Как водитель водителю

В девять вечера участники автопробега «Владивосток-Калининград» прибыли на центральную площадь Читы, чтобы принять участие в расширенном совещании Правительства РФ.
Напротив автомобилей экспедиции было установлено специальное оборудование для телеконференции, позволяющее соединить кабинет премьер-министра в Сочи, глав различных министерств и объекты дорожного строительства по всей России.
Совещание Владимир Путин предпочел начать именно с Читы. Поприветствовав участников автопробега, глава Правительства поинтересовался у Александра Васильева, как он оценивает те 2500 километров, которые экспедиция успела пройти на сегодняшний день.
Лидер автопробега рассказал премьер-министру о том, что далеко не все участки федеральных дорог от Владивостока до Читы находятся в достойном состоянии. В целом он поставил трассам оценку «удовлетворительно».
Александр Васильев рассказал и о покрытии трассы сотовой связью, которое пока остается достаточно скудным, и о количестве сотрудников ГИББД, попавшихся на пути экипажа. Тема доступности медицинской помощи также заинтересовала главу кабмина.


Стенограмма:

В.В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день! Я хочу поприветствовать всех, кто участвует сегодня в нашем мероприятии.

Мы сегодня поговорим о вечной проблеме, одной из вечных проблем России – поговорим о дорогах. Говорить будем прежде всего о федеральных трассах, потому что внутренние дороги, дворовые покрытия и так далее (мы тоже в последнее время уделяем этому внимание и помогаем регионам) – это прежде всего ответственность регионов и муниципалитетов, но говорить сегодня будем, повторяю, прежде всего о федеральных трассах. Немного поговорим и о наиболее сложной и острой проблеме – о сельских дорогах.

Начнём с Читы. В прошлом году, как вы знаете, я проехал по трассе Чита–Хабаровск. И это было, конечно, не 11 тыс. км, которые предлагают и планируют накрутить участники всероссийского пробега, а они поставили своей задачей проехать от Владивостока до Калининграда (это 11 тыс. км), посмотреть дорожное хозяйство страны, составить определённые рейтинги, выставить оценки. Мне кажется, это было бы правильно, было бы очень интересно и для «Автодора», это было бы интересно и для губернаторов, руководителей регионов – как люди сами оценивают дорожное хозяйство.

У нас на связи и участвуют в нашей работе заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Иванов Сергей Борисович, который отвечает за связь и за транспорт, за дорожное строительство, министр транспорта и министр связи.

Я хотел бы начать с Читы, где сейчас находится группа автолюбителей, которая проехала уже, я так понимаю, от Владивостока до Читы. Вы посмотрели, уважаемые коллеги, в каком состоянии находится эта трасса. Мне было бы очень интересно узнать ваше мнение. В прошлом году, когда ехали, когда я ехал по этой трассе, отдельные участки ещё только заканчивались, отдельные участки нуждались в капремонте, поскольку эта трасса строилась очень давно. Что особенно вызывало много нареканий у автомобилистов, – это необустроенность трассы (имеется в виду связь). И Министерство связи имело поручение, обещало мне, что до конца текущего года эта связь на трассе будет налажена. Это инфраструктура, связанная с обслуживанием автолюбителей: это кафе, это возможность переночевать в нормальном кемпинге, медицинское обслуживание на трассе, обеспечение безопасности, дорожные знаки, разметки и так далее и тому подобное.

Вот мой вопрос прежде всего, уважаемые коллеги, к вам, тем более что я вижу (на картинке из Читы) – есть люди, с которыми мы уже встречались в рамках работы Общероссийского народного фронта, и в Пскове мы встречались с автолюбителями, которые развернули целое движение сначала в интернете, а затем напрямую в контакте со своими автолюбителями, автолюбителями из других регионов Российской Федерации, потом и с местной властью, и получилась нормальная совместная, интересная, полезная работа… Мне бы хотелось сейчас, уважаемые коллеги, услышать ваше мнение о том, как выглядит сегодня трасса Чита–Хабаровск, по которой вы, я так понимаю, только что проехали. Пожалуйста, кто хотел бы взять слово и рассказать о своих впечатлениях?

А.Н.Васильев: Владимир Владимирович, начну я, Александр Васильев, лидер общественного движения «Убитые дороги». В общем-то, это я сгоношил народ на этот автопробег. И нам было интересно посмотреть прежде всего трассу от Хабаровска до Читы, в каком она состоянии находится именно после Вашего пробега.

