урок за неорганизованность.
«По уважительной причине»
Напомним, что в депутатскую фракцию «Единой России» в Собрании входит 26 депутатов. При этом на сессии количество голосов «ЕР» уменьшилось до 19. Учитывая, что количество присутствовавших депутатов на заседании составило 37 из 44, становится очевидным, что 7 отсутствовавших – это единороссы.
Так, к примеру, отсутствовал руководитель фракции Валентин Каленский. «Уважительная причина: он в командировке, работа есть работа», – заботливо прокомментировал его отсутствие один из однопартийцев. Основное место работы Каленского – председательство в областном потребсоюзе. Между тем, как стало известно "Псковской правде", Валентин Григорьевич находится в отпуске.
Также по привычному порядку голосования, по всей видимости, ударила сменившаяся после отзыва таможенного кода с логистического терминала «Убылинка», принадлежащего члену фракции «СР» Олегу Брячаку, политическая позиция справедливороссов. «Единую Россию» они поддерживать, видимо, теперь будут не так охотно. Ничего личного, бизнес.
Оставшимся 19 депутатам от «ЕР» предстояло держать удар перед 18 депутатами-оппозиционерами. Дважды выдержать его не удалось.
А могло случиться, что и трижды. Ведь за проект регионального закона о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, предусматривающий возможность смены аварийного жилья на новое для указанной группы лиц, проголосовало всего 24 депутата. Еле-еле больше 50%. С горем пополам удалось принять и поправки в бюджет. Депутат Лев Шлосберг от фракции «Яблоко» заявил о том, что дефицит бюджета региона перевалил уже за 54% от собственных доходов области. И в связи с этим, отметив урезание финансирования районов на 2 млн рублей, поинтересовался, не является ли это одним из способов сократить бюджетный дефицит. Главный финансист областной администрации Татьяна Баринова пояснила Шлосбергу, что он опять не прав. Деньги для муниципалитетов сохраняются, и искать их нужно внимательнее в других расходных статьях бюджета.
Не легко, но депутатам удалось принять в первом чтении и поправки в закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения.
А вот региональные законы о повышении штрафов за торговлю продуктами питания с багажника и налоговые привилегии инвесторам, создающим в Псковской области технопарки и рабочие места, принять не удалось. Причем в случае со штрафами закон вносился самими единороссами – депутатами Михаилом Мурашкиным и Алексеем Федоровым. Этому редкому и похвальному случаю депутатской инициативности не дали пройти даже первое чтение. Хотя Мурашкин с Федоровым всего лишь настаивали на том, что плохо, когда белорусские предприниматели сбывают свою продукцию без документов и без уплаты налогов во всех закутках региона. То есть вопрос касался и здоровья населения, и пополнения местных бюджетов. Но политика безжалостна. Мурашкин пообещал, что внесет законопроект вновь.
Воздастся по итогам
Ну и совсем уж неприятный подарок и губернатору, инициировавшему проект закона о льготах инвесторам, и инвестиционной привлекательности преподнесли единороссы, которые не смогли его опять же «по уважительной причине» отстоять. И снова закон не прошел первое чтение и собрал всего 19 голосов «за». А речь при этом шла о послаблениях для тех инвесторов, кто, по сути, в голом поле собирается создавать новое производство.
Напомним, что вскоре региональный политсовет ждет отчетно-выборная конференция. И не исключено, что кому-то из депутатов-единороссов припомнят фракционную дисциплину, и многие, привыкшие сидеть в ареопаге, могут – по уважительной причине – с насиженными местами распрощаться. Чтобы было больше времени на реальную работу.
Но были на заседании и веселые нотки, приятные. Так, например, депутаты вновь вспомнили о «непотопляемом», но все же изгнанном из Собрания Михаиле Гавунасе. Оказывается, он занимал место в Парламентской Ассоциации Северо-Запада России. Вместо Гавунаса туда делегировали Владимира Яникова.
Кроме того, наконец-таки депутаты избрали еще двух членов Общественной палаты Псковской области. Ими стали Юрий Климчук (председатель Псковской областной организации профсоюза работников здравоохранения) и Валентин Иванов (председатель общественной организации инвалидов города Пскова). Теперь в Общественной палате осталось всего одно вакантное место.
«Герои» пофамильно
После сессии и.п. губернатора Максим Жаворонков прокомментировал итоги ее работы. В первую очередь, итоги голосования по законопроекту, который должен обеспечить условия для застройки 130 тыс. кв. м в деревне Борисовичи (Псковский район) и 7,5 тыс. кв. м в Печорах, передаваемых Фондом содействия развитию жилищного строительства из федеральной собственности в региональную. Согласно проекту на этой земле планируют возводить в том числе социальное жилье, выделять участки многодетным семьям для строительства.
- Ряд депутатов Собрания, в первую очередь от фракции КПРФ, в ходе обсуждения передаваемых региону полномочий по управлению и распоряжению земельными участками, на мой взгляд, продемонстрировали неуважительное отношение к жителям области, в особенности — к социально незащищенным категориям граждан, таким как многодетные семьи, дети-сироты, инвалиды. Ведь в первую очередь, предложенный сегодня для обсуждения нормативный акт расширяет возможности региона в решении вопросов жилищного строительства, в том числе — социального жилья. Депутаты от фракции КПРФ и их единомышленники в Собрании едва не сорвали принятие данного проекта закона. Анатолий Копосов, в частности, свел все обсуждение к дальнейшей судьбе Псковского научно-исследовательского института сельского хозяйства, которому выделяемые земли принадлежали ранее. А затем стал настаивать на выделении иных участков для жилищного строительства. Между тем в Борисовичах уже ведется строительство многоэтажного жилья, растет крупный микрорайон Пскова, постепенно формируется инженерная и социальная инфраструктура. Логично выделять земельные участки многодетным семьям именно в этом районе, а не предлагать им строить дома где-то на выселках, где нет ни коммуникаций, ни школ, ни детских садов. Очевидно представители КПРФ и те, кто голосовал солидарно с ними, придерживаются другой точки зрения. В ходе голосования депутаты-коммунисты не поддержали законопроект. Я считаю, что те же многодетные родители имеют право знать в лицо таких «героев». В числе тех, кто был против: Геннадий Бубнов, Анатолий Копосов, Сергей Макарченко, Антон Минаков, Мария Мышинская, Лилия Никифорова, Александр Рогов, Игорь Савицкий, Алексей Федоров и Иван Штылин.
