Новые санправила и нормы (СанПиНы) для школ, разработанные главным санитарным врачом Геннадием Онищенко, многих повергли в шок. «Как мы сможем установить душевые в спортзале в нашей школе 50-х годов постройки?» – разводили руками директора. «Кто будет следить за тем, чтобы комплект учебников и письменных принадлежностей у первоклассников не превышал 1,5 кг?» – недоумевали родители. «А как можно отвести на выполнение уроков конкретное время, если все дети разные?» – охали учителя. И все-таки время пришло: с сентября СанПиНы вступают в силу. Что нового привнесут они в жизнь школьников? И так ли страшны они на самом деле?
Руководитель Управления Роспотребнадзора по Псковской области Александр Нестерук:
– Новые правила приняты в 2009 году, а в силу вступают с 1 сентября 2011 года. Прием школ, как нам разъяснили в Москве, будет вестись еще по старым правилам. В новых же правилах появился хороший пункт о том, что школы должны эксплуатироваться по тем типовым проектам, по которым они построены. Это позволит оградить старые школы от постоянных переделок. К сожалению, имеют место быть такие факты. Например, были туалеты на каждом этаже, а решили оставить только на первом. А на освободившемся месте сделали кабинет завхоза или кладовую. И таких вещей достаточно много. Новые правила эти переделки признают незаконными.
Еще один положительный момент касается здравпунктов в школах. У нас прокатились в прошлом году по Псковскому району суды, инициированные прокуратурой, по факту отсутствия в сельских школах здравпунктов, и их заставляли в обязательном порядке их делать. Таких судов прошло около десятка. Большую часть прокуратура выиграла. И люди вынуждены были эти классы переоборудовать под здравпункты, а в сельской школе их количество и так ограничено, да и персонала нет. Новыми правилами разрешено, чтобы сельскую школу обслуживал ФАП. Здравый подход победил, потому что мы знаем, что такое село. В центре – школа, ФАП, клуб, магазин. За фельдшером всегда можно сбегать.
Появился дополнительный раздел по пришкольным интернатам. О том, какие должны быть помещения, спальни, туалеты. Это может быть как отдельно стоящее здание, так и может быть крыло школы, если есть отдельный выход на территории.
Я б не сказал, что что-то принципиально новое появилось в этих правилах. Правила переиздаются всегда, редко когда они больше 10 лет действуют. Никакой революции с введением новых СанПиНов не произошло.
Месторасположение школы
От дома до школы должно быть не более 500 метров. В сельской местности – не более 4 км. Если расстояние до школы больше указанного, необходимо организовать подвоз учащихся до учреждения и обратно на специальном транспорте. Время в пути не должно превышать 30 минут в одну сторону.
Оптимальный пешеходный подход обучающихся к остановке должен быть не более 500 м. Для сельских районов – до 1 км.
Территория школы
Территория должна быть ограждена забором и озеленена. Деревья высаживают на расстоянии не менее 15 метров, а кустарники – не менее 5 м от здания.
На территории школы выделяют: зону отдыха, физкультурно-спортивную и хозяйственную зоны. Допускается выделение учебно-опытной зоны.
Спортивно-игровые площадки должны иметь твердое покрытие, футбольное поле – травяной покров. Занятия на сырых площадках, имеющих неровности и выбоины, не проводят.
Территория учреждения должна иметь наружное искусственное освещение.
Школа
Не допускается использование цокольных этажей и подвальных помещений под учебные помещения.
Вместимость вновь строящихся или реконструируемых общеобразовательных учреждений должна быть рассчитана для обучения только в одну смену. Гардеробы в таких зданиях должны располагаться на 1 этаже и быть оснащены вешалками для одежды и ячейками для обуви.
Интернаты
Здание интерната может быть отдельно стоящим, а также входить в состав основного здания школы с выделением его в самостоятельный блок с отдельным входом.
В составе интерната должны быть предусмотрены: спальные помещения; помещения для самоподготовки; комнаты отдыха и психологической разгрузки; умывальные помещения; душевые, комната гигиены; комнаты для сушки одежды и обуви; помещения для стирки и глажки личных вещей; помещение для хранения личных вещей; помещение для медицинского обслуживания: кабинет врача и изолятор; административно-хозяйственные помещения.
Вновь строящийся интернат должен быть соединен со школой теплым переходом.
Классы
В зависимости от назначения учебных помещений допускается использование разной мебели (парты, столы, конторки и др.). Разрешено ее совмещение. Заменять стулья табуретками и скамейками не допускается. Вся мебель должна соответствовать росту учеников.
Основным видом ученической мебели для учащихся начальной школы должна быть школьная парта, обеспеченная регулятором наклона поверхности рабочей плоскости.
Парты (столы) расставляются в учебных помещениях по номерам: меньшие – ближе к доске, большие – дальше. Для детей с нарушением слуха парты должны размещаться в первом ряду.
Детей с нарушением зрения рекомендуется рассаживать на ближние к классной доске парты.
Детей, часто болеющих ОРЗ, ангинами, простудными заболеваниями, следует рассаживать дальше от наружной стены.
Не менее двух раз за учебный год обучающихся меняют местами, не нарушая соответствия мебели их росту.
При оборудовании учебных помещений соблюдаются следующие размеры проходов и расстояния:
- между рядами двухместных столов – не менее 60 см;
- от демонстрационного стола до учебной доски – не менее 100 см;
- от первой парты до учебной доски – не менее 240 см;
- наибольшая удаленность последнего места обучающегося от учебной доски – 860 см;
- высота нижнего края учебной доски над полом – 70-90 см.
