«Черный список»
- Семенов Алексей Владимирович, обозреватель «Псковской правды»: Существует ли в общественной приемной милиции так называемый «черный список»? Если он есть, то кого и на каком основании туда заносят? Какие последствия это имеет для гражданина?
– Работа с обращениями граждан регламентирована приказом министра МВД № 750 от 22 сентября 2006 года. В нем указано, что руководитель обязан принимать граждан не реже одного раза в неделю. Прием граждан ведется в порядке очередности. Допускается прием граждан по предварительной записи. Гражданин должен предъявить документ, удостоверяющий его личность. Могу сказать, что никакого «черного списка» в УВД города не ведется. Любые граждане могут записаться на прием и будут приняты. Есть обращения, которые не рассматриваются. Речь идет об обращениях, содержащих ненормативную лексику, обращениях, где невозможно прочитать данные заявителя, а также анонимные обращения. Если человеку сказали про какой-то список, то это был некомпетентный ответ или глупая шутка. Иногда граждане по несколько раз обращаются к нам по одному вопросу. Чаще всего эти обращения связаны с несогласием по поводу решения судов. В таких случаях мы разъясняем, что в компетенцию милиции не входит вопрос отмены или изменения приговора по суду, обжалование и так далее.
Хуже, чем в тюрьме!
– Беспокоит житель Пскова Николай. В Овсище есть здание, где содержатся «суточники» – в основном водители-нарушители, неплательщики штрафов. Они не преступники, а вот условия содержания там хуже, чем в тюрьме: нет постелей, даже матрасы передают по очереди, питание ужасное, помыться негде, сотовыми телефонами запрещено пользоваться. Речь идет об элементарном нарушении прав человека!
– Данный приемник-распределитель находится не в нашем ведении, а УВД по Псковской области. В нем содержатся лица, подвергнутые административному аресту. Существует регламентирующий документ, где четко прописаны нормы питания, площади и обеспечения постельными принадлежностями. Ваш вопрос я обязательно передам в отдел по охране и конвоированию, в чью компетенцию входит рассмотрение данных обращений.
– Здравствуйте! По каким причинам милиция может отказать в вызове по телефону? Куда обращаться, если я считаю этот отказ необоснованным?
– Милиция не имеет права отказать в регистрации телефонного звонка. Все сообщения по 02 автоматически записываются на компьютер, который потом прослушивается два раза в неделю. Заявления, поступившие по телефону, сверяются с заявлениями, которые зарегистрированы в книге учета сообщений о преступлениях и иных правонарушениях. Милиция может не отработать телефонный звонок только в исключительных случаях: не понятен адрес или суть обращения. Последнее бывает, когда звонят граждане в состоянии алкогольного опьянения.
– Часто милиция приезжает через несколько часов, а то и на следующие сутки. Существуют ли какие-то нормативы?
– К сожалению, у нас такое бывает. В обязанности дежурного УВД г. Пскова входит незамедлительная организация выезда на место преступления сотрудников милиции. Но за 10 месяцев этого года у нас зарегистрировано 45 870 сообщений, то есть ежесуточно в среднем регистрируется 160 обращений. В УВД города работают 4 следственно-оперативные группы. По приказу министра внутренних дел рекомендуемый норматив работы – не более 3-4 выездов за сутки, время отработки одного сообщения – 1-1, 5 часа. Чтобы сотрудники милиции смогли оперативно приехать на каждое из 160 сообщений, соответствующим должен быть и штат.
Где находится «трезвиватель»?
– Недавно в Пскове закрыли медвытрезвитель. Плохо ли, хорошо ли он работал, но, во всяком случае, люди на улицах не замерзали! А сейчас, говорят, жуткие морозы впереди. Разговоры про доставку в больницу пьяных не больше, чем отмазка. Что вы думаете по этому поводу?
– Я считаю, что для граждан, которые самостоятельно не смогут передвигаться или потеряют способность ориентироваться в окружающей обстановке, это, безусловно, плохо. Для милиции, конечно, меньше проблем. Ежесуточно в медвытрезвитель помещалось до 20 человек, а в праздничные дни – до 50. Сейчас сотрудники милиции могут доставить граждан в состоянии алкогольного опьянения с травмами в обычную больницу. На практике получается так, что стоит только машине отъехать, как врачи звонят и просят вернуться и успокоить пьяницу. Мое мнение: для таких пациентов следует создавать специализированные приемные покои.
