О том, что г-н Лузин намерен подать в отставку в связи с якобы сделанным предложением должности в администрации Псковской области, в городе начали говорить около двух недель назад. Сперва неуверенно: мало ли какие слухи земля псковская рождает. Однако постепенно косвенных свидетельств того, что в неподтвержденной информации есть доля истины, становилось все больше.
Это «жжж» не спроста
В пользу грядущих кадровых перестановок свидетельствовало следующее.
Буквально через пару дней (или почти одновременно) после появления слуха в «Псковской правде» вышло интервью Петра Слепченко, начальника Контрольного управления администрации области. Именно его анонимные источники прочили вместо Лузина на городское хозяйство.
Разговор касался сугубо его работы, понятно, что ни о каких карьерных вещах не говорилось. Однако это было первое публичное интервью г-на Слепченко псковской прессе. И надо же так случится – именно сейчас.
Еще через неделю, 18 августа, на «Псковской ленте новостей» появилось обширное интервью начальника управления внутренней политики администрации области Романа Романова. Один из вопросов, который ему задавался, касался как раз слуха о Яне Лузине.
Стоит привести вопрос-ответ полностью:
«- По городу ходят возможные слухи об отставке главы администрации Пскова Яна Лузина.
- Одна из тех вещей, от которых в Пскове я просто, простите, балдею, - это слухи, которые здесь ходят постоянно. Постоянно, можно вообще ничего не делать, только комментировать слухи. Я это понимаю, у меня в библиотеке есть замечательный сборник псковского фольклора, пословиц и поговорок, но комментировать слухи всё же не буду».
Отметим, что г-н Романов не стал ни подтверждать, ни опровергать слух. Он просто не стал его комментировать.
Следующей крупинкой в общей картине стало назначение внеочередной сессии Псковской гордумы на 24 августа. Сама повестка была опубликована в «Псковской правде» 19 августа. В ней значились обычные для сессии вопросы. Однако ничто не мешало, например, за час до сессии внести в нее дополнительный вопрос: о главе администрации Пскова – то есть о сложении Яном Лузиным с себя полномочий.
За несколько дней до сессии представители администрации области на прямые вопросы о возможности отставки Лузина и перехода его на новую работу, отвечали, что это на 90% произойдет. Остальные 10%, видимо, оставались на то, что Ян Вячеславович вдруг передумает.
Подчиненные глава администрации Пскова о кадровом повышении своего начальника также говорили об этом, как о свершившемся факте.
Рокировка
И вот наступил день открытия карт.
Сегодняшняя внеочередная 66-я сессия Псковской гордумы прошла при аншлаге: пришли почти все депутаты, даже заядлые прогульщики вроде Сергея Барабанова, «зрительный зал» также был полон. В дополнительной повестке дня значилось несколько пунктов, которые разом отвечали на несколько вопросов.
Во-первых, депутатам предлагалось согласовать договор с Сергеем Федоровым на пост начальника городского управления по организации содержания жилого фонда. Сергей Федоров до вчерашнего дня был известен как вице-губернатор. Фактически он освободил в областной администрации место для следующего фигуранта повестки дня сессии – Яна Лузина. Депутатам предлагалось утвердить его досрочную отставку с должности главы администрации Пскова. А временно исполняющим обязанности главы администрации назначить Петра Слепченко. Который теперь не начальник Контрольного управления администрации региона, а управляющий делами городской администрации.
То есть рокировка выглядела следующим образом: Андрей Тучак «обменял» у города Яна Лузина на две фигуры из областной администрации – Петра Слепченко и Сергея Федорова.
Сам Губернатор приехал на сессию через полчаса после его начала. Все фигуранты кадровых перестановок пришли еще до начала сессии.
Кадровые вопросы рассматривались последними. Надо отметить, что депутаты работали очень бойко, расправляясь с вопросами основной повестки со скоростью, на которой обычный горожанин не в состоянии понять, о чем же рассматриваемый вопрос. Глава города Иван Цецерский был подчеркнуто строг, не допуская ненужных и отнимающих драгоценное время выступлений. Надо было успеть завершить все до 12 часов: в это время Андрей Турчак должен представить Яна Лузина на совете областной администрации.
Глава региона выступил перед депутатами, отметив, что делать ему это легко. Потому что еще вчера он с большинством из них уже встречался и все обсудил.
