На протяжении трех последних дней экс-глава администрации Пскова Ян Лузин находится в центре внимания СМИ и общественности. Во вторник состоялось его назначение на пост заместителя Губернатора, а уже в среду господин Лузин провел пресс-конференцию (отметим, что ранее он делал это весьма нечасто) и рассказал об итогах работы в прежней должности, попутно очертив контуры будущей деятельности.
– Пятерку бы не поставил, поставил четыре с плюсом, – так «человек недели» оценил свою работу в городской администрации. Самое главное: «те задачи, которые были поставлены Губернатором, на 90 процентов решены».
Подведение итогов изобиловало цифрами. Одни из них – объективные. По поводу достоверности других – например, крайне позитивных данных социсследований на тему отношения горожан к власти, выполненных близкой к Лузину организацией, можно бы и поспорить.
Новый сотрудник областной Администрации поведал, что считает себя «человеком команды», губернаторских амбиций за собой не замечал, уже понял, что попал «с маленького корабля на более большой» и не хочет, чтобы он стал «Титаником».
По окончании пресс-конференции Ян Лузин дал эксклюзивное интервью «Псковской правде».
– Ян Вячеславович, разговоры о вашем возможном перемещении на новую должность ходили по городу уже недели две. Когда вам было сделано предложение? Как долго вы хранили эту «тайну»?
– Предложение было сделано еще тогда, когда я стал главой администрации Пскова. Губернатор говорил о перспективе перехода на позицию вице-губернатора – в случае решения задач антикризисного менеджмента. Конечно, это был не публичный разговор.
Окончательное предложение было сделано за несколько дней до моего отпуска, в первых числах августа. Андрей Анатольевич сказал, что с антикризисным менеджментом городская администрация справилась и он может предложить мне более высокий пост.
– А вам не хотелось все-таки продолжить работу на прежней должности? Ведь это более самостоятельная работа, возможность проявлять себя как самостоятельный политик, принимать решения. Вас не тяготило, что вы эту самостоятельность при переходе в областную Администрацию утрачиваете?
– Нет. И я бы не сказал, что была такая глобальная самостоятельность. Может быть, такое восприятие в обществе было, когда мэром был Михаил Хоронен, – и помните, к чему эта самостоятельность приводила. Местное самоуправление должно быть САМОуправлением, но когда это САМО становится слишком доминирующим, начинается несогласованная работа, политика. Это неправильно. На протяжении многих лет можно было убедиться, что это ведет к конфликтам, к центробежным явлениям внутри региона. Как итог – хаос, политическая война, завал социальной и экономической политики.
Я считаю, что местное самоуправление должно быть ограничено, не выходить за рамки общего вектора развития страны. Вертикаль власти должна быть вертикалью.
«Не такой человек»
– Ян Вячеславович, есть две версии вашего перехода в областную Администрацию. Этакие народные версии. Первая: не исключено, что рано или поздно вы будете рекомендованы на пост главы региона, по крайней мере, в качестве одной из кандидатур. Вторая: после повышения вас ждет «слив» – потому что как и социалка, ЖКХ – место «мертвое», «расстрельное» и очень удобное, чтобы потом сказать – «не справился». Вам какая версия ближе? Прокомментируйте, пожалуйста, обе.
– Первая точно отпадает. И не замечал я за собой таких амбиций. В структуре областной Администрации есть такие персоны, например, как первый заместитель Губернатора, потенциал которых и сфера ответственности очень высокая и широкая…
Поэтому этот вопрос в отношении меня не поднимается и не рассматривается.
Что касается второго, то все будет зависеть от того, как я справляюсь с поставленными задачами. Но я исключаю такую ситуацию, при которой планируются некие многоходовки: пригласить человека, чтобы снять его через неделю. Андрей Анатольевич не такой человек.
– Когда вы вступили в должность главы администрации Пскова, с сожалением говорили, что в связи с ненормированным рабочим днем возникают сложности в семье – уходите, когда дети еще спят, а приходите, когда они уже спят. Понятно, что у вице-губернатора график работы, как минимум, не менее напряженный, чем у главы города. Принимая решение о смене работы, думали ли вы о семье и советовались ли с женой?
– Обязательно советовался. Для супруги это было достаточно сложное решение. Но у нас в семье есть договоренность: приоритет принятия решений по работе – за мной. А вот где отдыхать – выбор за супругой.
