Участники экспертной дискусии:
Александр Кузнецов, председатель Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике
Виктор Исаков, председатель Государственного комитета Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора
Любовь Осипова, начальник отдела социальных выплат Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области
Сергей Дамберг, научный руководитель Института регионального развития
Сергей Корсаков, создатель интернет-портала «ЖКХ Пскова» (moidompskov.ru).
Тема жилищно-коммунальных услуг – одна из самых сложных, и в то же время – одна из самых животрепещущих. Для большинства из нас жилье, наши квадратные метры – самое дорогое владение в жизни. И поэтому все, что касается жилищной сферы, – вечно актуально и экстраважно для граждан. Однако в России реформы ЖКХ идут так стремительно, что разобраться в нововведениях бывает непросто даже журналистам, из года в год обращающимся к этой теме.
Полную ли стоимость коммунальных услуг платят жители Псковской области? Из чего складываются тарифы? Могут ли граждане платить напрямую поставщикам? Из каких пунктов должна состоять квитанция? Ответить на все эти и многие другие вопросы вызвались гости пресс-центра «Псковской правды» – участники круглого стола, посвященного тарифообразованию услуг ЖКХ.
Ступеньки роста
– У нас не отложен рост тарифов, он будет происходить ступенчато в течение всего года, – таким пояснением открыл круглый стол Александр Кузнецов. – В этом году сделана жесткая привязка тарифов к прогнозу социально-экономического развития РФ. Тарифы на тепло- и водоснабжение в июле и сентябре вырастут не более, чем на 6%. По электроэнергии летом прирост составит 3% для населения и 6,5% для прочих потребителей. Что касается газа, то увеличение с июля составит 15%.
– Не все понимают, что, кроме услуг коммунальных, есть и жилищные услуги, на которые уходит порядка 25-30% от общей суммы оплаты населением, – сразу же внес ясность Виктор Исаков. – К ним относятся техническое обслуживание, ремонт и санитарное содержание зданий, обустройство придомовой территории. И с поставщиками этих услуг, и с поставщиками сырья на договорных условиях на территории области взаимодействует порядка 73 управляющих компаний. Рост цен на ЖКУ в 2011 году в среднем не превысил 10%.
Модератор круглого стола, главный редактор «Псковской правды» Александр Машкарин предложил экспертам разобрать «по полочкам» новые квитанции, которые жители Пскова получили в феврале:
– Меня как потребителя интересует, зачем там теперь три одинаковых блока и куча вертикальных колонок, которые плательщику совершенно не нужны. Я хочу знать, сколько я плачу водоканалу и теплосетям, где расходы управляющей компании и где доля услуг Расчетно-кассового центра.
Такие разные дома
Ответить на эти вопросы вызвался Сергей Корсаков. Он посетовал, что начало года все же ознаменовалось ростом цен на потребительские товары – на рынках, по наблюдениям создателя сайта «ЖКХ Пскова», ценники переписывали чуть ли не каждый день. Он напомнил, что изменение тарифов на тепло и на воду зависит от тарифов на газ. Поэтому летом, после нового повышения цен, обстановка будет серьезная, возможны всплески гражданского возмущения.
– Каждый дом – он как человек со своими проблемами и болезнями, – метафоризировал Сергей Корсаков. – Дома отличаются конструктивными особенностями, у каждого есть «личное дело». Соответственно, и сумма расходов по его содержанию – тоже разная. А управляющие компании обслуживают и старые, и новые дома. Получается виртуальное распределение средств, которое закон не подразумевает. Хотя, когда жилец нового дома платит ежемесячно 1000 рублей, это много. А в ветхом доме, наоборот, это будет стоить дороже. Но граждан сложно убедить в том, что это столько стоит.
– Чем старее дом, тем чаще надо собираться и обсуждать его проблемы, – констатировал Сергей Дамберг. – Мы ведь хотим, чтобы был порядок, чтобы как-то по-особенному было организовано пространство вокруг – детские площадки и прочие объекты. Чтобы грузовики, подъезжающие к магазинам, не «бомбили» двор. Вот городская администрация почему-то нам починила дворы – спасибо. Но почему мы этим процессом не управляем?
Владеть и управлять
– Не все граждане чувствуют себя собственниками жилья, – с сожалением отметил Виктор Исаков.
– Не все, но я как часть населения, которая готова проявлять активность, хочу понимать, из чего складывается то, за что я плачу, – возразил Александр Машкарин. – Как только я разберусь с этим, дойдет дело и до горшков в подъезде, и до чистоты лифта. Сейчас ничего не понятно, информация об управляющих компаниях закрытая, ветхие дома не ремонтируются. Вывод – надо строить собственный дом.
– Активность населения в части своей собственности крайне низкая, и я пока не вижу, как ее повысить, – резюмировала Любовь Осипова. – Даже по субсидиям получателей всего 2%, хотя в реальности на них могут претендовать гораздо больше людей.
– Пока мы не будем управлять, ходить на общие собрания, ничего не изменится, – поделился своим видением проблемы Александр Кузнецов. – Сейчас мы живем каждый в отдельной клеточке своих многоквартирных домов и не желаем видеть ничего вокруг.
КОНКРЕТНО
Что должно быть в квитанции?
Данные плательщика: ФИО, адрес, лицевой счет.
Тарифы и расчеты: по приборам учета, по жилищным услугам (исходя из площади), долги.
В новой квитанции, которая начнет действовать с сентября, будет и особый раздел с расчетом платы за услуги.
РЕФОРМА
За чей счет счетчики?
Обязательные для всех домов счетчики все же будут поставлены в 2012 году. В течение следующих пяти лет их стоимость будет высчитана из средств жильцов. Стоимость счетчика на общедомовой узел учета – от 100 до 500 тысяч рублей в зависимости от модификации.
КСТАТИ
Региональные проекты Фонда содействия реформированию ЖКХ в Псковской области продлены до 2016 года.
ИНТЕРНЕТ
На сайте Федеральной службы по тарифам уже есть калькулятор тарифных платежей. Любой гражданин, зайдя на сайт, может проверить, правильно ли начислены платежи.
Автор: Даниил Новиков
