Псковский парламент – место для дискуссий. Это в очередной раз подтвердили депутаты Собрания во время прохождения через первое чтение проекта бюджета области на следующий год. Снимая интригу, сразу скажем, что в первом чтении бюджет принят, согласительная комиссия готовит поправки. Однако первое чтение выдалось, как и всегда, нелегким.
И это несмотря на призывы губернатора Андрея Турчака, который до голосования за проект выступил перед депутатами с бюджетным посланием. Как заклинание, несколько раз в ходе речи прозвучали слова о единении и консолидации.– Пользуясь случаем, я хочу искренне поблагодарить всех депутатов областного Собрания за патриотическое единство, конструктивное взаимодействие, которое сложилось в нашем регионе в уходящем году, – говорил Андрей Турчак. – За всеми нашими делами, дискуссиями и спорами есть главное: желание каждого сделать жизнь наших граждан лучше, комфортнее и хотя бы чуть-чуть легче. Еще раз хочу поблагодарить вас за совместную работу, за здравую критику и творческий подход в поиске решения самых сложных проблем и задач.
Но… По старой привычке фракции ЛДПР и КПРФ заявили, что голосовать за бюджет не будут. При этом коммунист Анатолий Копосов не смог не признать эффективность работы региона с федеральным центром. В докладе губернатора она была обозначена как «ночевки в московских приемных».– Значительные федеральные средства удалось «выбить» для региона губернатору в это кризисное время, – признал Анатолий Копосов.
Беспрецедентную в новейшей политической истории Псковской области поддержку, в том числе голосами своей фракции, оказал лидер местной «Справедливой России» Олег Брячак.
«Безусловным приоритетом» бюджета на будущий год губернатор назвал выполнение социальных обязательств. «Справедливым механизмом» и «показательным опытом» – введение принципа нуждаемости, в соответствии с которым начали с этого года оказывать помощь малозащищенным жителям области. Одна из таких категорий – педагоги сельских школ, теперь они в равной степени получают компенсацию на оплату услуг ЖКХ, по 1100 рублей в месяц. Принцип предлагается распространить на всех работников бюджетной сферы и ветеранов труда.
– Ветераны, проживающие в сельской местности, останутся в преимуществе, а их сейчас порядка 80 %. Но ущемлять остальных нельзя, и вот этот сложный вопрос мы и будем обсуждать во втором чтении, – сообщил первый вице-спикер Собрания Виктор Антонов. Не раз в областном Собрании поднимался вопрос о создании в регионе физкультурного диспансера. Еще несколько месяцев назад стало известно, что он появится в стенах «двойки», физкультурно-спортивного комплекса с бассейном, возведение которого завершается за Ледовым дворцом в Борисовичах. Другой вопрос, который удалось решить благодаря наказам депутатов, о чем прямо сказал губернатор, – это строительство детского сада в Новом Изборске, он должен появиться в следующем году. Также в 2016 году ожидается выделение федеральных средств на новую школу на Завеличье в Пскове на 1350 мест. Ее хотят построить сразу с бассейном и стадионом. Как ранее необходимость в новых детских садах, так теперь необходимость в школах возникла из-за повышения уровня рождаемости последних лет.
– Год будет неимоверно сложным, – пообещал Андрей Турчак, – с другой стороны, у нас с вами никогда легких лет и не было. Мы с вами реалисты и понимаем, что 2016 год легче не будет, тем не менее я считаю, что у нас есть все возможности для того, чтобы и в следующем году сохранить социальную направленность бюджета, достигнутый в прежние годы уровень социальной защищенности населения; сохранить инвестиционную активность, реализуя программы импортозамещения в сельском хозяйстве и промышленности. Сегодня как никогда от всех нас требуется взаимопонимание и дисциплина в повседневной работе.