Мы уже проехали прилично, и по дороге мы везём стенограмму, то есть мы проезжаем какое-то количество километров и пишем, например: АЗС на таком-то километре – плохой участок дороги. И постепенно, чтобы не быть голословными, мы превращаем эту информацию в цифры. В целом дорога от Хабаровска до Читы находится в удовлетворительном состоянии, то есть видно, что её обслуживают. Процентов, скажем, на 80 покрытие удовлетворяет всем нормам, но есть участки, где строится ещё, и есть участки с грунтовой дорогой, по которым довольно-таки сложно ехать. Я не знаю, замечали ли Вы год назад, что есть места, где новое покрытие подверглось пучению – вот такие участки тоже есть. А что касается обустройства, мы ещё замечаем, где есть мобильная связь, а где нет. В Забайкальском крае примерно на 50% дороги связь отсутствует. Мы видим, что строятся вышки, но пока от них нет никакого толку. Но, может быть, она будет потом.

Ещё в автопробеге мы сталкиваемся с ситуациями… Мы проезжали такие посёлки, как Могоча, Магдагачи и Тыгда, и решили там проверить, в каком состоянии находятся районные больницы. В целом информация по тому, где находятся пункты первой медицинской помощи по трассе, довольно-таки скудная. Может быть, это связано прежде всего с тем, что самих таких пунктов немного. По дороге от Хабаровска до Благовещенска, по-моему, было шесть или восемь указателей, которые указывали на пункты первой медицинской помощи. Дальше от Благовещенска до Читы этих знаков было чуть побольше. Мы заезжали в Тыгду, в больницу: дорога до больницы идёт на самом деле очень плохая – где-то есть участки, где можно разогнаться, но потом они начинают портиться, ямы образуются. И в самой Тыгде дороги по большому счёту нет, указателей нет – едва нашли. Если бы мы туда приехали ночью, то больницу бы там не нашли.

В.В.Путин: Это какая область?

А.Н.Васильев: Тыгда – это Амурская область. С Магдагачи дорога тоже очень плохая. Видно, что её как-то собираются строить, но тем не менее дорога грунтовая – по ней быстро не доедешь.

Что касается ГИБДД – на 500 км мы не увидели ни одного сотрудника ДПС, который бы мерил скорость (это в Амурской области было, в Забайкальском крае их стало больше). Но в целом от Хабаровска до границы с Забайкальским краем мы, наверное, увидели постов шесть, то есть это порядка 1,5 тыс. км – на этом расстоянии было очень мало сотрудников, которые бы обеспечивали безопасность дорожного движения. Автомобили перемещаются с большими скоростями, потому что дорога стала хорошей. Такая опасность существует.

Что ещё? Оснащение по кафе и заправкам. Заправки есть, мы замеряли даже качество топлива на них (на которые заезжаем). Могу сказать, что цены на топливо очень высокие – по сравнению с европейской частью на 6 рублей выше. Ну а кафешки… Есть, конечно, и приличные (мы рейтинги им ставим), но попадались такие, куда я бы не посоветовал заходить. Вот такие проблемы.

В.В.Путин: Ясно. Александр Николаевич, вы сказали о том, что не везде на трассе есть твёрдое покрытие. Это очень для меня неожиданно. Как это? Я проезжал – там везде уже было. Там грунтовая часть какая-то есть? Или это просто идёт ремонт старых участков?

А.Н.Васильев: Видимо, идёт ремонт. Это больше было в Еврейской автономной области – на стыке Еврейской автономной области и Амурской области. Там есть места, где отсутствует покрытие, идёт ремонт, то есть видно, что дорожные машины присутствуют, местами асфальт кладут. Но мы взяли этот момент, так скажем, на карандаш, чтобы впоследствии проконтролировать, что там будет. Надеемся, что у нас, может быть, представится возможность в следующем году посетить эти места, чтобы оценить проделанную работу.

В.В.Путин: Мы так с вами и сделаем. И я со своей стороны посмотрю на это ещё раз и вас тоже попрошу. Что касается связи, я попрошу включить министра связи Щёголева. Игорь Олегович, как Вы сами оцениваете там ситуацию? Вы слышали, что коллеги сказали.