Где милиция ищет маньяка?
– Убежден: маньяка в Пскове никогда не поймают! Одних фотороботов милиция составила три штуки, и все разные. А вы сами-то верите, что подонок будет пойман? Александр, Псков
– Было бы странным, если бы я как начальник городской милиции не верил в то, что маньяк будет пойман и изобличен! Единственное, что говорить о конкретных сроках в данной ситуации бессмысленно. Мы можем только организовать работу по раскрытию преступления. Некоторые СМИ обвиняют, что мы отказываемся информировать о ходе расследования. Милиция этого делать и не должна, поскольку иногда (как и в конкретном случае) это может помешать работе следователей. А вот о мероприятиях, направленных на профилактику подобных преступлений и обеспечение безопасности в городе, могу рассказать подробнее. С 23 сентября – даты совершения первого убийства – личный состав криминальной милиции города переведен на усиленный вариант несения службы. После второго убийства, которое произошло в Крестах, на усилении весь личный состав. В период с 18 октября от псковичей поступило 450 сообщений, из них 165 – анонимные. 208 граждан были доставлены в милицию, где с ними проводились проверочные мероприятия. У 35 граждан, которые оказались похожи на последний фоторобот (составленный со слов потерпевших), изъяты биологические объекты. Проводились проверки лиц, состоящих на учете в психоневрологическом диспансере, а также ранее судимых. Два гражданина были задержаны по статье 91 УПК РФ по подозрению в совершении нападений. Их причастность к преступлениям не установлена, поэтому мужчины освобождены из-под стражи. Произведено два опознания с участием потерпевших и свидетелей. Проведены подворные (250 частных домов) и поквартирные (21 многоэтажный дом) опросы граждан. Ежедневно на патрулирование улиц Пскова заступают 20 постов в составе 40 сотрудников милиции, а также дополнительно – военнослужащие 76-й дивизии. Некоторые наряды несут службу скрытно.
Болей за наших – пей пиво?
– Как вы относитесь к принятию Госдумой в первом чтении законопроекта, направленного на борьбу с «пивным алкоголизмом»? В случае его одобрения пиво нельзя будет продавать в ларьках, а пивоварам придется клеить на банки и бутылки акцизные марки. Анна Николаевна, ул. Бастионная
– Мое мнение таково: приравнять пиво к алкогольным напиткам необходимо. Но с принятием этого закона следует внести поправки и в определенные статьи Кодекса об административных правонарушениях. В частности, статью 20.20, которая устанавливает размер штрафа за распитие пива и напитков с содержанием этилового спирта до 12% в детских, образовательных, медицинских учреждениях, во всех видах общественного транспорта и организациях культуры. Сейчас он составляет от 100 до 300 рублей. Считаю, что размер штрафа следует увеличить до 1,5-2 тысяч рублей. Пивной алкоголизм в нашей стране, особенно детский, это и вовсе какой-то нонсенс. С этим надо обязательно вести борьбу!
Кнопка тревоги
– Года два назад много говорили о «тревожных кнопках». Хотелось бы узнать: устанавливают ли сейчас новые кнопки? Часто ли пользуются ими псковичи?
– «Тревожные кнопки» были установлены в Пскове в рамках программы «Безопасный город». После этого новые кнопки не устанавливались. Сегодня их 15. К сожалению, псковичи используют тревожные кнопки очень редко. Если в прошлом году обращение гражданина через их установку помогло раскрыть грабеж, то в этом году таких примеров нет.
Погромы есть, подозреваемых пока нет
– Найдены ли виновники погромов на Дмитриевском кладбище? Павел Ольхов, Псков
– У нас зафиксированы три обращения от 3, 5 и 6 октября. Псковичи, имеющие захоронения родственников на Дмитриевском кладбище, рассказали о разрушенных надгробных плитах и поломанных крестах. Сотрудники милиции опросили пострадавших граждан и возможных свидетелей, провели дактилоскопию и трасологическое исследование. Сегодня (9 ноября. – Прим. авт.) было возбуждено уголовное дело по статье 244 ч. 1 УК РФ «Надругательство над телами умерших и местами их захоронения». Пока лица, совершившие их, не установлены. Дело находится под моим личным контролем.
На заметку
– Меня зовут Марья Александровна. Живу на улице Красноармейской в десятке метров от «Бинго». Покоя нет ни днем ни ночью! Молодежь под окнами шумит, а в нашем подъезде нужду справляет!
