На каждую сессию нынешнего созыва регионального парламента идешь, как на премьеру фильма. Вроде и актерский состав хороший, но о сюжете ничего неизвестно, и чего ждать – не ясно.
Сентябрьская очередная сессия начиналась плавно, размеренно, спокойно. В глаза бросалась брешь за депутатским столом: пустовал целый ряд кресел. Заболели, слегли с головной болью об избирателях, не смогли? – не ясно. Оценок за прилежание и поведение в областном Собрании не ставят.
Больше половины кресел для гостей сессии пустовали: еще одна галочка в пользу того, что сессия будет спокойной и проходной. Если депутаты готовятся к большому спору по сложному вопросу, весть об этом разлетается заранее – и тогда в зале Собрания не протолкнуться от числа желающих лично увидеть редкое нынче зрелище – депутатскую дискуссию. А то и просто – поболеть за одну из сторон.
Сессия началась рутинно. Исключив пару вопросов из повестки дня и внеся в нее несколько дополнительных, депутаты перешли к рассмотрению законопроектов. Редко какой из них сопровождался докладом или вопросами. Все обсудили заранее, на комитетах. Да и законопроекты были такие… Рабочие, пиара на них не сделаешь.
Работа шла гладко, пока не добрались до рассмотрения проекта закона о «детях войны». Он был вынесен на обсуждение уже в -цатый раз, до этого неоднократно отправлялся на доработку. В повестке дня он числился под номером 13. И полностью подтвердил опасения любителей нумерологии.
Кратко его суть. Справедливороссы, которые лоббируют данный проект, предложили ввести новую категорию льготников – «дети войны». Это те граждане, 1928-1945 гг. рождения, детство которых пришлось на годы Второй мировой войны. Цена вопроса по выплатам им льгот – 60 млн рублей.
Для доработки законопроекта была создана рабочая группа, которая собиралась дважды.
На рассмотрении в Госдуме находятся четыре подобных законопроекта, отметил председатель комитета по социальной политике областного Собрания единоросс Дмитрий Хритоненков. Он напомнил, что федеральным законодательством определены шесть категорий льготников. Если ввести еще одну, это приведет к пересмотру существующих льгот для других категорий населения.
Комитет по социальной политике Собрания, заседавший накануне, предложил обратиться по этому вопросу в Ассамблею Государственной Думы.
В общем, не лезть вперед батьки в пекло. А подождать, пока федеральные законодатели определятся, что делать с предложением о введении новой категории льготников.
Кроме того, «подавляющее число граждан 1928-1945 года рождения уже относятся к той или иной категории граждан», обратил внимание Хритоненков.
Эти предложения и аргументы неожиданно воспламенили лидера фракции «Справедливой России» Михаила Брячака:
– Может быть, к черту схему, которая не учитывает этих заслуженных людей, которые пережили войну и восстановили страну?! – почти рявкнул он. И более спокойнее добавил, что в Госдуме перспективы принятия подобного законопроекта туманны. На вопрос, откуда у него такая информация, Михаил Васильевич туманно намекнул на некие обстоятельства. Видимо, на звезды.
Коммунисты согласились с мнением единороссов, что стоит подождать.
– В случае отрицательного решения Госдумы нам или следующему созыву стоит принять посильные меры. Надо зарезервировать возможность вернуться к этому вопросу в дальнейшем, – заявил депутат Сергей Гоголев.
Удивительному согласию коммунистов со своими оппонентами удивляться не стоит. КПРФ тоже готова поднять на свой щит вопрос с «детьми войны» и даже создала их региональную организацию. И им, конечно, ни к чему отдавать такую благодарную накануне выборов тему своим конкурентам из «Справедливой России». Следующее выступление это подтвердило.
– Я стал свидетелем того, как вы и представители вашей партии нагло врали в своих СМИ, что коммунисты якобы не поддержали эту инициативу, – подчеркнуто вежливо заявил коммунист Александр Рогов, обращаясь к Михаилу Брячаку. – Коммунисты высказались за принятие этого законопроекта.
Михаил Васильевич в долгу не остался, потянув одеяло на себя.
– Я очень благодарен коллегам. Но на предыдущей сессии коммунисты не проголосовали за поддержку. Перестаньте двусмысленно подходить к вопросу, – с елеем в голосе Брячак посмотрел на Рогова.
За обменом любезностями с интересом наблюдало депутатское большинство «Единой России».
Наконец, депутат-единоросс Елена Бибикова, которой, видимо, надоело смотреть на то, как взрослые мужики делят одеяло, разложила все по полочкам:
– Я считаю, что надо принять все меры, чтобы на федеральном уровне был принят этот статус, чтобы была введена ежемесячная выплата. Я поддерживаю обращение в Госдуму, чтобы эти выплаты были приняты на федеральном уровне.
Единоросс Алексей Севастьянов посчитал нужным обратить внимание, что его коллеги по партии «точно так же переживают за этот законопроект», как и остальные фракции Собрания.
– Мы его не отрицаем, мы не отклоняем. Но часто бывает, что мы примем закон, а потом приходится приводить его в соответствие с федеральным законодательством.
Казалось, что все пришли к одному. Надо обратиться в Госдуму. Для этого председатель Собрания вынес на голосование: включить вопрос об обращении в повестку дня.
Но вопрос депутатами в повестку дня включен не был. Для этого не хватило голосов.
Привет депутатской дисциплине.
Кстати
Депутаты Собрания решили, что проведут в октябре внеочередную сессию, посвященную исключительно модернизации регионального здравоохранения.
Автор: Александр Машкарин