И.О.Щёголев: Да, Владимир Владимирович, эта оценка полностью совпадает с нашей. Мы действительно, получив Ваше поручение, не теряли ни недели. Весь зимний сезон мы потратили на то, чтобы получить все согласования, все участки, выделить необходимые частоты, сделать проектировку, решить вопросы с финансированием. С началом строительного сезона начали эти работы. Речь идёт не только о доставке и установке сотовых вышек, речь идёт о том, чтобы подвести необходимую энергетику – это десятки километров. Речь идёт о том, чтобы подвести необходимые технологические трассы – это 100 км. Сейчас 70 км таких подъездных путей уже построено. Вышки активно устанавливаются. Естественно, они заработают, когда будут завершены работы и будет подведено электричество. Срок, который Вы нам поставили, будет соблюдён – в IV квартале такая связь заработает совершенно точно.

Помимо решения этой задачи мы достигли ещё одного результата: мы сумели сформировать новую модель, обеспечить связью такие сложные объекты, объединили здесь усилия и государства, и участников рынка, которые впервые согласились и договорились строить совместную инфраструктуру, то есть каждый в отдельности будет строить, а в инфраструктуру они параллельно не вкладываются (как сейчас у нас бывает), а будут пользоваться единой инфраструктурой. Получается, что мы пополам с ними разделили расходы: они платят за вышки и за базовые станции, а за энергетику помогает платить государство.

Мы считаем, что благодаря этому не только сможем обеспечить связью саму трассу, но и сотни населённых пунктов, которые находятся на прилегающей территории, поэтому Ваши сроки мы выполним. Мы, безусловно, были бы рады получить информацию от участников пробега, с тем чтобы посмотреть, насколько те данные, которые они получили в ходе поездки, совпадают с данными наших замеров. Мы регулярно выдвигаем наших специалистов по частотам на трассу, они проверяют, ситуацию держим под контролем. В IV квартале связь заработает.

В.В.Путин: Хорошо. Теперь попрошу включить министра транспорта. Игорь Евгеньевич (обращаясь к И.Е.Левитину) по поводу участков, которые наши коллеги, проехав по трассе, обозначили как участки без твёрдого покрытия. Что там сейчас происходит? Это что за участки такие?

И.Е.Левитин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Вся дорога «Амур» – 2165 км, из них 485 км – это те участки, которые были построены ещё 40 лет тому назад. После того как Вы проехали по этой дороге, был разработан план по ремонту вот этих 400 км. Я думаю, что те участки, которые видели наши коллеги, которые ехали, – это как раз те участки, которые мы сейчас ремонтируем, это те участки, которые были построены ранее. На 107 км в этом году идёт ремонт, и мы в течение трёх лет вот эти 485 км приведём в нормативное состояние.

В.В.Путин: Хорошо. Там сроки – конец 2011 года, 2012-й, 2013 год, да?

И.Е.Левитин: Да, у нас на 2013 год вот эти 485 км уже все расписаны в программе, мы все эти старые участки приведём в такое же состояние, как новый участок дороги, вот 700 км новой дороги.

В.В.Путин: Хорошо. Сергей Борисович Иванов.

С.Б.Иванов: Пару слов буквально по этой дороге. Я трижды туда выезжал ещё в период её строительства и в прошлом году был с Вами.

Что касается связи. После Вашего поручения мы специально провели два заседания Правительственной комиссии по транспорту и связи, посвященные этой дороге. План по реконструкции 400 км с лишним, о которых только что говорил министр, выполняется.

И второй вопрос был о связи. Мы приняли решение, что к 1 октября этого года мобильная связь на всём протяжении трассы в 2000 км должна работать. Сейчас, как сказал министр Игорь Олегович, мы ставим вышки. У нас ещё месяц, и мы рассчитываем в этот месяц завершить все работы. Мы держим это на плотном контроле, прекрасно понимая, что без современной связи никакой инфраструктуры, вообще никакой безопасности быть не может.

Что касается подъездных дорог. Вот была упомянута Тыгда. Это региональная дорога, как и ряд других примыкающих к трассе, и здесь я беру это на карандаш, и мы уже вместе с министром транспорта будем конкретно разговаривать с Амурской областью, Забайкальским краем, с тем чтобы их дороги были приведены в надлежащее состояние в первую очередь.

То, что касается постов ГАИ, их действительно мало. Мы заслушивали министра внутренних дел по этому вопросу на нашей комиссии, есть поручение и обязательство к 1 января увеличить сеть постов ГАИ по трассе, особенно в тех местах, где, как было сказано, на 500 км ни одного поста ГАИ. Это, по-моему, Забайкальский край или Амурская область. Я не совсем уловил это, но, если это Амурская область, значит, будем непосредственно работать с Амурской областью через МВД: это их прямая функция и обязанность.

