О том, что в ближайшем будущем коммунальные платежи начнут начислять по-новому, впервые я услышала несколько месяцев назад от своего соседа. Возмущенно размахивая какой-то газетой, он с жаром объяснял мне весь ужас того, что вот-вот должно случиться.
- Нет, вы представляете! - говорил он. – Нас обяжут платить за отопление подъездов, еще каких-то помещений, за израсходованную на мытье лестничных клеток воду и еще черт-те за что. А если кто-то из жильцов не укажет или, того хуже, занизит свои показатели по счетчикам, то размер платы за общедомовые нужды для тех, кто сообщит правильные объемы индивидуального потребления, будет завышен. Кошмар сплошной творится.

Согласно новым правилам платить надо будет и за свое и за общее
Гром среди февральского неба
Признаюсь честно, этому монологу в тот момент особого значения не придала. А вспомнила его лишь тогда, когда из почтового ящика извлекла квитанции на оплату ЖКУ за февраль и поняла: «сплошной кошмар» начал твориться. Вместо привычной суммы в размере 1500 рублей, обнаружила почти 3000 рублей. Первое, что сделала на следующий день, - позвонила в управляющую компанию «Ваш дом».
На том конце провода ответила женщина и сразу сообщила, что бухгалтер отлучилась, но если я звоню по поводу суммы в квитанции, то она вкратце мне все готова объяснить.
- В сентябре 2012 года в силу вступило постановление Правительства России № 354, - затараторила она, видимо, уже за эти дни выученный наизусть текст. – Появилась новая строка «общедомовые нужды» (ОДН). Каким образом начисляется эта сумма? Разница между показаниями общедомового счетчика и суммой показаний индивидуальных счетчиков во всех квартирах делится на число квартир пропорционально их общей площади.
Потом она перешла к тарифам, гигакалориям, посезонной, а не круглогодичной оплате отопления…
- Ну, вы молодые – разберетесь, - раздалось из трубки, когда я уже совсем запуталась в терминах и цифрах. – Почитайте Интернет, там сейчас обсуждение этого вопроса идет. Много отрицательной информации, конечно. Но тут ничего не поделаешь.

Теперь мы будем знать, сколько литров воды расходует уборщица на мытьё лесничных клеток
По новым правилам
Интернет все подтвердил. Действительно, с принятием постановления система начисления за коммунальные платежи изменилась. Во-первых, согласно новым правилам теперь отдельно рассчитывается плата за индивидуальное потребление (внутри квартиры) и за общедомовые нужды. При этом сохраняется прежний принцип: если установлен счетчик - платим по нему (теперь и индивидуальному, и общедомовому). Если же счетчика нет - расчеты делаются по нормативам потребления.
Во-вторых, ужесточается борьба с должниками. По новым правилам им «не поздоровится» гораздо раньше, чем было до этого. Как только долг по оплате какой-либо услуги (например, света или воды) превысит сумму трех месячных платежей, рассчитанных исходя из норматива потребления, неплательщику отправляют письменное предупреждение. Если долг не погашается в течение 30 дней - должнику отключают освещение и перекрывают кран.
В-третьих, новые правила отменили «принцип 13-й платежки». До этого случалось, что коммунальщики грешили тем, что в конце года делали перерасчет по количеству поданного жителям тепла, выставляя дополнительные платежи. По новым правилам все расчеты по оплате тепла будут проводиться по фактическому потреблению ежемесячно.
В-четвертых, сохранился принцип «уехал - не плати», но оформить свое отсутствие станет сложнее. Перечень подтверждающих отъезд документов стал шире. В некоторых случаях их придется дублировать. Еще одно ужесточение - многие документы придется подписывать у должностного лица, заверять печатью, ставить регистрационный номер и дату выдачи.

