И хотя здесь не могут похвастаться крупными промышленными объектами, вроде филиала Лужского абразивного завода в Дно, или масштабными проектами, такими как газификация в Невеле, у района есть свои достижения. Например, это высокоразвитая лесная отрасль.
Щепа как основа теплоэнергетики
- По итогам 2007 года Струго-Красненский филиал ГУ «Псковприродресурсы» стал лидером в регионе по реализации древесины. В результате продажи древесины на корню с делянок во все уровни бюджетов было направлено 37,6 миллиона рублей. Насколько «лесные» деньги поддерживают экономику муниципалитета?
- Действительно, район ориентирован на заготовку и переработку древесины. Ежегодно у нас очень хороший процент освоения лесного фонда, расчетную лесосеку вырубаем в размере 80 - 90%, что выше среднего по региону. От проведения лесных аукционов в бюджет района идут значительные поступления. Так, в прошлом году было получено 15,8 миллиона рублей. На 1 июля, то есть за I полугодие этого года, поступило уже порядка 7 миллионов рублей. После подоходного налога это вторая составляющая в структуре доходной части муниципального бюджета.
- Как складывается взаимодействие власти и бизнеса в этой сфере?
- Лес - это возобновляемый ресурс, но с ним нужно работать, иначе он придет в негодность, и мы уже не сможем ничего оттуда получить - ни топливо, ни деловую древесину. Во-вторых, это рабочие места, это налоги, которые идут и в районный бюджет, и в областной. Также у нас все котельные работают на местном топливе, на щепе. Это дает определенную энергетическую независимость району и позволяет нашим лесозаготавливающим организациям быть востребованными в течение всего сезона. Все вопросы, которые возникают у лесозаготовителей, стараемся решать сообща, если нужно - встречаемся, проводим совещания.
- Политика Администрации области в лесной отрасли состоит в том, что участки распределяют на открытых аукционах. Какое значение для района имело изменение порядка выделения делянок?
- Ранее участки выделяла администрация района или Администрация области, поэтому мы обязывали лесозаготовителей поставлять какую-то часть древесины на котельные. Предприниматели расплачивались с нами натуральным продуктом, плюс сравнительно небольшие налоги. Сейчас 50% полученных от продажи средств идет в область, 50% - в казну района. Увеличилась и наполняемость бюджета. При такой схеме лесничество также заинтересовано в активной работе, потому что чем больше отводов оно сделает, тем больше будет реализовано делянок на лесном аукционе, тем больше они получат заработную плату. Мы ежегодно смотрим, чтобы процент освоения был высок. Например, в прошлом году было реализовано 204 тысячи кубических метров древесины.
- Вы затронули вопрос о теплоснабжении... Это больная тема в Стругах-Красных, ведь в городе осталось много ведомственных котельных, которые потом были переданы на баланс муниципалитета, общая их эффективность невысока. Можно как-то ее повысить?
- Отрицательно влияет не только количество котельных, но и низкая этажность застройки, а соответственно - большая протяженность сетей. Минимальная стоимость гигакалории - в районе пятиэтажек, а если взять любой город с многоэтажной застройкой, то там себестоимость всегда будет меньше. Тем не менее, два года назад мы приняли программу по энергосбережению, которая продолжает действовать. В перечень мероприятий входит установка счетчиков, планово-предупредительный ремонт, внедрение нового, менее энергозатратного оборудования. Надеюсь, что нам удастся и в следующем году продлить программу и продолжить работу в этом направлении.
- В ноябре прошлого года была ликвидирована морально устаревшая котельная на улице Мелиораторов, сети подведены к реконструированной котельной по улице Крестьянской. В работы вложили 3 миллиона. Сокращение затрат оценивали в 1,7 миллиона рублей. Можно сказать, что затраты себя оправдали?
- Прежде всего хотелось бы сказать спасибо областной власти за понимание этого вопроса. Деньги
были выделены из регионального бюджета, сами мы изготавливали проектную документацию. На сегодня, по данным прошедшего отопительного сезона, экономия составила более полумиллиона рублей. За 2 с половиной года затраты на реконструкцию должны полностью окупиться.
В ожидании мегафермы
- Как в районе обстоят дела с инвестициями? Ведь Струги имеют свои плюсы - прежде всего это удобная логистика: есть железнодорожные и автомобильные пути, до Евросоюза рукой подать.
