Десять лет за решеткой может провести пскович за то, что создал пирамиду при городском центре занятости.Деньги никогда не бывают лишними. С этим утверждением согласится и бомж, и миллионер. Псковский чиновник пошел дальше. Несмотря на достойную зарплату и положение в обществе, экс-заместитель главы администрации Пскова нашел способ украсть у государства более двух миллионов рублей.
Как известно, в 2009 – 2011 годах на территории Псковской области действовала целевая программа «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда». Направлена она была на борьбу с безработицей. Каждый индивидуальный предприниматель, который создавал рабочие места для псковичей, зарегистрированных на бирже труда, мог рассчитывать на субсидии. Субсидия составляла 58 800 рублей за каждое рабочее место.
Многим безработным программа помогла найти работу, снова поверить в себя и, по существу, начать новую жизнь. Но выяснилось, что кое-кому она показалась легким способом украсть федеральные деньги.
На четверых
– Наш обвиняемый – пскович 1960 года рождения, женат, воспитывает двоих детей, – рассказал корреспонденту «Псковской правды» помощник прокурора г. Пскова Александр Холщевников. – По долгу службы он был хорошо осведомлен о целевой программе и придумал способ, как можно получать субсидии, не исполняя условий их предоставления.Для начала чиновник подыскал четырех надежных знакомых, оформил их в качестве индивидуальных предпринимателей. Таким образом мужчина планировал отвести от себя любые подозрения.
Всем помощникам чиновник пообещал, что ничего делать не придется. Он сам подготовит бизнес-план и другие документы. От человека требовалось только подписать их. В качестве вознаграждения «за труды» чиновник обещал, что каждому будет идти трудовой стаж.
Утром – деньги, а работа…
Так на свет появились достаточно актуальные бизнес-планы. Это были «Компания по эвакуации легковых автомобилей», «Предприятие по автотранспортным перевозкам», «Выездная автолавка» и «Автоматизированная диспетчерская служба такси». Предполагалось, что по каждому бизнес-плану индивидуальный предприниматель создаст по десять и более рабочих мест.– Бизнес-планов было четыре, но схема действовала везде одна, – уточняет помощник прокурора. – Среди родственников, знакомых и соседей чиновник находил псковичей, которые по той или иной причине не работали и могли сохранить происходившее в тайне. Всем он оформлял документы, позволяющие получить статус безработного и встать на учет в центре занятости. По достигнутой договоренности эти люди должны были отвергать все предлагавшиеся им вакансии, за исключением конкретного индивидуального предпринимателя. Однако рабочие места их были фиктивными, а вся выгода заключалась только в оформлении трудового стажа. Псковичи соглашались, поскольку все действительно были безработными, но на бирже труда не состояли, а у некоторых даже не было трудовых книжек. Некоторым безработным чиновник пообещал поддельные записи о предыдущих местах работы.
Бумага все вытерпит
Как работала схема? Например, в соответствии с бизнес-планом «Выездная автолавка» индивидуальный предприниматель обещал предоставить работу сразу десяти гражданам. Предполагалось, что ему потребуются водители, продавцы, бухгалтер и так далее. Предприниматель получал субсидии за их трудоустройство, которые обналичивал и передавал чиновнику.Тот создавал видимость выполнения бизнес-плана. Оформлял поддельные договоры, по которым якобы покупалась техника, выездные ларьки, горюче-смазочные материалы. Для этого чиновник находил фирмы-однодневки, с помощью которых регистрировал сделки для отчета. Отчеты чиновник, пользуясь доверенностью от индивидуального предпринимателя, готовил сам или предлагал тому уже готовый вариант.
«Не виноватый я!»
Все четыре бизнес-плана были лишь ширмой для выкачивания субсидий от государства. Таким образом, высокопоставленный чиновник фиктивно трудоустроил почти сорок человек, за что получил от государства в качестве субсидий почти три миллиона рублей!– Дело расследовалось очень долго – год и три месяца, – подводит итог Александр Холщевников. – Гражданин активно противодействовал следствию, утверждая, что никакого отношения к мошенничеству не имеет.
Но прокуратура пришла к выводу, что вина обвиняемого доказана в полном объеме. Обвинительное заключение утверждено прокурором города Пскова. Дело направлено в Псковский городской суд.
«Псковская правда» будет следить за дальнейшим развитием событий.