7 мая, в канун Дня Победы, на месте бывшего рынка на Четырех углах появилась 30-метровая растяжка.
«Здесь мог бы быть Макдональдс» - написано на баннере буквами цвета кетчупа. Рядом напечатан отказ в выдаче разрешения на строительство за подписью замглавы администрации Пскова Александра Можаева. Медианебеса разверзлись, и понеслась…
Народ ликовал/протестовал и фотографировал баннер, местные СМИ щеголяли друг перед другом авторскими колонками на тему вреда или пользы фастфуда, представитель инвестора негодовал и раздавал сокрушительные интервью, где отчаянно намекал на жадность городских властей, не получивших от него желаемый «откат» за выдачу разрешения. В социальных сетях завязалась отчаянная схватка желающих сохранить исконно русский облик города («не надо нам тут жирных детей и этого американизма») и тех, кто, прибывая с визитом в Санкт-Петербург (читай - любой другой город на Земле), первым делом бежит в заветное кафе с желтой буквой «М» над дверью.
Все это время городские власти молчали. Ну, не считая небольшого пресс-релиза на сайте городской администрации, который касался правомерности размещения растяжки и «утонул» в этой фастфудовской истерии.
Как пояснил мне Александр Можаев, молчали власти не потому, что нечего было сказать – просто к ним за комментариями никто не обращался.
Право на уступку
Директор ООО «Империал» Николай Рассадин, представляющийся соинвестором строительства ресторана в Пскове, в своем интервью Центру деловой информации четко обозначил: землю они покупали на законных основаниях у города, но в конце прошлого года областная администрация через суд решила эту землю вернуть.
25 октября 2012 года администрация Псковской области обратилась с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Леонардо Керамиче» об истребовании из чужого незаконного владения ответчика земельного участка площадью 10965,92 кв.м, расположенного в городе Пскове по адресу: Рижский проспект, 9, путем прекращения права собственности общества на указанный объект недвижимого имущества. Суд требования администрации удовлетворил. И запретил Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области совершать регистрационные действия в его отношении.
В настоящий момент спорный земельный участок на Рижском проспекте, 9 не является арендованной землей, поясняют в управлении градостроительной деятельности администрации Пскова:
- Первые два заявления от «Леонардо Керамиче» по переуступке прав были составлены таким образом, что принимающая сторона, то есть ООО «Империал», может пользоваться этим участком только в том виде, в каком земля уже существует, то есть без права на строительство. Это была причина для первого отказа. Потом эти соглашения были переделаны. В них прописали, что фирма «Леонардо Керамиче» уступает землю «Псков Керамике», а «Псков Керамика», в свою очередь, уступает ООО «Империал» и позволяет «Империалу» размещать там капитальные строения. Затем была получена выписка из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области, где четко указано, что с этой землей невозможно совершать никаких действий, поскольку участок находится в судебной тяжбе. Мы отказали второй раз.

На момент размещения того самого баннера управлением было получено заявление от «Леонардо Керамиче», датированное 24 апреля. Поэтому странно, как господин Рассадин комментировал эту ситуацию, если он при этом вообще никаких прав на этот участок не имел. Изначально «Леонардо Керамиче» запрашивали разрешение на строительство сроком на 15 месяцев. С учетом апелляции в суд, который уже прошел, они могут получить разрешение на строительство на срок не более двух месяцев. Понятно, что построить кафе по всем правилам за такой срок они не успеют. Это и послужило причиной для третьего отказа. Выдать же им разрешение на 15,5 месяцев мы не можем, потому что непонятно, останутся ли они владельцами этой земли.
КСТАТИ
Чтобы открыть свой «Макдональдс», вам потребуется пройти несколько интервью, 9-месячный обучающий курс, внести депозит в размере 10 тысяч долларов. Стоимость же самой франшизы составляет от 500 тысяч до 1,2 миллиона долларов. Плюс ежегодный платеж в размере 45 тысяч долларов. Дорого? Зато быстро окупаемо, ответят вам представители самого популярного в мире фастфуда.
Перегрузка или перезагрузка?