- Достигнута договоренность о строительстве мегафермы с инвесторами из Санкт-Петербурга. Сейчас идет работа по приобретению земельных паев - нужно порядка 2,5 - 3 тысяч гектаров. Уже есть рабочий проект. Я надеюсь, что в ближайшее время все вопросы будут решены, и наши партнеры примут решение о начале строительства. В прошлом году «Псковщебень» начал разработку карьера. Есть и другие инвестиционные проекты, в частности, предложения о том, чтобы вновь наладить производство кирпича. К инвестициям можно отнести и то, что наши лесозаготовители вкладывают средства в перерабатывающие мощности. Где-то ограничиваются распиловкой круглого леса на производство обрезной доски, где-то более глубокая переработка - производство по сращиванию древесины, производство бессучковых материалов. Сейчас уже понятно, что вывозить кругляк за пределы региона - это не самый лучший вариант, но и быстро наладить лесоперерабатывающие цеха не так просто. Для этого нужны солидные финансовые
вложения.
- Как муниципалитет взаимодействует с потенциальными инвесторами?
- В рабочем порядке. Мы открыты для любых конструктивных предложений, предоставляем всю необходимую информацию. А дальше уже сам предприниматель должен решить, насколько работа в районе будет для него
прибыльна.
- В свое время район имел большую задолженность по ссудам. В 2007 году часть ссуды в размере 1 миллиона 383 тысяч рублей была погашена. Такая же сумма компенсирована муниципалитету из областного бюджета - в результате соблюдения муниципалитетом условий соглашений о реструктуризации задолженности. Остались ли у района старые долги?
- В начале двухтысячных приходилось брать ссуды, поскольку не хватало собственных средств на основные нужды - чтобы оплатить теплоснабжение и электроэнергию. На сегодня муниципальное образование имеет задолженность по ссудам 23 миллиона, постепенно этот долг уменьшаем. Надо отдать должное губернатору: было принято разумное решение, которое выгодно и районной власти. В этом году подписали соглашение о погашении ссуды в размере 5,8 миллиона рублей. Соответственно такая же сумма будет погашена и со стороны Администрации области. В следующем году планируем погасить оставшуюся часть долга.
- С начала этого года должен в полном объеме быть реализован закон о местном самоуправлении. На уровень городских поселений и сельских волостей муниципалитет передаст определенные полномочия, и, что не менее важно, у них появятся свои бюджетные средства. Как идет этот процесс в Стругах-Красных?
- У нас сложились отличные рабочие отношения с главами местного самоуправления. Сейчас работаем над составлением финансовых документов, поскольку до 1 декабря мы обязаны принять и районный бюджет, и бюджеты сельских поселений. Главное - чтобы люди не почувствовали задержек в финансировании.
- Грядут ли изменения в районной администрации в связи с передачей полномочий?
- Такую возможность допускаем. Во всяком случае, мы будем рассматривать варианты, при которых от сокращения рабочих мест пострадало бы как можно меньше людей.
Дороги для спорта, и не только
- В этом году 48 миллионов рублей было выделено по линии территориально-дорожного комитета для ремонта тех улиц в населенных пунктах области, которые являются продолжением региональных дорог. В списке были обозначены и Струги-Красные. Когда начнутся работы?
- На ремонт дорог в районе область выделяет 8,4 миллиона рублей. 1,4 миллиона затратили на проектно-сметную документацию. Сейчас пройдет конкурс, и с начала августа начнутся работы.
- В Струго-Красненском районе уже три года проводят авторалли на Кубок Александра Невского. Можно сказать, что соревнования стали доброй традицией. Кому принадлежала идея организовать мероприятие?
- У меня есть знакомые в Пскове, которые увлекаются автомобильным спортом. Как-то приехали вместе, осмотрели дороги района, им понравилось. Первые соревнования организовали в 2006 году, определили трассу, выделили зоны размещения торговли, питания. Организовали торжественное открытие и подведение итогов. Начинание жителям района понравилось - зрелищное, увлекательное действо. Будем продолжать и дальше.
- А сами не планируете принять участие?
- Есть такая мысль. Быть может, приму участие в следующем году. А пока катался с профессионалами, масса впечатлений, очень интересный вид спорта.
- Вы являетесь соискателем кандидатской диссертации. Какова ее тема? И как вообще возникло такое намерение?
- Первая диссертация была посвящена занятости населения в сельском хозяйстве, однако, когда стал выходить на предзащиту, оказалось, что тема не востребована. Я не вполне согласен с такой формулировкой, однако начал работу заново. Человек всегда должен учиться. Например, в этом году я закончил Академию госслужбы, получил второе высшее образование. Однако же совмещать учебу и работу было очень сложно, в учебный отпуск ни разу не уходил.
