Первый для Пятого созыва областного парламента отчет губернатора был плодом совместной работы администрации области с Четвертым созывом. Губернатор назвал прошлогодние результаты взаимодействия исполнительной власти и законодательной плодотворными и обозначил задачу на перспективу: поэтапное развитие и модернизация Псковской области на благо всех жителей. По мнению Турчака, после прохождения длительного избирательного отрезка власти могут сосредоточиться как на достижении конкретных результатов, так и на систематической работе.
Губернатор начал отчет с любопытной – живой – статистики, иллюстрирующей рост реальных доходов жителей области. Например, динамика кредитования физических лиц на территории области в 2011 году в сравнении с девятым годом составила 130%. Динамика кредитования организаций, юридических лиц в этот же период составила 161%. – Возьмем такой непререкаемый показатель личного благополучия, как наличие собственного автомобиля. В 2009 году жители Псковской области зарегистрировали 33 тысячи автомобилей, из них лишь 2786 — новые автомобили из автосалонов. В 2011 году всего - 41,5 тысяч автомобилей, новых — 7431. То есть, динамика покупок жителями Псковской области только по новым автомобилям за два года составила свыше 260 %, – привел цифры Турчак.
Затронул глава региона и тему роста консолидированного бюджета Псковской области, который естественным образом отражается на всех секторах экономики и социальной сферы.
– Доходы консолидированного бюджета в 2011 году составили 27,8 млрд. рублей. Напомню, в 2009 году доходы равнялись 19,8 млрд, то есть доходы областного бюджета за два года фактически выросли на 54 %. Самым внимательным образом мы относимся к привлечению в регион средств федерального бюджета, – пояснил губернатор и перешел к раздутой в СМИ проблеме госдолга региона. – Как вы знаете, федеральные средства поступают к нам на условиях софинансирования. Как правило, на каждый вложенный нами дефицитный рубль мы привлекаем до 5 федеральных рублей. Я думаю вам не нужно рассказывать о ветхости наших коммунальных систем из-за отсутствия вложений десятилетиями, и что будет дальше, если ради красивых слов «профицитный бюджет», мы с вами откажемся от инвестиций в будущее. Вдумайтесь, по темпам роста бюджетных расходов на Северо-Западе в 2010 — 2011 гг. Псковская область вместе с Республикой Коми вышла на первое место (122%), и это не амбиции, не соревнования, это насущная необходимость для нашего региона, компенсация за годы проедания еще советского наследия. По хорошему, нужно еще больше вкладывать.
Андрей Турчак заявил с трибуны, что область не имеет просроченной кредитной задолженности, и попросил финансовое управление администрации провести для депутатов областного собрания, считающих по-другому, ликбез по основам бюджетного кодекса. К слову, когда депутаты перешли к вопросам, о госдолге у Турчака спрашивать никто не стал – видимо, наконец-то поняли.
Губернатор рассказал и о главных проблемах региона, над которыми в 2011 году работала администрация. Самая главная – демография и здравоохранение:
– На финансирование здравоохранения из областного бюджета в 2011 году было направлено 3,8 млрд. рублей. В 2011 году в область из федерального фонда обязательного медицинского страхования по программе модернизации отрасли поступили средства в сумме 1,1 млрд. рублей. Ни одна районная больница не была закрыта, – подчеркнул Турчак, опять-таки апеллируя к оппозиционным депутатам, говорящим в СМИ об обратном. Для особо оппозиционных пришлось добавить еще одну деталь: – И кроме того мы впервые с 1991 года строим в области новую районную больницу.
Губернатор поблагодарил депутатов и за введение в области регионального материнского капитала в 100 тысяч рублей, назвав эту меру одной из самых действенных для стимулирования рождаемости.
Решая демографическую проблему и проводя системную реформу здравоохранения администрация области рассчитывает медленно, но верно восстановить человеческий потенциал области. Ведь сегодня в регионе реализуется 14 стратегических инвестиционных проекта, и главной головной болью для инвесторов остается кадровый вопрос. Дефицит профессиональных рабочих рук испытывает и бюджетная сфера: врачи, учителя, работники культуры.
Кроме того, в отчете губернатор достаточно много времени уделил развитию сельского хозяйства, реформе ЖКХ и энергетического сектора, ремонту дорог и отношениям с муниципальными образованию. Отдельным блоком губернатор коснулся культуры, заявив что сфера находится в зоне повышенного внимания.
– Доля расходов на культуру в бюджете области выше среднероссийской. Но все наши вложения в эту сферу в течение трех лет — оправданы. Помимо медленного изменения отношения к культурному наследию властей всех уровней, от остаточного финансирования к максимальному вниманию, сами учреждения культуры обретают второе дыхание. Показательным является следующий факт: за три года областные учреждения культуры повысили свои доходы в 2 (!) раза. В 2011 году они заработали 66,4 млн. рублей. Во многом этот рост связан и с увеличением туристического потока в регион, – объяснил губернатор и добавил, что ждет от туристического сектора реального экономического эффекта.
Последовавшие после отчета вопросы от депутатов носили скорее политический характер, нежели практический. Но губернатор ответил на все.
КСТАТИ
На каждый вложенный дефицитный рубль бюджет Псковской области привлекает до 5 федеральных рублей.
ЦИФРЫ
Доходы консолидированного бюджета в 2011 году составили 27,8 млрд. рублей. Напомню, в 2009 году доходы равнялись 19,8 млрд, то есть доходы областного бюджета за два года фактически выросли на 40%.
