В 2008 году должностные лица УФМС г. Пскове вопреки установленному административным регламентом порядку не выдавали справки о приеме документов на гражданство.
В Псковский городской суд с заявлением о бездействии государственного органа обратился Салом Туйгунов, который сообщил, что, являясь гражданином Республики Узбекистан, 24 ноября 2008 года подал заявление в УФМС Псковской области в г. Пскове о принятии его в гражданство России в упрощенном порядке. Истец заявил, что отдал сотруднику УФМС весь пакет необходимых документов, однако справка о приеме этих документов ему выдана не была, а сотрудник по имени Татьяна Юрьевна сказала, что о приеме документов делается отметка на компьютере.
В дальнейшем он неоднократно узнавал, принято ли решение по его заявлению. Но сначала ему отвечали, что не принято, а затем сообщили, что никаких документов в УФМС он не сдавал вовсе.
Представители городской УФМС в судебном заседании заявили, что документов Туйгунова в службе нет, поэтому никаких действий служба по ним предпринять не может. Они сослались на административный регламент, где указано, что при приеме документов от лица ему выдается справка установленного образца, а также делается запись в специальный журнал. Представители твердо стояли на том, что такие справки всем и всегда выдаются, а раз у Туйгунова ее нет, то и документов он не сдавал.
Журнал учета принятых заявлений о вступлении в гражданство был исследован судом. В журнале действительно не было отметки о приеме документов от Салома Туйгунова. Однако суд обратил внимание на то, что хронологический порядок записей нарушен. То есть некоторые записи, датированные ноябрем, появляются уже в декабре.
Дала показания суду и Татьяна Юрьевна. Она сообщила, что Туйгунова не знает и не помнит, сдавал ли он ей какие-нибудь документы. Она же, отвечая на вопросы суда, сообщила, что справки установленного образца, оказывается, выдавались не сразу. В связи с большой загруженностью сотрудники принимали документы у лиц и предлагали им за справкой прийти в следующий раз. Если они не приходили, то и вовсе оставались без справок.
По факту нарушения должностными лицами УФМС г. Пскова требований административного регламента в 2008 году судья Псковского городского суда Анатолий Овчинников вынес частное определение, которым информация о нарушениях была доведена до начальника УФМС Псковской области.
24 июня 2010 года суд решил отказать в удовлетворении иска в связи с тем, что истец ничем, кроме собственных слов, не подтвердил сдачу документов в УФМС. Решение истец намерен обжаловать, хотя вряд ли будет принято другое. Доказательств действительно не было. Истец грозился, что у него есть свидетели, но почему-то ни одного не привел.
Нерешенным остался вопрос: что теперь делать Салому Туйгунову, который, чтобы получить российское гражданство, отказался от узбекского? И теперь не имеет ни того, ни другого. При этом упрощенный порядок получения гражданства России прекратил действовать с июля 2009 года. То есть заново подать документы истец не может. На такой вопрос суда представители УФМС в ответ промолчали.
Автор: Елена Демченкова