– Конечно, в силу определенных обстоятельств – и санкций, и политического давления на нас со всех сторон – мы лучше не живем. Но мы боремся. И можем тратить столько, сколько мы зарабатываем. На это надо смотреть реально, – прокомментировал озвученные цифры единоросс Алексей Севастьянов. – Я все равно думаю, что мы дождемся того времени, когда будет полегче. Я уверен, что в целом все будет хорошо. Выживем, перетерпим. Главное, что мы сегодня все солидарны, я имею в виду Россию.Перед голосованием в адрес губернатора звучали конкретные вопросы, очевидно, сформированные депутатами во время работы в своих избирательных округах. Например, речь зашла о ремонте Невельской больницы, о пересохших колодцах в сельской местности, о компенсации за съемное жилье детям-сиротам, об уровне зарплат.
Депутатов слышат. Тенденции последних лет показывают: даже если все озвученные проблемы не удастся решить в следующем году, наверняка об их решении мы услышим в одном из следующих бюджетных посланий. Надежды на изменение к лучшему – главный мотив обсуждения бюджета следующего года.
Только факты
В минувшую пятницу губернатор выступил перед депутатами с традиционным бюджетным посланием.Глава региона не просто озвучил контрольные цифры бюджета – они были хорошо известны депутатам, главный финансовый документ области уже обсуждался на публичных слушаниях. В своем выступлении Андрей Турчак обозначил основные векторы и приоритеты развития региона на ближайший год. Смысл доклада губернатора можно свести к расхожей фразе: «Выживем – станем крепче». «Год будет неимоверно сложным, с другой стороны, у нас с вами никогда легких лет и не было», – философски заметил глава региона.
Культура
В 2016 году в Псковской области на развитие культуры, туризма и сохранение культурного наследия планируется направить 440 млн рублей. В том числе:– на ремонт сельских домов культуры – 33 млн рублей;
– на проведение знаковых культурных мероприятий (Crescendo, Пушкинский праздник поэзии, фестивали исторической реконструкции) – 11 млн рублей;
– в этом году будет завершен целый ряд проектов в рамках создания ТРК «Псковский».
Социальная сфера
Реализация проекта «Социальный городок» и продолжение работы по обеспечению жильем ветеранов – 4,3 млрд рублей.Число приютов и центров временного размещения несовершеннолетних сократят с 17 до 10. На базе семи из них будут размещены дошкольные группы, что позволит сделать серьезный шаг в сокращении очереди в детсады среди полуторалеток.
Единую сумму компенсации за ЖКХ в размере 1,1 тыс. рублей, которой сейчас пользуются только сельские педагоги, планируется распространить на все категории бюджетников, работающих на селе.
Образование
Расходы на государственную программу «Развитие образования» – 4,6 млрд рублей. В рамках этой программы в бюджет региона может поступить федеральная субсидия на сумму более 1,5 млрд рублей на строительство новой школы в Пскове.Здравоохранение
На госпрограмму «Развитие здравоохранения» заложено 4,5 млрд рублей. Планируется завершение ранее стартовавших масштабных проектов в Великих Луках и Пскове: строительство областного онкологического диспансера, перинатального центра на 1,1 тыс. мест и капитальный ремонт хирургического отделения Великолукской городской больницы.ЖКХ
На развитие ЖКХ региона – около 700 млн рублей. Будут продолжены: переселение граждан из аварийного и ветхого жилья, газификация муниципалитетов и модернизация теплоэнергетического комплекса региона.Дорожная отрасль
Объем дорожного фонда Псковской области в 2016 году составит 3,7 млрд рублей:– на содержание, ремонт и реконструкцию региональных дорог – 1,9 млрд рублей;
– на муниципальные дороги – 950 млн рублей;
– около 700 млн рублей поступит в бюджет Псковской области из федерального бюджета на строительство автодорожного путепровода в Великих Луках.
Также планируется установка и ввод в эксплуатацию девяти комплексов фотовидеофиксации. Это позволит увеличить поступления в областной бюджет более чем на 200 млн рублей за счет штрафных мер.
Автор: Юлия Шарипова