- Спасибо, что нашли возможность прервать свои отпуска, - поблагодарил Андрей Турчак депутатов. И перешел к изложению официальной версии происходящего. Согласно ей, полтора года назад, когда г-н Лузин перешел на пост главы городской администрации, перед ним ставились задачи сделать Псков достойным звания областной столицы. По мнению, Андрея Турчака, Ян Лузин с этим вполне успешно справился: положительная динамика налицо. Кроме того, тогда же, полтора года назад, говорилось о том, что должность главы администрации Пскова фактически соответствует должности вице-губернатора. «И Ян Вячеславович с этим настроением уже приходил на работу», - отметил Губернатор. Теперь же, по словам Андрея Турчака, он предложил главе города занять должность своего заместителя, курирующего сферы ЖКХ, строительства и инвестиций.
- Спасибо Яну Вячеславовичу за работу на посту главу администрации Пскова. И удачи ему на новой должности. Эта сфера компетенции – самая сложная среди моих замов.
Открытые вопросы
Произошедшее дает обширную пищу для ума и для самых разных толкований происходящего. Вне зависимости от официальной версии.
Озвучим несколько высказанных экспертами мнений.
Введение в высший руководящий состав области молодого активного политика, каким представляется Ян Лузин, некоторыми был расценен как сигнал к тому, что Губернатору Андрею Турчаку готовится преемник. Сторонники такой версии особенно налегали на то, что Лузин – местный, псковский, а это того, чего региону не хватает. Кроме того, они указывают на пример Калининграда, где одной из кандидатур на пост губернатора стал бывший градоначальник. Правда, Президент внес на рассмотрение калининградского закса другую персону.
Однако стоит отметить, что псковичей в региональной администрации достаточно. Кроме того, политическая история Псковской области говорит о том, что местные политические группы, становясь во главе региона, плохо уживаются с остальным областным политбомондом.
В целом эта версия ничем реально не подкреплена и, на наш взгляд, не имеет пока под собой никаких оснований.
Еще одна версия повышения Яна Лузина до вице-губернатора – это так называемый up&down. А проще говоря его дальнейший «слив». Должность заместителя губернатора, курирующего ЖКХ, строительство и инвестиции – с одной стороны одна из самых неблагодарных, с другой – одна из самых коррупциоемких. Возможностей для критики персоны на такой должности – более чем достаточно. Особенно по линии жилищно-коммунального хозяйства. Так что в момент Ч, считают ряд наших собеседников, Ян Лузин с должности вице-губернатора может стремительно пойти на понижение.
Интересен также вопрос о будущем персонального состава администрации Пскова после ухода г-на Лузина. Часть менеджеров высшего и среднего звена тесно были связаны с ним до работы в качестве городских чиновников, их с Яном Вячеславовичем связывали не только профессиональные обязанности, но и личная преданность. Речь идет, например, о заместителях главы администрации Пскова Игоре Калашникове, Романе Максименко, руководителе правового комитета Наталье Шикун, главе комитета по связям с общественностью Светлане Сибельковой и других.
Кроме того, интересно положение заместителя главы администрации города Александра Вологжанина. Долгое время именно его считали основным претендентом на кресло сити-менеджера. Его рассматривали как губернаторское око в городской администрации. Г-н Вологжанин на своей должности развил бурную деятельность по оживлению социальной сферы города, здесь произошли наиболее громкие кадровые перестановки.
Теперь же его статус кво в общественном мнении несколько изменится. Невозможно быть «государевым» оком коли таковым становится сам глава администрации города.
Напомним, что должность главы администрации Пскова замещается на конкурсной основе. Гордуме предстоит сформировать конкурсную комиссию, запустить процедуру конкурса. Вся процедура займет больше месяца. И кто знает, какие неожиданности за это время могут произойти.
СПРАВКА
Ян Лузин
Первый глава города Пскова, депутат псковской городской Думы, бизнесмен. В должность главы администрации города Пскова Ян Лузин вступил в апреле 2009 года по итогам конкурса. Став наемным сити-менеджером, сложил с себя депутатские полномочия. Контракт муниципального образования «город Псков» с Яном Лузиным должен был завершиться в 2014 году.
Автор: Александр Машкарин