Ну и топливо, цена на топливо. Это, конечно, не впрямую вопрос транспорта, но, как было сказано, на 6 рублей дороже – это, конечно, очень ощутимо. И приходит на ум та же проблема, Вы знаете о ней, Владимир Владимирович, - с авиационным керосином. Вот то же самое у нас на Дальнем Востоке. Цена как бензина, так и авиационного керосина значительно превышает их стоимость в европейской части, что делает сильно затруднительным развитие бизнеса транспортных компаний. Может быть, мы вместе с Игорем Ивановичем Сечиным подумаем, что можно дополнительно сделать в этом направлении, чтобы не было такого диспаритета в одной и той же стране на один и тот же продукт.

В.В.Путин: По ценам поговорим отдельно. Это, как правило (и для Дальнего Востока это характерно), результат монополизма в регионе. Что касается проблем, которые возникают на стыке различных министерств, ведомств и уровней управления (я имею в виду регионов и муниципалитетов), здесь я прошу подготовить проект поручения в рамках сегодняшнего совещания, с тем чтобы все участники этого процесса понимали, какие перед ними стоят задачи, и можно было бы проконтролировать, как эти задачи решаются.

Я бы хотел вернуться к Чите и спросить наших коллег, как они оценивают автомобили отечественного производства. Я знаю, что вы свой пробег совершаете на отечественных марках машин. На каких, во-первых, и какую оценку вы им даете?

А.Н.Васильев: Мы ездим на пяти автомобилях. Три из них – это автомобили АвтоВАЗа: две «Лады-Приоры» и одна «Лада-Калина». И два автомобиля собираются во Владивостоке на предприятии «Соллерса», называются SsangYong. Автомобили себя показывают в целом хорошо, не требуют никаких вмешательств. У нас есть техпредставители от этих компаний, которые с нами, сопровождают. Сами знаете, машины бегут по трассе замечательно, то есть нареканий по движению нет. Конечно, всегда есть какие-то придирки к недочетам автомобилей определённых компаний, но это мелочь. У нас не было таких случаев, чтобы мы где-то сломались или встали. Тьфу-тьфу-тьфу, конечно, путь ещё длинный. В целом мы уверены, что дойдём.

В.В.Путин: То есть никаких серьёзных отказов пока нет по агрегатам?

А.Н.Васильев: Нет, отказов нет, есть мелочи.

В.В.Путин: Ну, понятно.

А.Н.Васильев: Ручка не открывает и так далее…

В.В.Путин: Ясно. Хорошо, я очень рад.

Сегодня, уважаемые друзья, коллеги, вы станете участниками своего рода селекторного совещания из разных точек (у нас будут разные включения), и у вас будет возможность посмотреть, как обстоят дела в различных точках России с федеральными трассами. Мы начали с Дальнего Востока, потом постепенно пойдём на запад, будем передвигаться: Восточная Сибирь, Сибирь, Поволжье, северо-запад, юг. Помимо информации о капремонте автодороги Чита–Хабаровск, мы посмотрим на то, как обстоят дела с обходными трассами у Новосибирска и Нальчика, с мостовым переходом через Вятку – города Мамадыш в Татарстане, а также как идёт реконструкция дороги Санкт-Петербург–Сортавала (это на северо-западе, туда, в сторону финляндской границы). Кроме того, предусмотрено включение Волгоградской области. Я вижу, коллеги у нас там на связи. Об этом проекте хочу сказать несколько слов отдельно.

Здесь ведётся строительство и реконструкция сельских дорог. Задача обеспечения транспортной связи между малыми населёнными пунктами всегда у нас является сложной задачей, объём очень большой, качество дорожного покрытия там пока низкое. И это всегда было зоной ответственности – и есть зона ответственности регионов. В этом году мы приняли решение поддержать субъекты в части выполнения такого рода обязательств и предусмотрели в федеральном бюджете на 2011–2013 годы значительные средства для софинансирования строительства на местах дорог с твёрдым покрытием: в 2011 году на эти цели предусмотрено 5 млрд рублей. Я хочу подчеркнуть, что такая поддержка дорожного строительства в регионах входит в число мер, реализация которых позволит нам в ближайшие 10 лет увеличить протяжённость качественных современных дорог почти в 2 раза.

Другие новости: