Главные политические ожидания от 2012 года псковские политики связывают с местными и президентскими выборами 4 марта. Но о том, что может и должно измениться в Псковской области после этой рубежной даты, некоторые из них предпочитают не говорить. Или не думать.
ГЛАВный день
4 марта жителям целого ряда муниципалитетов области предстоит выбрать депутатов представительных органов местного самоуправления. Наибольший интерес представляют кампании в Псковскую и Великолукскую гордуму.
Впервые на выборах в представительные органы местного самоуправления (МСУ) будут избирать и по партийным спискам, и по одномандатным округам. В Пскове общее число депутатов гордумы останется 25, но 13 из них будут избираться по партспискам. В Великих Луках из 30 депутатов по спискам будет избираться ровно половина.
Введение партийных списков привело к укрупнению ранее существующих одномандатных округов в два раза. По опыту выборов в областное Собрание 4 декабря, когда округа также были перенарезаны, на выборах в марте можно прогнозировать неразбериху: многие избиратели попросту не будут знать, к какому округу они теперь относятся.
Участвовать в избирательной кампании в гордумы высказали намерение все пять партий, представленные в областном Собрании. После выборов в региональный парламент и Госдуму, когда «Единая Россия» была серьезно потеснена именно в Пскове и Великих Луках, ее оппоненты намерены развить свои достижения на местных городских выборах. В первую очередь речь идет о КПРФ и «Справедливой России».
После успеха КПРФ на выборах в областной столице эксперты заговорили о вероятности формирования по итогам 4 марта «красной» гордумы и, как следствие, появления коммунистического главы Пскова. В условиях двуглавия в городе возможность появления связки красный глава города с одной стороны и ставленник администрации области, глава администрации Пскова Пётр Слепченко с другой – для многих (прежде всего в стенах областной и городской администраций) выглядит кошмаром из страшного сна.
Представители политических партий не скрывают своих амбиций на предстоящих выборах в Псковскую городскую Думу. «Единая Россия» в нынешнем составе гордумы обладает квалифицированным большинством и намерена сохранить его и после 4 марта. По словам одного из лидеров регионального отделения партии Александра Котова, «есть цель набрать на выборах квалифицированное большинство».
При этом, как и перед выборами в областное Собрание, единороссы обещают обновить депутатский корпус. «Произойдет значительное обновление кадрового состава», – заявил А. Котов.
Итоги выборов в гордуму поставят в повестку дня вопрос с избранием нового главы Пскова.
Единороссы, кажется, готовы поддержать на пост главы города Ивана Цецерского, который, по словам Котова, «на своем месте».
Однако здесь все выглядит не так однозначно. В декабре, когда произошла коллизия с не-отставкой главы города, на Ивана Цецерского фактически была возложена ответственность за то, как выступит «Единая Россия» на выборах в Пскове. То есть за то, чтобы партия получила в гордуме то самое квалифицированное большинство. Возникает закономерный вопрос: если эта цель достигнута не будет, кто из избранных в гордуму единороссов будет продвигаться партией вместо И. Цецерского?
«Справедливая Россия» своего альтернативного кандидата на пост главы Пскова уже назвала.
– В городе есть люди с большим опытом и знанием дела, чем у Ивана Цецерского, которые смогли бы взять на себя полномочия главы города Пскова. Например, руководитель городского отделения нашей партии Евгений Самуйлов. Он хороший управленец и хозяйственник, и он будет баллотироваться в марте 2012 в гордуму, – сказал Михаил Брячак.
Свой потенциальный кандидат на главу города есть и у КПРФ. Но коммунисты его имя называть опасаются. «Не хотелось бы подставлять этого человека. А вдруг ему кирпич на голову сбросят», – проявил себя конспирологом секретарь обкома партии Александр Рогов.
У «Яблока», которое также заявило о намерении активно участвовать в местных выборах, свой взгляд на судьбу главы Пскова. Он не изменился с момента появления этой должности.
– «Яблоко» выступает за возвращение прямых выборов глав исполнительной власти городов и районов – там, где они были ликвидированы – и считает должность главы города, избранного из числа депутатов, неэффективной в системе городского самоуправления, – заявил лидер псковского отделения партии Лев Шлосберг. – Мы считаем неэффективной саму модель органов местного самоуправления, включающую в себя избранного главу-представителя и назначенного главу администрации – распорядителя материальных ресурсов.
Можно предположить, что в случае избрания депутатов гордумы от «Яблока» они инициируют предложения по уходу от этой модели. Отметим, что точку зрения Шлосберга разделяют многие представители других партий.
