1 июня в Москве завершил свою работу VI съезд общероссийской общественной организации «Всероссийское педагогическое собрание», в котором принимал участие и министр образовании и науки Андрей Фурсенко и премьер-министр России Владимир Путин. Председатель Правительства выступил с 48-минутным докладом, который стал практически программным документом, определяющим развитие российского образования на ближайшие годы.
Заместитель губернатора Псковской области Вера Емельянова, работавшая на съезде в качестве делегата, рассказала «Псковской правде» об инициативах, звучавших со стороны Правительства и общественных организаций, а также о том, как конкретно эти инициативы уже работают и еще только будут претворяются в жизнь в нашем регионе:
«Сам съезд еще раз обозначил те проблемы, которые существуют в образовании, и предложил несколько реальных инициатив в развитие «Нашей новой школы». Эти инициативы нашли отражение в докладе Председателя Правительства, который поддержал их и подтвердил свое личное участие в их реализации. И, прежде всего, это инициативы, связанные с повышением заработной платы учителей, которая должна за два года достичь средней в экономике региона и иметь стремление к росту. Мы уже занимаемся реализацией этого поручения, и уже в июне это будет один из региональных законопроектов, где доплаты учителям будут установлены в соответствии с таким подходом.
Администрации области уже сделала первый шаг в рамках Новой системы оплаты труда – заработная плата в системе образования (не только учителей) выросла на 10% к уровню прошлого года. А с сентября она будет и дальше расти и стремиться к обозначенному параметру.
Помимо этого инициативы были дополнены таким направлениями, как повышение заработной платы школьным библиотекарям, которые получат новый статус – «педагог-библиотекарь». Была поддержана и инициатива Президента РФ о повышении зарплаты медицинским работникам в школе. Также в рамках съезда прозвучало предложение об уменьшении нагрузки учителям начальных классов с 20 до 18 часов, что также требует новых решений на уровне субъекта. В законе о НСОТ это тоже найдет отражение и потребует дополнительного финансирования, потому что разницу в виде этих двух часов нужно будет компенсировать.
Еще хотелось бы отметить необходимоть продолжения работы по модернизации образовательных систем. Это модернизация учебных заведений, ремонтов помещений, установки оборудования в соответствии новыми требованиями, оснащение школ современной техникой. Поэтому те процессы, которые мы уже начинали несколько лет назад (область, вы знаете, участвовала в пилотном проекте модернизации образования) позволили нам подготовить базу и провести множество мероприятий. Например, отремонтировать 70 школ, поставить оборудование по этому проекту, наладить интернет в каждой школе и укрепить материальную базу в тех местах, которые не соответствовали современным требованиям. Я имею в виду и школьные туалеты, и столовые, и спортивные залы.
Эта работа, безусловно, не закончена. Она требует дополнительных мер и дополнительных усилий, в том числе финансовых вложений, которые появятся у нас в связи с инициативой Председателя Правительства. Регион получит уже в этом году 105 миллионов рублей на эти цели.
Учитывая, что на часть средств мы вынуждены будем компенсировать повышение заработной платы учителям, другая часть уйдет на действия, связанные с модернизацией образовательных учреждений. Поэтому мы сейчас готовим предложения, и в самое ближайшее время узнаем, что это будет – новая мебель, оборудование для пищеблоков, спортивное оборудование. Мы сейчас считаем, как эффективно эти средства потратить. Кроме того, этот проект по развитию системы образования продолжится и в 2012 году. Но я думаю, этим дело не закончится. Он будет развиваться исходя из возможностей бюджета и дальше.
Мне кажется, что это самое главное – процесс модернизации продолжается, он выходит на новый уровень, и Федерация в этой связи будет поддерживать регионы субсидиарно, и выделять на это средства. В том числе и областной бюджет будет принимать в этом участие. Я надеюсь, что это улучшит качество образования, и работу всех наших учебных заведений.
Безусловно, можно отремонтировать школу, можно повысить заработную плату. Но, если в ней не будет квалифицированных современных учителей, то вряд ли мы будем готовы гарантировать новый уровень организации стандарта. Мы ведь сегодня все еще являемся свидетелями перехода общеобразовательной школы на новый стандарт. Вот, в частности, в этом году 1 сентября у нас практически все школы области перейдут уже в массовом порядке на стандарт начальной школы, и мы сейчас обязаны огромную работу проводить по подготовке и переподготовке учителей.
Поэтому здесь два вопроса – с одной стороны, на съезде обсуждалось (и мы тоже на практике реально это делаем), что система педагогического образования должна меняться. Она должна быть непрерывной, она должна быть выстроена с учетом новых подходов. Учитель в современной школе должен быть готов обновлять не просто знания, но и готовить учеников к получению знаний в постоянно меняющемся мире. За три года «знаниевая» составляющая обновляется полностью. Представляете? То есть сегодня мы уже находимся практически в совершенно новой ситуации, когда угнаться за подходом, который мы называли «знаниевым», невозможно.
Поэтому учителю сегодня остается только готовить технологический процесс таким образом, чтобы дать ученику возможность быстро добывать знания, перерабатывать их в свое собственное знание, и, пользуясь им, действовать в современной обстановке, чтобы быть конкурентноспособным и успешным. У нас хорошие педагогические вузы, но они должны двигаться дальше и к теоретической подготовке добавлять технологические вещи, которые важны в быстро меняющемся мире. Поэтому: с одной стороны эта проблема, с другой – повышение социального статуса учителя.
Владимир Путин, выступая на съезде, приводил несколько регионов в пример, и в том числе Псковскую область, как территорию, которая несмотря на свой бюджет имеет социальный пакет для учителя. И в этом пакете есть не только стартовое пособие молодым учителям, но и выходное пособие учителям, которые работали не менее 25 лет в школе, и сейчас уходят на пенсию. Это пособие в 60 тысяч рублей, и мы – один из немногих регионов, кто себе сегодня его позволяет.
Сейчас важно работать в трех направлениях: над повышением зарплаты, над особыми стимулами по привлечению молодых, и, наконец, поддерживать учителей, которые отработали много лет в школе. Сегодня учитель больше всего боится потерять работу, потому что его пенсия даже близко не сопоставима с заработной платой. Этот комплекс мер надо вводить, и тогда учителя будут чувствовать себя комфортно, спокойно и социально уверенно. Поэтому в этой ситуации администрации области поддерживает свои собственные решения по социальному пакету, продолжая его в 2011 году. И я не сомневаюсь, что мы будем добиваться этого и на будущие годы: поддержки молодых, поддержки выходящих на пенсию, санаторного лечения, бесплатного подвоза к месту работы и еще целого ряда дополнительных мер, которые позволяют компенсировать тот уровень заработной платы, который сегодня, может быть, не так высок, как хотелось бы.
КСТАТИ
После съезда заместитель губернатора Псковской области Вера Емельянова стала гостьей телепрограммы «Национальный интерес» на канале Россия-1. Темой для обсуждения в прямом эфире стала президентская инициатива «Наша новая школа». Участие в беседе приняли Министр образования и науки РФ Андрей Фурсенко, режиссер и сценарист Павел Лунгин и другие.
