Один из вопросов, рассмотренных в ходе сессии, – внесение изменений в закон об областном бюджете. В целом доходы по 2009 году увеличены почти на 228 миллионов рублей, рост расходов произошел на ту же сумму.
Дополнительные средства пойдут на ремонт дорог, возведение фундаментов 5 семейных домов «Детской деревни SOS», завершение ремонтных работ пищеблока и кровли в Печорской школе-интернате для детей-сирот и другие цели.
Также увеличены лимиты финансирования жилищных программ.
Вышли из границ
Долго и бурно депутаты обсуждали вопрос «Об утверждении границ зон охраны Спасо-Елеазаровского монастыря, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон». Цель работы, по словам председателя областного комитета по культуре Зинаиды Ивановой, – обеспечить сохранность памятника культуры. Документ предусматривает выделение охранной зоны, зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности, а также зоны охраняемого природного ландшафта.
Почти час продолжалась дискуссия по этой теме, и депутаты высказывали зачастую совсем уж неожиданные мнения. Так, например, Сергей Гоголев, вспомнив для порядка музеи-усадьбы Римского-Корсакова и Мусорского, «вышел из границ» и заявил: дескать, комитет по культуре «крышует» планы монастыря. На что Борис Полозов тут же предложил своему коллеге «думать, что вы говорите».
За час работы депутаты так и не смогли принять положительное решение по этому вопросу. Однако уже после того, как основная и дополнительная повестки дня были рассмотрены, спикер Собрания сообщил коллегам, что Губернатор Андрей Турчак обратился к ним с просьбой не закрывать сессию и после перерыва вернуться к рассмотрению этого вопроса. В течение 20 минут прошли консультации, и, возобновив работу, большинство членов регионального парламента проголосовали за принятие постановления по данному вопросу.
Закон нужный, но принимать его нельзя!
По накалу страстей конкуренцию «монастырскому вопросу» могла составить «детская проблема». После долгих споров и голосования проект областного закона «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию» не прошел второе чтение. Напомню, что проект этого документа, в частности, запрещает нахождение детей в возрасте до 18 лет в местах, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера, в пивных, ресторанах, винных барах и прочих питейных заведениях. В других местах, способных нанести вред развитию ребенка, он может появиться ночью только в сопровождении родителей.
Признавая, что закон, конечно же, нужный, многие депутаты тем не менее оговаривались, что в нынешней редакции принимать его не стоит.
– Ни в коем случае нельзя принимать еще один закон, бьющий по предпринимателям, – кипел от негодования Игорь Савицкий. – Должностные лица обязаны не допускать детей в определенные места. А у нас милиция не обязана, никто не обязан, а предприниматель обязан не допускать ребенка в свои заведения и будет за это платить штраф, то есть ответственность ложится на предпринимателя, который кормит милицию, суды и прочие правоохранительные органы.
– Закон не может работать, потому что у нас секс-магазинов или алкогольных маркетов в чистом виде нет. Если в секс-шопе продается жвачка, значит, туда заходить можно – по нашему закону. Если в рюмочной продается котлета – тоже, – высказал свою точку зрения депутат Игорь Смирнов.
Под действие закона попадут и несовершеннолетние, возвращающиеся после 22.00, например, с учебы или тренировок. Их тоже, видимо, будут задерживать. Никаких гарантий того, что сотрудники милиции станут вникать в обстоятельства в каждом конкретном случае, нет. На что сотрудники прокуратуры ответили: мол, отвечать за действия каждого участкового не могут, но гарантируют, что каждая жалоба будет рассмотрена.
– До жалобы еще дожить надо. Если ребенка отвезут в участок, это пережить надо и ребенку, и родителям, – отреагировал депутат Алексей Севастьянов. Его дочь накануне вернулась с занятий в начале одиннадцатого вечера. Если бы обсуждаемый закон уже был принят, блюстители порядка вполне бы могли задержать ребенка.
Депутаты отправили законопроект на доработку.
Омбудсмен. Как это будет по-русски?
Областное Собрание депутатов установило величину прожиточного минимума пенсионера в Псковской области в 2010 году в размере 4 тысяч 188 рублей в месяц. «За» принятие изменений в соответствующий закон проголосовали все 38 депутатов, участвовавших в сессии. Проект документа внес Губернатор Псковской области Андрей Турчак. В 2008 году средняя величина прожиточного минимума была установлена на уровне 3 тысяч 192 рублей.
– Конечно, и на 4188 рублей прожить тоже не просто. Но если учесть, что прожиточный минимум пенсионера увеличен на 31%, – это несомненный прогресс, – считает депутат Елена Бибикова.
Депутаты поддержали инициативу Губернатора о введении в области должности уполномоченного по правам человека – или, иными словами, омбудсмена. Им может стать гражданин РФ не моложе 35 лет, не имеющий иностранного гражданства либо вида на жительство, с высшим образованием, а также опытом защиты в области прав и свобод человека и гражданина.
Автор: Александр Савенко