– По «Бинго» могу сказать, что данное заведение приносило нам очень много проблем в позапрошлом году. Возле него происходили драки, в самом клубе было много краж. После наших встреч с администрацией заведения там были установлены дополнительные видеокамеры, проведена работа с охранным предприятием, которое обеспечивает там порядок. В этом году в «Бинго» не было зарегистрировано ни одного серьезного резонансного преступления! Если читательница обращалась с жалобами на шум в ночное время, а милиция не приехала (что странно, поскольку Завеличенский отдел милиции находится рядом!), то с такими фактами я готов разобраться лично
– И еще. Во дворе нашего дома стоят сараи, которые в последнее время облюбовали бомжи. Кто у нас занимается проблемой лиц без определенного места жительства?
– Проблемой бомжей, считаю, должна заниматься не столько милиция, сколько органы социальной защиты граждан. В Пскове действует социальная гостиница (ул. Яна Фабрициуса, 27-а), но время пребывания там и количество мест ограничено: 17 для мужчин и 10 для женщин. Милиция к бомжу, который идет по улице и не совершает никакого правонарушения, ничего предъявить не может. Что касается заброшенных сараев, то после последнего ЧП, когда люди погибли в шахте брошенного водозабора, мы передали список заброшенных домов, сараев и подвалов в администрацию города. Входы в большинство из них закрыты или ограничены. Если у кого-то есть на примете конкретные адреса, то можно обратиться в службу 055, которая передаст информацию управляющим компаниям.
– Здравствуйте, товарищ полковник! На улице Советской, 75 давно стоят разбитые «Жигули». Их начинают разбирать. Где хозяин, не знаем. Пусть ваши товарищи разберутся, в чем дело.
– Сегодня же проверим информацию и примем меры!
Полиция вместо милиции
– Меня Сергей зовут. Как относитесь к закону о полиции? Хотите, чтобы вас называли полицейским?
– Не вижу ничего предосудительного, если милиция будет переименована в полицию. Считаю, что любое название можно сделать как хорошим, так и негативным. Все будет зависеть от качества работы. Если, как говорит наш Президент, вместе с названием перенять все лучшее из работы американского полицейского, то это пойдет только на пользу. А если мы еще получим социальные гарантии, подобные зарубежным коллегам, то и вовсе замечательно.
– Все пугают, что после грядущего сокращения в милиции она просто не сможет справляться со своими обязанностями. Каким, на ваш взгляд, должен быть штат псковской милиции, чтобы успевать везде?
– В результате недавнего сокращения у нас были сокращены 65 должностей и полставки служащего по обслуживанию здания. На сегодняшний день штат УВД по городу Пскову составляет 699 должностей, некомплект – 46 единиц. Если еще произойдет сокращение, а функции милиции останутся прежними, то исполнять обязанности сотрудникам милиции будет очень тяжело. Мы уже сейчас вынуждены пересматривать алгоритм работы дежурной части. Должен признать: иногда не успеваем предоставить людям все заработанные отгулы за переработки в выходные и праздничные дни. Хочется, чтобы структурные изменения произошли таким образом, чтобы больше стало людей, работающих на земле.
– Меня зовут Екатерина Петрова. По общероссийскому каналу была озвучена информация, что в полиции будет расширена служба психологов. При приеме на работу и при повышении в звании стражам порядка придется проходить много тестов. Неужели этого раньше не делалось?
– Могу сказать сразу: при приеме в органы внутренних дел психологическое тестирование проводилось всегда. Говорить о конкретных нововведениях я не готов. Могу предположить, что при переходе на должности в полицию сотрудникам милиции придется повторно проходить психологические тесты. Каких-либо конкретных нормативных документов об увеличении штата психологов у меня нет. Сейчас у нас работает один психолог.
И «зебра» бывает опасной
– Меня зовут Елена. Я мама двоих детей. Живем на Завеличье у магазина «Маяк». Часто сын приезжает на автобусе и один переходит дорогу по нерегулируемому пешеходному переходу. Жду его с замиранием сердца. Знаю, что один водитель пропустит, а другой может и не притормозить. Есть ли надежда на установку там светофора?
– Вы уже заметили, что напротив магазина «Юность» появился знак пешеходного перехода с дополнительной световой отражающей подсветкой. В заявку, которую мы недавно подали на установку дополнительных светофоров, этот пешеходный переход не попал. Но мы обязательно внесем предложение в комиссию по безопасности дорожного движения города.
