Открыл совещание прокурор Псковской области Тимур Кебеков. Он отметил низкую эффективность работы регионального Госпожнадзора. Из 50 тысяч нарушений закона, выявленных Главным управлением МЧС России по Псковской области за минувшие два года и истекший период текущего, устранено только 32 тысячи. Причем, одни и те же нарушения выявляют из года в год. Это говорит о том, что районные и городские прокуратуры слабо спрашивают с чиновников. Мало внимания уделяют этой проблеме и органы местного самоуправления, непосредственно отвечающие на своих территориях за пожарную безопасность в социальных учреждениях.
Большинство социальных объектов (437 или 68%), расположенных на территории Псковской области, находятся за пределом нормативного радиуса пожарных расчетов, пять зданий построены из дерева и обложены кирпичом, семь — имеют печное отопление. В качестве примера на совещании приводили ситуацию с домом — интернатом для престарелых в Великих Луках. Среди его обитателей 60 человек — лежачие больные. Дом-интернат находится у железнодорожного переезда, который закрывается при прибытии поезда. В случае пожара подъезд к интернату пожарного расчета может быть перекрыт.
Органами прокуратуры было принесено 9 протестов, вынесено 81 постановление о возбуждении дела об административных правонарушениях. В арбитражном суде области оспорено 6 договоров по энергоснабжению, заключенных социальными и медицинскими учреждениями. Этими договорами предусматривалась возможность отключения электричества в случае несвоевременной оплаты услуг абонентами. По итогам проверки прокуратурой области были внесены представления губернатору и начальнику Главного управления МЧС России по Псковской области.
Губернатор Андрей Турчак отвел главам районов две недели на наведение порядка с пожарной безопасностью в социальных учреждениях. По тому, как чиновники справятся с поручением, сказал в своем выступлении губернатор, он будет судить об их профессиональной пригодности. Оценку ей руководитель региона даст на совещании глав района, которое состоится уже в ближайшее время.
Андрей Турчак считает, что в домах для престарелых и инвалидов надо немедленно перевести всех лежачих больных на первый этаж, привести в порядок электропроводку, убрать мусор в подвалах.
Губернатор сообщил, что он уже дал поручение разработать региональную программу по пожарной безопасности на ближайшие два года. Областная целевая программа «Пожарная безопасность на 2004 — 2008 годы» выполнялась, но она была профинансирована только на 30%. Андрей Турчак одобрил создание попечительских советов202F при социальных учреждениях. С этой инициативой выступила прокуратура Псковской области. По словам Тимура Кебекова, уже около 150 человек дали согласие стать членами попечительских советов.
Заместитель губернатора Юрий Демьяненко заметил, что некоторые интернаты находятся слишком далеко от пожарных частей. Поэтому пожарные расчеты, когда потребуется их немедленная помощь, не смогут вовремя прибыть на место происшествия. Чтобы не подвергать людей риску, считает Юрий Демьяненко, эти учреждения, наверное, придется закрыть.
Начальник УВД по Псковской области генерал-майор Борис Говорун отметил тревожную тенденцию: количество погибших на пожаре в начале этого года равно количеству погибших за аналогичный период прошлого. По числу жертв пожаров на 100 тысяч населения (28 человек) наш регион находится по России в числе лидеров.
Начальник главного управления МЧС России по Псковской области полковник Валерий Филимонов сказал еще об одной важной проблеме — техническом оснащении пожарных частей. Многие машины эксплуатируют по 20 и более лет. 57% их основного состава подлежат списанию. Новая техника поступает, но в малых количествах, потому что нет средств на покупку. В среднем один автомобиль обходится казне 2 миллиона рублей. А без технического оснащения решать вопросы пожарной безопасности будет весьма сложно.
Сейчас на территории области функционируют 644 объекта социального назначения, из них 166 работают в стационарном режиме, в них круглосуточно находятся 5 тысяч человек. Как показала прокурорская проверка, в шести учреждениях отсутствует автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения, на трех объектах они находились в неисправном состоянии.