Впрочем, тема эффективности модели местного самоуправления в Пскове требует отдельного разговора.
Что будет с родиной и с нами?
Выборы президента 4 марта для России определят стратегию развития на ближайшие несколько лет. После госдумовской кампании, последовавших вслед за фальсификациями результатов выборов массовых акций протеста, очевидно, что президентская избирательная кампания будет высококонкурентной. Даже несмотря на то, что ряду потенциальных кандидатов в президенты ЦИК РФ уже отказала.
Выборы главы государства вне зависимости от результатов окажут на Псковскую область, как, впрочем, и на все другие регионы страны, ощутимое влияние. В глобальном плане речь идет о векторах социально-экономического развития, о том, какие изменения произойдут в политической системе. В частности, и о том, как будет развиваться судьба губернаторского корпуса. Применительно к нашему региону вопрос стоит о политических перспективах Андрея Турчака.
Последние несколько лет эта тема (крайне актуальная чуть ли не каждый день для предыдущих двух губернаторов) в повестке дня не появлялась. Внутрирегиональный рейтинг Андрея Турчака выше, чем у любого другого политика в области, поддержка его начинаний на федеральном уровне также не оставляла никаких сомнений.
Однако выборы главы государства неизбежно ставят в повестку вопрос об эффективности губернаторского корпуса, тем более сейчас, после озвученной Владимиром Путиным и Дмитрием Медведевым инициативы по возвращению прямых выборов глав регионов.
В конце минувшего года в редакции «Псковской правды» по инициативе «Единой России» собрались представители региональных политических партий, журналисты и блогеры. Пришли единороссы, коммунисты и либерал-демократы. Они, не сговариваясь, поддержали возвращение к прямым выборам губернаторов, причем без всяких фильтров. По мнению партийцев, возможность выдвигать свои кандидатуры на пост главы региона должны получить все – и представители партий, и самовыдвиженцы.
Такая невиданная демократия и единодушие выходят за рамки тезиса о необходимости «президентского фильтра» – может быть потому, что пока никто толком не представляет, в чем именно он будет заключаться.
Представители всех областных отделений партий говорят о значимости президентских выборов, но по-разному оценивают степень их влияния на Псковскую область.
– Президентом России станет Геннадий Зюганов. Именно с этим событием мы связываем все наши надежды и усилия, – заявил коммунист Александр Рогов. – И уже до конца года в Псковской области коммунист станет губернатором.
Председатель областного Собрания, единоросс Александр Котов не видит альтернативы Владимиру Путину:
– Для Псковской области, как и для других регионов, смена президента всегда означает перемену и политических взглядов, и программы работы всех руководящих органов. Мое мнение: сегодня нет альтернативы Владимиру Путину.
Похоже, такая точка зрения близка и координатору областного отделения ЛДПР Сергею Макарченко:
– Раз оппозиция единого кандидата не выставила, то и сюрпризов с результатами голосования ждать не придется.
Выборы президента имеют большое политическое значение, считает Михаил Брячак, но «на ситуацию в регионе они повлияют статистически».
Отметим, что только двое – представители единороссов и коммунистов – из четырех высказавших свое мнение политиков четко ориентированы на победу своих партийных кандидатов на предстоящих выборах главы государства. Либерал-демократы и справедливороссы, похоже, шансы своих партийных лидеров на победу всерьез не рассматривают.
* * *
Выборы 4 марта вкупе с уже прошедшей кампанией по выборам депутатов Госдумы могут существенно повлиять на социально-экономическое и политическое развитие Псковской области.
В повестку дня вновь встанут вопросы об эффективности и дееспособности депутатского корпуса местного самоуправления, о том, насколько оправдана двуглавая модель управления в муниципалитетах, о дееспособности местного самоуправления в целом.
Как и любые выборы, 4 марта может стать точкой отсчета для формирования новой когорты местных и региональных политиков. А может, наоборот, вновь показать неэффективность в качестве механизма для роста политической элиты (как это произошло, например, с большинством депутатов из нынешнего состава Псковской гордумы).
Кроме того, есть вероятность появления на карте Псковской области муниципалитетов с нетипичным для последнего десятка лет партийным окрасом, речь в первую очередь идет о Пскове и Великих Луках.
Но что куда более важно, жители Псковской области 4 марта продемонстрируют свое согласие или несогласие с тем, как и в каком направлении развивается Россия, а вместе с ней наш регион.
