Накануне своей региональной конференции, которая проходит сегодня в Пскове, областные профсоюзы провели очередную встречу с Губернатором Андреем Турчаком. Формальным поводом для общения стала сверка общей повестки дня, к которой каждая из сторон подошла со своей стороны. Однако более важным, знаковым моментом стала демонстрация взаимного доверия и реального диалога, который ведут областная Администрация и профсоюзные организации.
Открывая встречу, Андрей Турчак в очередной раз поблагодарил профсоюзы за активную работу над проектом закона о новой системе оплаты труда (НСОТ) работников бюджетной сферы.
– Проект выверен, в окончательном варианте большая часть предложений профсоюзов учтена, и, надеюсь, документ будет принят депутатами на ближайшей сессии Псковского областного Собрания, – сказал он.
Глава региона напомнил, что власти считают первый квартал 2011 «контрольным» в мониторинге работы закона.
– В случае обнаружения расхождений или обманутых ожиданий мы готовы вместе с депутатами областного Собрания оперативно устранять все недочеты, – заверил Андрей Турчак.
Губернатор также заявил, что программа оздоровления педагогов, которая работала этим летом, также продолжится и в будущем году.
Андрей Турчак дал оценку работе профсоюзов.
– Качественный рывок, который сделали профсоюзы за прошедшее полугодие, говорит о том, что путь выбран правильно, и нам важно его сохранить. Самое главное, есть понимание того, что мы – партнеры, – подчеркнул он.
О достигнутом прорыве в отношениях заявила также и.о. председателя облсовпрофа Ульяна Михайлова.
– За последние 1,5 года удалось реанимировать взаимодействие на уровне региона, в перспективе необходимо создать систему переговорного процесса на уровне муниципалитетов, – отметила она.
Профсоюзный лидер также заявила о необходимости уже сейчас начинать работу над новым трехсторонним соглашением между властями, профсоюзами и работодателями. Срок старого истекает в следующем году.
История диалога профсоюзов и властей в Псковской области непростая. В 2005-2008 годах отношения переживали острый кризис. Региональные власти (губернаторство М. Кузнецова) с недоверием, а порой и с пренебрежением относились к облсовпрофу, что в итоге привело к фактическому срыву нормальной работы трехсторонней комиссии и целому ряду конфликтов вокруг имущества профсоюзов. Частично причиной натянутых отношений с профсоюзами была явная политизированность из действий. В частности, предыдущее руководство облсовпрофа весьма однозначно ассоциировалось с партией КПРФ.
Устранение этих причин сделало возможным сближение и нормальный диалог между областной властью и профсоюзами (отметим, руководство поменялось и там, и там). Это не означает, что разногласия и поводы для дискуссий исчезли, а облсовпроф вдруг уступил властям и занял соглашательскую позицию. Взаимодействие, напротив, возникло на острых точках, таких, как обсуждение НСОТ.
Наблюдатели отмечают, что в Псковской области возникла уникальная, как это не звучит парадоксально – по своей нормальности – система взаимодействия власти и профсоюзов. Встречи стали носить предметный характер. Хотя порой, как это было на дебатах по НСОТ, не без взаимных упреков. Происходит реальный диалог по болевым точкам, которые волнуют членов профсоюзов, а не его имитация. Чем часто грешат партии, когда предметом общения становится политический торг или абстрактные идеи всеобщего блага и справедливости, без поиска конкретных действенных мер.
Отметим, что в диалоге между властями и профсоюзами пока отсутствует третья сторона – работодатели. Несмотря на существование в нашей области целого ряда бизнес-сообществ, работодатели пока занимают пассивную позу созерцателей. Но, похоже, разговор получается и без них.