– Я по поводу пешеходных переходов. За границей давно все знаки с подсветкой, как у магазина «Юность»! Планируется ли в Пскове везде установить новые знаки? Предполагается ли ввести светоотражающие повязки для пешеходов?
– Знаки со световой отражающей подсветкой желтого цвета действительно практикуются во всех странах Евросоюза, но они стоят в 3 раза дороже, чем обычные. Пока будем подавать заявки в администрацию города на установку знаков нового образца в тех местах, где чаще всего происходят ДТП.
Что касается светоотражающих наклеек, то пока их предполагается раздавать во время проведения публичных акций. К примеру, всем первоклассникам города. Все желающие их могут приобрести в «Империале» и киосках «Роспечати».
Всех на штрафстоянку
– Наталья меня зовут. У меня маленький ребенок. Так во дворе погулять негде: все газоны заставлены автомобилями. Можно ли вообще решить проблемы с парковкой на зеленых зонах? Могу предложить свой вариант: надо расширить и удешевить имеющиеся платные стоянки. Выкладывать по 2 и более тысяч в месяц сегодня мало кому по карману!
– Согласен с вами, что проблема очень серьезная! Вопрос парковок сейчас прорабатывается в городской администрации. В конце ноября наконец должна заработать штрафстоянка, которая создается при администрации Пскова. Затем мы будем решать вопрос об эвакуации машин. Полтора года назад эксплуатация старой была запрещена прокуратурой города. Сейчас этот вопрос сдвинулся с мертвой точки и глава городской администрации Пётр Слепченко обещает к 20 ноября штрафстоянку запустить. Предположительно, первое время она будет располагаться в районе улицы Белинского, позднее – в Неелово или Тямше.
– Вопрос очень простой: много лет поднимают тему увеличения количества экипажей, разбирающих ДТП, а воз и ныне там. Сколько езжу по городу, все время вижу машины, попавшие в ДТП, которые ждут группу разбора по 5, а то и больше часов. Когда решат эту проблему?
– Сейчас этот вопрос нам задают и администрация города, и глава города. Проблема действительно существует. В городе работают по 4-5 экипажей ДПС, один из них выделяется только для оформления ДТП в случае осложнения дорожно-транспортной обстановки. Норматив выезда на ДТП с пострадавшими у нас строго соблюдается, а вот оформление ДТП, где пострадали только транспортные средства, иногда затягивается до 4-5 часов. Это происходит, как правило, в дни с плохой погодой. Изменить ситуацию можно, улучшив культуру вождения. Сейчас прорабатывается вопрос установки камер видеофиксации нарушений скоростного режима. На днях представитель администрации Пскова и ГИБДД вернулись из подмосковного города Звенигорода, где посмотрели данную систему в действии. Увеличить количество экипажей, которые рассматривают ДТП, в данный момент мы не в состоянии. В отдельной роте ДПС состоит по штату 52 инспектора. Одно оформление ДТП без пострадавших занимает от 1 до 1,5 часов, с пострадавшими – от 3 до 8 часов. Когда на трассе Санкт-Петербург – Киев столкнулись 7 автомобилей и погибли 3 человека, сотрудники ДПС работали с позднего вечера до раннего утра. Хочется верить, что установка приборов видеофиксации заставит многих водителей уважать правила дорожного движения.
Ежесуточно в Пскове происходит от 18 до 24 аварий. Норматив выезда на ДТП с пострадавшими – 20 минут по городу.
Телефон доверия УВД по г. Пскову
692-276 (в рабочее время)
Где искать «тревожную кнопку»?
На Завеличье:
магазины «Дикси» (Рижский пр., 16), «Гулливер» (ул. Коммунальная, 71), «Империал (ул. Коммунальная, 41) и магазин № 18 (ул. Нововойсковая, 18).
На Запсковье:
в районе автобусной остановки «Улица Звездная», школы № 12 (улица Труда, 23) и магазина №5 (ул. Л. Поземского, 116).
В Центре:
автовокзал, стадион «Машиностроитель», у касс (ул. Кузнецкая), район Торгового центра (ул. Я. Фабрициуса, 5), магазин «Штиль» (ул. Советская, 41), автобусная остановка «Пл. Победы», район пл. Победы (ул. Кузнецкая, 15/53), район пл. Ленина ( ул. Советская, 1/3), магазин «Алмаз»( ул. Советская, 9/3)
