Уже в эту пятницу о четвертом созыве Псковской городской Думы, как и о предыдущих трех, мы будем говорить исключительно в прошедшем времени. 16 марта начнутся полномочия новой Псковской гордумы – пятого созыва. Уже сейчас вопрос структуры и распределения постов внутри Думы – один из самых обсуждаемых. Источники внутри гордумы рассказали нам, чего стоит ожидать от обновляющейся структуры городского представительного органа.
Учитывая, что у «Единой России» в ПГД 18 депутатских кресел, то есть 72% голосов, очевидно, какая фракция будет выдвигать и принимать основные решения Думы и нести за них ответственность перед избирателями. Не имеющие права на ошибку единороссы, следуя этой логике, все ключевые посты в ПГД уже на первом заседании постараются закрепить за собой.
По информации источников «Псковской правды», в новой Думе будет создано семь комитетов – бюджетный комитет, комитет по социальной и молодежной политике, комитет по правовым вопросам и МСУ, комитет по муниципальной собственности и землепользованию, комитет городского хозяйства, комитет по малому и среднему бизнесу и инвестициям, комитет по регламенту и депутатской этике. На руководство шести комитетов будут претендовать депутаты от «Единой России». Бюджетный – Александр Копылов, социальный – Наталия Соколова, правовой – Наталья Вдовина, по городскому хозяйству – Григорий Турчин, по городской собственности – Константин Болотин, по бизнесу – Григорий Стороненков. И только новый для Думы комитет – по регламенту и депутатской этике – «Единая Россия» уступит коммунистам, вероятно, его возглавит Виктор Дуля.
Фракция «Единой России», которая имеет конституционное большинство (более 2/3 голосов) в ПГД и возможность принятия любых решений, не принимая в расчет голоса других партий, похоже, с самого начала решила не церемониться с оппонентами. Все должности и портфели, кроме одного, самого незначительного, – скорее всего, будут у них.
Создание комитета по этике является главной загадкой новой Думы на ее старте. Прежде рассматривался в качестве основного вариант, что будет создана лишь постоянная профильная комиссия по регламенту, имеющая более ограниченный набор функций по сравнению с комитетом. Тем более что те же функции с успехом может взять на себя комитет по правовым вопросам и МСУ. Именно поэтому есть все основания предположить, что комитет был создан именно для того, чтобы отдать коммунистам должность его председателя.
Правда, есть и еще одна важная причина, по которой большинство комитетов могут возглавить единороссы. Она проста: большинство из них имеет стаж работы в гордуме и опыт депутатской работы. В отличие от избранников от оппозиционных партий.
Уже сейчас можно предположить, что у оппозиционных сил будут явные проблемы с мотивацией в условиях доминирования единороссов. И если Иван Цецерский и его команда не найдут мотивы для оппонентов принимать конструктивное участие в работе Думы, то КПРФ, «Справедливая Россия», ЛДПР и «Яблоко» вполне могут тратить свое время в Думе на проведение политических шоу и провокаций. Конечно, не хотелось бы, чтобы подобные потенциально возможные действия поощрялись как региональным руководством оппозиционных политических партий, так и псковичами, голосовавшими за них.
Перейдем к тем персонам, кто будет иметь в новой Думе решающее слово. Естественно, как уже сообщалось «Псковской правдой» и что подтвердил губернатор Андрей Турчак, «Единая Россия» выдвинет на должность главы города Ивана Цецерского. И шансов проиграть у него нет. Заместителями главы города, по всей видимости, станут председатели бюджетного и социального комитета Александр Копылов и Наталия Соколова соответственно. Сложно сказать сейчас, как будут точно распределены между ними функции патронажа над остальными комитетами – это покажут очередные сессии Думы.
