Концепция новой оплаты труда, которая коснется работников госучреждений, получающих зарплату из областного бюджета и ФОМС, работников муниципальных школ – всего порядка 60 тысяч человек, – стала одним из основных вопросов повестки дня на заседании администрации региона.
– Принять участие в обсуждении новой системы оплаты труда должны все заинтересованные стороны: трудовые коллективы, общественные организации, представители профсоюзов, члены Общественной палаты региона, депутаты Собрания, – подчеркнул Губернатор Андрей Турчак и поручил организовать эту работу в 45-дневный срок.
Напомним, что вопрос о необходимости привести в порядок систему оплаты труда бюджетников не один раз говорили и представители профсоюзов, и трудовых коллективов, и члены «Единой России».
Новая система оплаты труда позволит устранить существующие межотраслевые противоречия по оплате труда, а также систематизировать список выплат стимулирующего и компенсационного характера, утверждает заместитель губернатора – начальник областного финуправления Татьяна Баринова. При этом никакой экономией бюджетных средств здесь и не пахнет. По предварительным данным в случае одобрения законопроекта на его реализацию потребуется изыскать дополнительно 750 млн рублей из областного бюджета.
Документом предусматривается, что размер базового должностного оклада (не путать с зарплатой!) устанавливается ежегодно в размере МРОТ, скорректированного на коэффициент доли собственных доходов области в консолидированном бюджете. Самый низкий оклад может составить 2,6 тыс. рублей, самый высокий – 7 тыс. 314 рублей. На выплаты стимулирующего характера предусмотрено не менее 30% от всего объема средств, направляемых на выплату должностных окладов, на выплаты компенсационного характера – по расчету в полном объеме. Заработная плата руководителей и главных бухгалтеров учреждений будет зависеть от «масштаба управления».
По словам Татьяны Бариновой, в связи с принятием новой системы оплаты труда фонд заработной платы в сфере здравоохранения вырастет и составит 27,4%. Среднемесячная зарплата медсотрудников с учетом 30% – ой стимулирующей выплаты, в основном, возрастет: у врачей на 30% – до 10 тыс. 80 рублей и у среднего медперсонала на 12% – до 7 тыс. 120 рублей. «По младшему персоналу заработная плата может уменьшиться», – отметила начальник финуправления области.
В образовании рост фонда оплаты труда составит 26,4%. В среднем заработная плата у учителей, педагогов дополнительного образования, педагогов-организаторов, методистов, воспитателей возрастет на 40%.
В сфере культуры среднемесячная зарплата сотрудников в целом возрастет. Например, после введения новой системы оплаты труда средняя зарплата старшего научного сотрудника увеличится до 40% – с 4,9 тыс. рублей до 6,9 тыс. рублей, артистов – до 26% (артист – кукловод 1 категории с 5,4 тыс. рублей до 6,8 тыс. рублей); артист драмы – с 8,6 тыс. рублей до 10,2 тыс. рублей, при этом по отдельным должностям сотрудников музеев и персонала библиотек также может наблюдаться снижение среднемесячной заработной платы.
– Везде, где возможно снижение заработной платы, — это зона нашего особого внимания. Необходимо разработать дополнительные меры, чтобы условия труда не ухудшались, а остались хотя бы на прежнем уровне», – заявил Андрей Турчак.
И.о. председателя Псковского областного совета профсоюзов Ульяна Михайлова подчеркнула, что Администрация области при разработке новой системы оплаты труда учла только часть предложений профсоюзов и высказала мнение, что пока проект не готов к введению в действие.
– Мы для этого вас всех и пригласили, чтобы вопрос не в кулуарах обсуждать, а максимально публично, – заметил Андрей Турчак.
Разработкой концепции новой системы оплаты труда, которая ляжет в основу областного закона, занимались специалисты областного финансового управления и Санкт-Петербургского университета экономики и финансов. В случае принятия законопроекта он вступит в силу с 1 января 2011 года.
Уравнение в зарплате
Грядущий законопроект «подстрижет» все бюджетные отрасли под одну гребенку?
Прошедшее 8 июня заседание регионального политсовета Псковского отделения «Единой России» началось с приятной повестки. Ряды партии пополнились новыми участниками, среди них и сенатор от Псковской области Александр Борисов.
От радостей перешли к непростым вопросам: с обширным докладом выступила заместитель Губернатора Татьяна Баринова. Речь шла о новой системе оплаты труда работников госучреждений, которые финансируются из областного бюджета, ее заказчиком, прежде всего, является социальная сфера.
Нерешенным пока остается вопрос сельских надбавок. Пока надбавки есть у всех, кроме учителей, но возможно, их скоро отменят. Поэтому на собрании была озвучена идея направить средства, высвобождающиеся в результате отмены надбавки за работу в сельской местности (это около 163 млн рублей), на строительство жилья для новых сельских кадров.
Законопроект пока на стадии обсуждения и согласований, но уже вызывает большую полемику среди депутатов. Члены политсовета тоже сходу вступили в дискуссию: все хотят понять, во что инициатива выльется на практике. Особенно беспокоят «узкие» места с возможным понижением зарплат у ряда категорий работников.
Не все согласны с нововведениями, и каков будет результат - сможем увидеть в ближайшее время. Лучше обсуждать и задавать вопросы сейчас, чем устраивать бой в барабаны пост-фактум, как это любят делать некоторые партии.
Автор: Андрей Разумов