Самое удаленное от окон место занятий не должно находиться далее 6 м.
Спортивный зал
Расположен на 1 этаже или в отдельно пристроенном здании. При размещении спортивного зала на 2 этаже и выше должны быть выполнены звуко- и виброизолирующие мероприятия.
Во вновь строящихся зданиях при спортивных залах должны быть предусмотрены: снарядные; помещения для хранения уборочного инвентаря и приготовления дезинфицирующих и моющих растворов; раздельные для мальчиков и девочек душевые и туалеты.
Актовый зал
Оснащен артистическими уборными, кинопроекционной, помещениями для декораций и бутафории, музыкальных инструментов, хранения костюмов.
Библиотека
В учреждениях с углубленным изучением отдельных предметов, гимназиях и лицеях библиотеку следует использовать в качестве справочно-информационного центра общеобразовательного учреждения
Медкабинет
Располагается на 1 этаже. В едином блоке должны размещаться: кабинет врача (для определения остроты слуха и зрения обучающихся) и процедурный (прививочный) кабинет.
В общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, допускается организация медицинского обслуживания на фельдшерско-акушерских пунктах и амбулаториях.
Для вновь строящихся и реконструируемых зданий школ должны оборудоваться следующие помещения для медицинского обслуживания: кабинет врача; процедурный и прививочный кабинеты; помещение для приготовления дезинфицирующих растворов и хранения уборочного инвентаря; туалет.
Туалеты
На каждом этаже должны размещаться туалеты для мальчиков и девочек, оборудованные кабинами с дверями. Их количество определяется из расчета: 1 унитаз на 20 девочек, 1 умывальник на 30 девочек; 1 унитаз, 1 писсуар и 1 умывальник на 30 мальчиков.
Для персонала выделяется отдельный санузел из расчета 1 унитаз на 20 человек.
В санитарных узлах устанавливают педальные ведра, держатели для туалетной бумаги; рядом с умывальными раковинами размещают электрополотенце или приспособление для бумажного полотенца. Входы в санузлы не допускается располагать напротив входа в учебные помещения.
Для ранее построенных зданий общеобразовательных учреждений рекомендуется оборудовать кабины личной гигиены в туалетных комнатах.
Спальни
Раздельные для мальчиков и девочек и оборудованы подростковыми или встроенными одноярусными кроватями.
Возраст первоклассника
Оптимальный возраст ребенка, который идет в первый класс, не менее 7 лет. Прием детей 7-го года жизни осуществляют по достижении ими к 1 сентября учебного года возраста не менее 6 лет 6 месяцев. Обучение детей, не достигших 6 лет 6 месяцев к началу учебного года, производится в условиях дошкольного учреждения или в общеобразовательном учреждении с соблюдением всех гигиенических требований к условиям и организации образовательного процесса для детей дошкольного возраста.
Первоклассники
- учебные занятия проводятся по 5-дневной учебной неделе и только в первую смену;
- использование «ступенчатого» режима обучения в первом полугодии (в сентябре – октябре – по 3 урока в день по 35 минут каждый, в ноябре – декабре – по 4 урока по 35 минут каждый; январь – май – по 4 урока по 45 минут каждый);
- рекомендуется организация в середине учебного дня динамической паузы продолжительностью не менее 40 минут;
- для посещающих группу продленного дня необходима организация дневного сна (не менее 1 часа), 3-разового питания и прогулок;
- обучение проводится без балльного оценивания знаний обучающихся и домашних заданий;
- дополнительные недельные каникулы в середине третьей четверти при традиционном режиме обучения.
Обучение
Наполняемость классов, за исключением классов компенсирующего обучения, не должна превышать 25 человек.
Учебные занятия следует начинать не ранее 8 часов. Проведение нулевых уроков не допускается. Обучение в 3 смены также исключено.
Объем максимальной допустимой нагрузки в течение дня должен составлять:
- 1 класс: 4 урока и 1 день в неделю 5 уроков за счет урока физкультуры;
- 2-4 класс: 5 уроков и 1 раз в неделю 6 уроков за счет физкультуры;
- 5-6 класс: 6 уроков;
- 7-11 класс: 7 уроков.
В течение учебного дня не следует проводить более одной контрольной работы. Контрольные работы рекомендуется проводить на 2-4-м уроках.
Перемены
Продолжительность перемен между уроками составляет не менее 10 минут, большой перемены (после 2-го или 3-го уроков) – 20-30 минут. Вместо одной большой перемены допускается после 2-го и 3-го уроков устанавливать две перемены по 20 минут каждая.
Рекомендуется организовывать перемены на открытом воздухе. С этой целью при проведении ежедневной динамической паузы рекомендуется увеличить продолжительность большой перемены до 45 минут.
Домашнее задание
Объем домашних заданий (по всем предметам) должен быть таким, чтобы затраты времени на его выполнение не превышали: во 2-3 классах – 1,5 ч., в 4-5 классах – 2 ч., в 6-8 классах – 2,5 ч., в 9-11 классах – до 3,5 ч.
И ЕЩЕ
Вес ежедневного комплекта учебников и письменных принадлежностей не должен превышать: для учащихся 1-2 классов – более 1,5 кг, 3-4 классов – более 2 кг; 5-6-х – более 2,5 кг, 7-8-х – более 3,5 кг, 9-11-х – более 4,0 кг.
В целях профилактики нарушения осанки обучающихся рекомендуется для начальных классов иметь два комплекта учебников: один – для использования на уроках в общеобразовательном учреждении, второй – для приготовления домашних заданий.
Автор: Ольга Нефедова