В конце прошлого года губернатор Андрей Турчак представил Министру регионального развития РФ Игорю Слюняеву проект комплексной жилищной застройки нового микрорайона на территории деревни Борисовичи. После новости о том, что в Борисовичах под Псковом все-таки появится новый микрорайон, жители города горячо начали обсуждать: а будут ли там сады-школы или обещания останутся только на бумаге? Горький опыт-то есть.
Борисовичи – далеко или близко?
Новый микрорайон развернется на площадке в 127 га. К 2020 году, согласно презентации для Минрегионразвития, на территории микрорайона будет возведено около 560 тыс. кв. метров жилья для более чем 50 тыс. жителей региона.
Сейчас на границе города и Псковского района строится два первых многоквартирных дома, сдать которые застройщики обещают уже этой осенью. Еще 5-6 новых жилых домов начнут возводиться этим летом. Пока что новое строительство микрорайона будет «садиться» на инженерные сети города.
- На первые 40 тыс. кв. метров жилья, а это 6-7 многоквартирных жилых домов, нам сетей хватит, - рассказал заместитель губернатора Александр Кузнецов на встрече с журналистами в конце февраля. – Но уже в течение этого года региону придется решать вопрос оснащения микрорайона сетями.
Для обеспечения нового микрорайона требуемой инженерной и социальной инфраструктурой Псковской области необходимо 3,5 млрд рублей.
Всего по проекту предусмотрено строительство четырех детских садов на 830 мест и двух школ на 2,5 тыс. мест.
- На строительство детского сада на 240 мест регион будет подавать заявку на получение федеральной субсидии, - продолжил Александр Кузнецов.
Но сложность получения субсидии заключается в том, что область ежегодно «не справляется» с федеральным планом на вводимое в эксплуатацию жилье.
- В прошлом году наш план составил 212 тыс. кв. метров жилья, в то время как ввели мы чуть более 180 тыс. кв. метров, - пояснил вице-губернатор. – Нам могут не выделить средств на социальную инфраструктуру, что в свою очередь тормозит выполнение федерального плана.
- В этом году мы будем заново подавать заявку и доказывать, что эти средства нам действительно нужны, - добавил он.
Известно, что с двух уже возводимых домов на Балтийской застройщик направит до 30 млн рублей на обеспечение микрорайона Борисовичи социальной инфраструктурой.
- Понятно, что при стоимости детского сада в 70-80 млн рублей мало что можно будет сделать, но это хотя бы первый шаг, - заключил Александр Кузнецов.
Кстати, буквально рядом, через два дома от стройплощадок, стоит фундамент под начатый детсад на Коммунальной, 74. Строить начали, а денег в бюджете Пскова и нет.
На февральской встрече заместитель губернатора области напомнил журналистам, что схема планировки микрорайона была разработана еще в 2009 году. Действительно, впервые обсуждение комплексной застройки площадей в деревне Борисовичи началось еще в 2008 году. Тогда в конце 2008 года победителем открытого конкурса проектов стала петербургская компания «Архитектурная мастерская Цыцина», предложившая наименьшую цену контракта в 8,9 млн рублей.
По планам 2008 года – строительство должно было быть завершено в 2014 году. По планам 2012 года – активная фаза строительства придется на 2016-2017 гг.
Причем по проекту 2008 года предполагалось строительство 3 школ и 8 детских садов, что фактически в 2 раза больше заявленных объектов 2012 года. Правда, до строительства дело тогда так и не дошло, к обсуждению застройки участка «Борисовичи» в областной администрации вернулись только в конце 2011 года. С более реальными цифрами и суммами финансирования.
Обещанного ждут?
Строительство объектов жилищной сферы финансируется в основном за счет частных инвестиций, а также в форме долевого участия в строительстве, сообщили в пресс-службе областной администрации. Учреждения же социальной сферы к таким объектам не относятся, в связи с их низкой доходностью. Это подтверждают и сами застройщики, финансировать строительство социальных объектов исключительно собственными силами для них не представляется возможным.
Между тем, когда начинали строительство микрорайона в поселке Родина (Владимирская и Никольская улицы), об этом никто не вспоминал. А застройщики и районные власти бодро показывали журналистам план застройки – детсадами, школой и стадионом.
- Место под социальную застройку микрорайона Родина было определено генпланом, - утверждает заместитель генерального директора компании-застройщика Владимир Раскот. – И мы сохраняем это место под застройку. Дело за малым – за инвестициями.
По его словам, средняя стоимость возведения детского сада может достигать 80 млн рублей.
- Области под социальные программы мы передали 200 квартир, потеряв на этом около 40 млн рублей, - продолжил Владимир Раскот.
Неясной остается и ситуация вокруг строительства детских садов в микрорайоне №12 на Запсковье и нового детского сада на Коммунальной улице.
В 2011 году активно рекламировалось строительство нового детского сада на Запсковье, для нужд нового 12-го микрорайона. Администрация Пскова предложила застройщикам микрорайона взять затраты на строительство социальной инфраструктуры на себя.
«На сегодняшний день позиция городской администрации такова: с учетом коммерческой направленности проекта по застройке 12-го микрорайона обязательства по строительству детского сада и по прокладке сетей целесообразно возложить на застройщиков. В городском бюджете денег на развитие инфраструктуры новых микрорайонов нет. Поэтому мы, как и многие другие малые города, пытаемся искать компромиссные варианты», - озвучил свои предложения бывший глава администрации города Пскова Петр Слепченко на рабочем совещании в июле 2011 года.
Новый детский сад в 12-м микрорайоне планировался на 225 мест.
Присутствующие тогда на совещании застройщики приняли позицию администрации города и выразили готовность взять на себя соответствующие обязательства.
«В новейшей истории Пскова еще не было прецедента, чтобы частная организация подарила городу детский сад. Давайте начнем это делать», - сказал директор холдинга «Псковская инвестиционная компания» Ян Лузин в 2011 году.
Правда, делать так и не начали. Хотя на сегодняшний день генпланом предусмотрено строительство детского сада на территории 12-го микрорайона, застройщик за этот объект ответственности не несет, пояснили в «Псковской инвестиционной компании». Городская администрация также в этом году вопрос строительства дошкольного учреждения на Запсковье рассматривать не планирует.
Зато в настоящее время рассматриваются вопросы о продолжении строительства детского сада на 100 мест по Коммунальной, 74, сообщают в пресс-службе городской администрации. По крайне мере продолжают «рассматриваться». Пока что этот детский сад в реестре муниципального имущества не числится, сообщили в управлении образования администрации Пскова.
КСТАТИ
По областной программе «Демографическая политика в Псковской области на 2012-2015 годы» предусмотрено выделение 110 млн рублей на создание 220 дополнительных мест в дошкольных учреждениях Пскова.
Поживем - увидим? Или, наоборот, не увидим?