Разница между показаниями общедомового счетчика и суммой показаний индивидуальных счетчиков во всех квартирах делится на число квартир пропорционально их общей площади.
Жильцы - против
Осмысливая полученную информацию, уже при входе в подъезд наткнулась на объявление о собрании жильцов. Повод – как раз новые правила оплаты жилищно-коммунальных услуг.
К назначенному времени самые неравнодушные жители двух многоэтажек по Рижскому проспекту, 85-а и 87-а, так же как и я проштудировавшие Интернет, наперебой делились друг с другом размером сумм в своих квитанциях.
- За однокомнатную квартиру пришел платеж в размере 2727 рублей, - сообщила одна из присутствующих женщин.
- А моей соседке за однушку насчитали 5000 рублей, - раздалось в ответ. – У меня трехкомнатная квартира, так расчет пришел в 4500 рублей. Вот и пойми, откуда эти суммы берутся.
- И это при том, что никаких повышений тарифов не было, - не переставали возмущаться жители домов.- Да даже если бы и были. Получается, что повысили их на 100%.
- А мне непонятно, почему за отопление в квартирах мы перечисляем деньги на счет тепловых сетей, а за отопление в подъезде будем на счет управляющей компании? – вопросы так и сыпались один за другим.
Но так как представителей от управляющей компании не было, все они так и остались без ответов.
Зато жильцами было принято два решения. Первое – управляющую компанию сменить. Второе – написать заявление в прокуратуру.
- Вот сейчас как скажем, что переходим к другой УК, так может разум к ним вернется, - высказал кто-то предположение.
-Да ну, что вы, - раздалось в ответ. – Этим их не напугаешь.
- Рано или поздно новые правила начисления ЖКУ применят и другие компании. Это мы просто на передовой оказались, - добавил кто-то мудрый.
Это и страшно. Пока «народный бунт» носит лишь местечковый характер. Из множества управляющих компаний, действующих в городе, на подобный шаг – расчет ЖКУ по новым правилам – осмелились немногие. Чего же ждать, когда новая система начисления платежей будет вводиться повсеместно? По крайней мере, очень хочется надеяться, что случаев, подобных тому, что произошел в Свердловской области, когда бабушка-пенсионерка умерла от сердечного приступа, увидев в квитанции на оплату ЖКУ непомерно высокую сумму, у нас не случится.
Мнение экспертов
Руководитель портала «ЖКХ Пскова» Сергей Корсаков:

- Безупречные с математической точки зрения формулы расчета платы за коммунальные услуги внутри жилого помещения и на общедомовые нужды предполагают, что все собственники и наниматели помещений в доме соблюдают права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями. На самом деле все не так, и логика формул Правил 354 столкнулась в многоквартирном доме с логикой большого числа граждан, решивших жить за счет своих же добропорядочных соседей. Кто допустил такую ситуацию? Отвечаем: Правительство РФ, утвердившее Правила 354. Чтобы разрешить вопрос, во-первых, надо, чтобы не управляющие организации, а ресурсоснабжающие ежемесячно снимали показания индивидуальных приборов учета. А во-вторых, государство должно взять на себя установку приборов учета в многоквартирных домах.
Заместитель губернатора Псковской области Александр Кузнецов:

- Идея и задумка 354-го постановления хорошая. Его суть заключается в том, чтобы граждане платили за все, что происходит в доме, где они проживают. Но надо понимать, что есть менталитет русского человека, который тяжело перестроить. Чтобы постановление работало правильно, надо заглядывать в каждую квартиру, на каждую лестничную клетку, следить, горит ли лампочка или не горит, выяснять, что творится в подвале, есть ли утечки в системах тепло- и водоснабжения. И потом, не все понимают, что такое «общедомовые нужды» и почему порой платеж за эти самые нужды превышает платеж индивидуальный. По этим причинам мы взяли некую паузу, чтобы во всем разобраться и не допустить роста коммунальной платы. Надеемся, что за это время на федеральном уровне будут внесены соответствующие изменения. Ну а те, кто перешел на работу по 354-му постановлению, – сделали правильно. По крайней мере, население увидит, за что оно должно платить.
Автор: Ольга Нефедова