В начале июля Губернатор Псковской области, член Генсовета «ЕДИНОЙ РОССИИ» Андрей Турчак предложил вынести на рассмотрение политсовета Партии вопрос о запрете совмещения полномочий парламентария и руководителя муниципального предприятия, поскольку данная организация работы создает условия для коррупции.
- Выглядит, как минимум, странным, когда человек, ставший депутатом, вдруг устраивается на должность руководителя муниципального предприятия, — заявил тогда Андрей Турчак. — Законодательная власть — отдельно, хозяйство — отдельно. Нельзя создавать соблазнов для коррупции, контролировать и оценивать работу самих себя. Одно дело, когда руководитель МП избрался в городскую Думу, получив доверие граждан, другое — когда действующие депутаты устраиваются на работу в МП.
Андрей Турчак негативно отозвался о данной практике работы и предложил выработать пакет внутрипартийных документов с целью недопустимости подобного совмещения должностей. «Поскольку законодательство не регулирует такое совмещение, этот вопрос должен контролироваться по партийной линии», — отметил Губернатор.
Президиум регионального политсовета Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» единодушно поддержал данное предложение. На заседании были выработаны рекомендации к совместителям — оставить руководящую должность или отказаться от мандата депутата.
Во время общения с журналистами участники пресс-конференции высказали свои мнения относительно этого предложения и сообщили о решениях, которые они приняли. Глава администрации города Пскова Ян Лузин назвал инициативу «правильной и своевременной». По его словам, практика совмещения руководящих должностей в муниципальных предприятиях и депутатских полномочий носила вынужденный характер. Объясняя причины сложившейся ситуации, Ян Лузин напомнил, что ранее проведенные проверки выявили многочисленные нарушения в деятельности предшествующей администрации города, а также неэффективный характер управления муниципальными предприятиями. Ситуация усугубляется последствиями финансового кризиса.
- Доходная часть бюджета наполняется сложно, сложнее, чем в прошлом году. А изыскивать резервы повышения эффективности работы — наша прямая обязанность, — напомнил глава администрации города. — Необходимо было изменить подход к работе предприятий, разработать систему бюджетирования, прогнозный бюджет, кассовый план, график развития предприятий, чтобы они работали эффективно и являлись донорами бюджета, а не реципиентами. В составе нынешнего созыва Гордумы достаточно сильных и грамотных специалистов, управленцев. В результате было принято решение на короткий период назначить депутатов на должности директора или заместителей директора по финансовой и хозяйственной части.
Именно поэтому Виктор Салкин был назначен заместителем директора МП «Горводоканал», Андрей Асадчий — заместителем директора МП Пскова «Банно-прачечный комбинат», Сергей Никифоров и Сергей Гаврилов — заместителями директора МП «Комбинат благоустройства». Роман Максименко был назначен на пост директора МП «Псковские тепловые сети».
Поддерживая партийную инициативу, депутаты приняли решения относительно продолжения своей трудовой деятельности. Четверо сделали выбор в пользу работы в городской Думе.
- Я уверен в том, что моя деятельность в представительном органе принесет гораздо больше пользы, чем работа в должности заместителя руководителя муниципального предприятия, — заявил Сергей Никифоров и добавил, что покинет пост заместителя директора МП в ближайшие две недели.
Андрей Асадчий свое выступление начал с констатации того невеселого факта, что муниципальные предприятия долгие годы работают с убытками, и практически ни одно из них не может похвастаться результатами своей деятельности. Более того — городской бюджет являлся и до сих пор является донором для всех муниципальных предприятий. Вместе с тем МП могут приносить доход — уверены и руководители области, и депутаты городской Думы.
- После проведенной работы мы понимаем, что все муниципальные предприятия могут работать с прибылью и, соответственно, быть донорами для нашего бюджета. А это очень важно. На эти деньги мы сможем ремонтировать детские сады, школы, другие объекты, которые находятся не в лучшем состоянии, — заявил Андрей Асадчий. — Я поддерживаю инициативу «Единой России» и Губернатора Псковской области. Обязательно буду продолжать работу в этом направлении, буду помогать предприятию до тех пор, пока оно не начнет работать с прибылью.
Депутат Псковской городской Думы, директор МП «Псковские тепловые сети» Роман Максименко решил оставить пост депутата. По его словам, выбор был непростым. С одной стороны, есть обязательства перед избирателями. С другой, депутат понимает, что «Тепловые сети» — крайне важный объект, от эффективной работы которого зависит комфорт всех жителей Пскова.
- «Тепловые сети» оказывают услугу по передаче тепловой энергии и горячего водоснабжения всему городу, — заявил Роман Максименко. — Весь город — больше, чем мой округ. На предприятии сложилась настолько сложная ситуация, что я счел своим долгом остаться и закончить те дела, которые были начаты под руководством администрации города. Также мое решение было поддержано и главой администрации города, и Губернатором, и трудовым коллективом предприятия. Я посоветовался с людьми, прежде чем принять это решение. Люди оказали мне определенное доверие, поэтому я принял решение сложить депутатские полномочия.
Остается добавить, что народные избранники, принявшие решения об уходе из руководства муниципальных предприятий, продолжат контролировать их работу в рамках своих депутатских полномочий.
Автор: Александр Мельников