Взаимные интересы
– Во время своей работы в администрации вы сформировали команду – как в администрации, так и на руководящих должностях ряда муниципальных предприятий. После произошедшей кадровой перестановки какова их судьба?
– Да, не секрет, что многие люди, когда я шел работать в администрацию Пскова, пришли туда вместе со мной, по моей просьбе. Но каждый человек сам выбирает свою судьбу, с кем он работает и на каких условиях. Я думаю, что все зависит от нового руководства администрации. Насколько ему комфортно будет работать с этими людьми. И наоборот. Все будет зависеть от взаимных интересов.
– Есть ли у вас желание рекомендовать Губернатору заменить кого-нибудь из руководителей в курируемом теперь вами блоке?
– Пока нет. Я обязательно познакомлюсь, и подробно, со всеми руководителями управлений и комитетов, предприятий, которые входят в мою зону ответственности. Если там работают профессионалы, то они свою работу продолжат.
Где оканчивается Псков
– Возвращаясь к оценке вашей работы в Пскове. Год назад, на встрече с главами муниципалитетов Андрей Турчак говорил о том, что для руководителей Пскова главный критерий – это высота борщевика, который растет на газонах. За минувший год вы как, борщевик победили?
– Конечно, Андрей Анатольевич сказал это с некоторой долей шутки… Помните, что город был запущен, в том числе и в выделении бюджетных средств на те или иные мероприятия… Сейчас только слепой не заметит: как только вы покидаете территорию Пскова, тут же начинаются заросли пресловутого борщевика. В Пскове его нет. Поэтому чтобы узнать, где проходит граница между Псковом и районом, не нужно смотреть на знаки – это ясно по кустам борщевика.
«Гипотетически…»
– Ян Вячеславович, будут ли отданы в частную собственность, приватизированы псковский Горводоканал и Псковские тепловые сети?
– Когда говоришь термин «приватизация», многим это термин, памятуя новейшую историю России, кажется ругательным. В любом случае область, город должны сохранить контроль за предприятиями жизнеобеспечения. Бездумная передача в частные руки, на мой взгляд, неправильна.
Но гипотетически можно рассмотреть вариант эффективного государственно-частного партнерства. Когда город является собственником всех инфраструктурных объектов предприятия, по сути, владеет предприятием, контролирует использование. И если есть частная компания, которая хочет взять в управление это предприятие, обеспечить за счет собственных средств его развитие, на мой взгляд, такой вариант вполне допустим, опять же гипотетически. Тогда можно вывести предприятие на новый уровень, сэкономить миллионы средств на других направлениях.
В Европе таких вариантов много, в России – первые ласточки. Я считаю, что за основу надо брать европейский опыт.
Я еще раз хочу отметить, что Псков, его развитие – по-прежнему остаются одним из моих приоритетов.
– Какие инвестиционные проекты были реализованы, стартовали в Пскове за последнее время?
– Я уже говорил, что для бизнеса период был непростой, сказался мировой экономический кризис. Однако в Пскове за это время в сфере торгового девелопмента заявилась «Лента». «Магнит» планирует построить гипермаркет в районе «Славянского базара», на Текстильной, рядом с муниципальным рынком. Открылись Палаты Подзноева.
Заявлено много проектов в гостиничной, торговой, промышленной сферах. Но поскольку они еще не начали реализовываться, подробно говорить еще рано.
– А что будет с территорией рынка на Четырех углах?
– Сейчас серьезный инвестор купил весь этот «Шанхай» и собирается возводить современный торговый комплекс.
«Пока не намекнули»
– Как вас встретили ваши новые коллеги?
– Спокойно, рабочая обстановка.
– Будете устраивать вечеринку с первой зарплаты?
– (смеется) Хороший вопрос. Мне коллеги пока не намекнули, что здесь такая практика. А со своим уставом в чужой монастырь не заходят.
– Псковских политиков, да и просто администраторов, которые продолжили свою карьеру на федеральном уровне, в Москве, Санкт-Петербурге, – единицы. Пожалуй, единственный пример, который на слуху, это Владимир Бланк. Как вы видите продолжение своей карьеры? В Москву? В Питер?
– Сейчас, когда я только перешел на новую работу, мне сложно об этом говорить. Губернатор пригласил меня в свою команду. Не знаю, что будет через 20 лет. Но в ближайшей перспективе я хотел бы связать свою жизнь, работу с командой Андрея Турчака.
