Фонд социального страхования – структура, одной из важнейших функций которой является обеспечение государственными пособиями работающих граждан. При этом важнейшее место уделяется назначению и выплате пособий, связанных с защитой материнства и детства.
О чем стоить помнить будущим и молодым мамам, рассказала заместитель управляющего Псковским региональным отделением ФСС РФ Светлана Борщ.
– Любая женщина, которая готовится стать матерью, рассчитывает на помощь государства. Но, к сожалению, как показывает практика, не все женщины знают, какая именно помощь им полагается и каким образом реализовать свое право на получение государственных пособий.
Виды государственных пособий, связанных с материнством для работающих женщин и женщин, не состоящих в трудовых отношениях, различны.
Согласно законодательству работодатели выплачивают пособия за счет начисленных страховых взносов.
Если начисленных страховых взносов недостаточно для выплаты пособия в полном объеме, работодатель должен обратиться за необходимыми средствами в региональное отделение Фонда. Решение о выделении денежных средств выносится по результатам проверки обоснованности и правильности определения размера страхового обеспечения.
Бывают случаи, когда региональное отделение вынуждено полностью или частично отказать в выделении работодателям средств.
Основной причиной для отказа является создание руководителями предприятий искусственных ситуаций с целью возникновения формального права на получение из бюджета Фонда денежных средств.
Например, руководитель частного предприятия, использующий труд наемных работников, принимает на высокооплачиваемую должность беременных женщин, устанавливая им заработок, в разы превышающий заработную плату, как других сотрудников, так и руководителя фирмы, либо вводит в штат новую руководящую должность при отсутствии для этого экономической возможности. Поэтому недобросовестным работодателям следует знать, что отделение Фонда осуществляет контроль за рациональным использованием государственных средств, пресекая любые попытки злоупотребления правом.
Вторая причина – отсутствие документов, позволяющих проверить обоснованность и правильность назначенных пособий. К сожалению, подобная ситуация сложилась при проведении проверки ООО «Чайнатаун», которое обратилось в отделение Фонда за выделением средств для выплаты пособия по уходу за ребенком Ксении Черновой. Несмотря на нормативно установленную обязанность организации предоставить определенный пакет документов, достоверно подтверждающих обоснованность требования о выделении денежных средств для проверки размера пособия, причитающегося Ксении Черновой, ООО не были представлены истребуемые документы, в том числе подтверждающие начисленную и полученную заработную плату в расчетном периоде, т.е. расчетно-платежные ведомости.
В последнее время участились случаи, когда работодатель не выплачивает «материнское» пособие. Причины здесь различные, и прежде всего это тяжелое финансовое положение предприятия или его ликвидация. В связи с этим отделению Фонда предоставлена возможность помочь женщинам получить пособие непосредственно через региональное отделение. В данной ситуации женщине необходимо обратиться в отделение Фонда с заявлением. После проверки всех необходимых документов и сведений пособие перечисляется непосредственно застрахованной женщине, минуя счета предприятия. К сожалению, в подобных ситуациях не всегда принимаются положительные решения. Это обусловлено рядом объективных причин, связанных с судебными решениями, розыском исчезнувших работодателей. Учитывая, что проблема в настоящее время существует, вопрос решается на законодательном уровне.
Какие пособия?
Работающие женщины в соответствии с действующим законодательством являются застрахованными в системе обязательного социального страхования и имеют право на следующие виды пособий:
- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности;
- пособие по беременности и родам; пособие при усыновлении ребенка; единовременное пособие при рождении ребенка;
- ежемесячное пособие по уходу до полутора лет.
Кстати
Единовременное пособие при рождении может получить отец ребенка, а право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком может быть предоставлено любому члену семьи, фактически осуществляющему уход.
Полное или частичное возмещение работающим гражданам утраченного заработка, связанного с отпуском по беременности и родам, необходимостью ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и в некоторых других случаях, осуществляется по месту работы за счет средств социального страхования России.
Важно
За консультациями по вопросам, связанным с назначением и выплатой государственных пособий работающим гражданам, следует обращаться к специалистам правового отдела регионального отделения ФСС, а также к специалистам-уполномоченным в районах.
Законодательная база
Основные условия назначения, размер и порядок исчисления пособий, связанных с материнством, регулируются
- Федеральным законом от 29.12.2006 года №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»
и Федеральным законом от 19.05.1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», другими нормативными актами.
Цифры
486,8 млн рублей отправлено Псковским региональным отделением ФСС на выплату пособий, связанных с материнством в 2010 году.
274,6 млн рублей выплачено работающим мамам Фондом в 1 полугодии 2011 года.
153,2 млн рублей пособий, связанных с материнством, направлено неработающим гражданам в 2010 году.
80,3 млн – в этом году. Эту поддержку получили 4595 человек.
950 работающих граждан реализовали свое право на пособие по уходу за ребенком в прошлом году.
6412 жителей области реализовали это право в текущем году.
Автор: Александр Машкарин