Проект бюджета города принят депутатами Псковской гордумы в первом чтении. Даже в первом приближении видно, что в 2011 году Пскову будет не до жиру. «Хватило бы городу на хлеб», – горько шутил один из городских депутатов.
На октябрьской сессии были озвучены параметры проекта бюджета на предстоящий год. Прогнозируется, что доходная часть бюджета-2011 будет на 15% ниже, чем в этом году. А дефицит составит 10,6%. Расходы бюджета затянули поясом до «муравьиной талии». На зарплаты, социальные выплаты, коммунальные услуги бюджетных организаций, питание в садах, школах и больницах – на это заложена львиная часть расходов горбюджета-2011. Кроме того, необходимо еще гасить проценты по муниципальным долгам.
«Рыдает» и коммунальная сфера. Планируется, что в следующем году ЖКХ получит порядка 328 млн рублей, а это ниже расходов этого года за счет собственных средств на 34%! Та же история с благоустройством Пскова: денег выделят на 33% меньше, чем в 2010 году…
Это – если заглянуть в городской бюджет. Однако за его пределами есть еще довольно существенные суммы, которые позволяют городу развиваться.
На встречу с Губернатором в среду 17 ноября городские депутаты шли с надеждой, что область увеличит размер субсидий в городской бюджет.
– Думаю, большинство вопросов мы сегодня снимем, – обнадежил депутатов Андрей Турчак, признав при этом: «нельзя сказать, что это бюджет развития».
– Но, тем не менее, запущенные в 2010 году проекты необходимо учитывать и не забывать об их выполнении в 2011 году. Мы в свою очередь все обязательства, которые брали, выполняем и будем выполнять, – заявил он. Глава региона также рекомендовал депутатам обратить внимание на расходы администрации Пскова и гордумы, сравнив, сколько они тратили в 2009-2010 годах и сколько намереваются расходовать в следующем году.
Это прозрачный намек на необходимость быть скромнее и искать резервы. Или «вспомнить» о тех деньгах, которые не зашиты в горбюджете.
Например, о том, что до 70% средств всех региональных программ (в том числе и привлеченные средства федерального центра) «оседают» в Пскове. При этом они отражаются в городском бюджете только незначительной частью муниципального софинансирования. Так, речь идет о городском водоканале и замене сетей, о ремонте дорог, о строительстве Ледового дворца, приемном покое городской больницы. И это только то, что приходит на ум в первую очередь.
Депутатам также напомнили еще об одной неразвивающейся нише. Эффективное создание в городе ТСЖ позволило бы привлечь в город до 700 млн рублей ежегодно. Как раз на самое необходимое – на ЖКХ. Знают ли избиратели городских депутатов об этом? Говорят ли депутаты с ними об этих возможностях?
Пока все очень просто. Депутаты собирают наказы со своих округов, составляют перечень проблем, считают, сколько их решение будет стоить – и пытаются взвалить этот груз на городской бюджет. Или попросить денег у области.
Результатом обращения депутатов в областную Администрацию стали дополнительные 500 млн, которые область направит в городской бюджет, отметил Губернатор.
Глава Пскова Иван Цецерский тоже нашел дополнительные источники.
По участию в проекте трансграничного сотрудничества Эстония – Латвия – Россия мы предполагаем получить дополнительные 300 млн рублей. 10 миллионов поступят по программе поддержки репродуктивного здоровья жителей Пскова. Сейчас идет подготовка документов по участию города в фонде реформирования ЖКХ. Таким образом, мы можем рассчитывать на дополнительные 300-400 миллионов рублей, – рассказал глава города о планах.
Правда, пока неизвестно, удастся ли их реализовать.
Несмотря на оптимистичное настроение прошедшей встречи и выделенные дополнительно средства из областного бюджета, ясно, что городским властям придется как никогда напрячься в поисках внебюджетных источников финансирования. Все их попытки увеличить расходы на собственное содержание едва ли найдут понимание и у областных властей, и у жителей Пскова.
Автор: Андрей Разумов
