Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере образования. По результатам проверки МОУ ДОД "Детская школа искусств" установлено, что ряд внутренних правовых актов и договоры, заключённые между родителями и директором, противоречат федеральному законодательству.
Так, школа заключала договоры с родителями, где родители обязывались ежемесячно вносить взнос на развитие школы в размере, определённом приказом директора школы, и не позднее 15 числа текущего месяца независимо от посещения ребёнком школы.
Кроме этого, в случае оставления ребёнком школы без согласия администрации школы, родители обязуются внести взнос за весь год обучения.
Из этого следует, что данная обязанность родителей (законных представителей) в противоречие федеральному закону исключает признак добровольности и является завуалированным принудительным взиманием платы за получение детьми дополнительного образования. Природа взносов на развитие учреждений (как и пожертвований) носит добровольный характер, в размере, который каждый гражданин считает для себя приемлемым, и не может иметь систематический (периодический) характер в размере, определённом учреждением.
К тому же норма, устанавливающая обязанности внести взнос за весь год обучения при оставлении ребёнком школы является кабальным условием договора.
В то же время, согласно квитанциям, которые ежемесячно выписывались родителям учеников, родители оплачивают сумму, определённую в договоре, как родительскую плату. При этом, согласно Закону "Об образовании", устанавливать родительскую плату за содержание ребёнка в учреждении может только учредитель школы, и установление родительской платы за содержание ребёнка возможно только в учреждениях дошкольного образования. Других образовательных учреждений, в том числе дополнительного образования, имеющих право взимать родительскую плату за содержание ребёнка в учреждении, законом не предусмотрено.
В целях устранения указанных нарушений прокуратурой района в суд направлено 72 заявления о признании указанных норм договоров недействительными.
Кроме этого, директору школы направлено 6 протестов об устранении нарушений федерального законодательства, в том числе протест на приказ директора школы об установлении размера взимания платы за предоставление школой образовательных услуг.