Все в том же интервью Рассадин рассказал, что был на совещании у главы Пскова, при участии дорожного комитета, управления архитектуры и представителей «Макдональдса». Обсуждали возможную транспортную нагрузку, к которой приведет появление ресторана на данном участке.
Рассадин говорит, что ему «показали документ, подписанный начальником ГАИ, в котором говорится, что строительство не повлечет никаких серьезных последствий».
- Никакого документа как такового представлено не было, - говорит Александр Можаев, - возможно, был устный разговор с главой Пскова, в котором тот, в свою очередь, пересказал свой диалог с начальником ГИБДД. Но вы поймите, это не функция ГИБДД - решать степень нагрузки. ГИБДД может только подтвердить возможность или невозможность поворота. А безопасность дорожного движения входит в список задач, обязанностей и интересов администрации города.
Выдавать разрешение на строительство без учета заключения комиссии по безопасности дорожного движения – было бы опрометчивым решением со стороны города: потом за транспортный коллапс отвечать опять органам местного самоуправления. Светофоры и пешеходные переходы – это тоже зона ответственности МСУ. Городские власти предложили инвестору оспорить мнение комиссии, то есть собрать экспертный совет, самим посчитать количество машин, время заезда и выезда, опротестовать первоначальные выводы. Но ничего этого сделано не было.
- Вопрос схемы организации движения на Рижском проспекте, заложенной в проект строительства «Макдональдса», был вынесен на обсуждение активистом движения «Убитые дороги», - добавляет начальник отдела по транспорту и связи управления городского хозяйства администарции Пскова Евгений Зинкевич. - Комиссия по безопасности дорожного движения единодушно пришла к мнению, что заложенные в проект правила организации движения приведут к полнейшей блокировке Рижского проспекта. А именно: схема «Макдональдса» предусматривает в том числе и получение блюд «не выходя из машины». То есть въезд, круговое движение и выезд, а при въезде они должны еще притормозить и пропустить пешеходов. Выезд с данного участка на Рижский проспект является самым проблемным местом в заложенной схеме. Мы предложили инвестору альтернативу - выезды с Петровской или Пароменской. Ответ был: «Ну, как-нибудь потом заложим».
Дом Абрамова не против
Пресловутый памятник архитектуры, соседство с которым якобы тормозит начало строительства «Макдональдса», на самом деле не является препятствием. Потому что кроме ограничения высоты строящегося здания - не более 8 метров - больше никаких сложностей нет.

- Если бы ООО «Империал» смогли зайти на площадку и начать строительство, то отменить это уже было бы сложно. Потому что правовой статус земельного участка изменился и его у них отнять не смогли бы, - продолжает Александр Можаев. - Понятно, что они нервничают, ведь зимой уже проводили на участке подготовительные работы, выносили теплотрассу, вкладывали деньги. Вот и стараются теперь, с привлечением общественности, на этот участок зайти. Я, честно говоря, не понимаю «Империал» и его людей. Все, что мы сейчас вам рассказали, они знают, все эти разъяснения они слышали. Но они дождались, пока пройдет суд, который им тоже отказал, и теперь ищут крайнего.
Вся эта шумиха рассчитана на обывателя, и эти провокационные комментарии, мол, мы, «Макдональдс», взяток не даем – для кого все эти заявления? Выставить нас злыми чиновниками – ну это же смешно…
Появится ли пресловутый фастфуд на псковской земле? По словам Можаева, все зависит от заказчика:
- И от наличия земли. Сейчас она под арестом, но по решению суда ее ведь могут окончательно забрать от «Леонардо Керамиче».
По словам замглавы администрации, в случае если суд все-таки лишит «Леонардо Керамиче» искомого участка, процедуру выделения участка под застройку придется начинать заново, с чистого листа. В таком случае комитет по имущественным отношениям области, скорее всего, объявит аукцион, и кусок земли на Четырех углах будет отдан самому щедрому. А уж быть там «Макдональдсу» или не быть – будет решать новый законный пользователь.
КСТАТИ
Площадь этого спорного объекта - 1, 01 га, или 10 965 кв.м. Его кадастровая стоимость будет определена на аукционе КУГИ Псковской области. Если и когда он состоится.
Автор: Татьяна Злобинская Фотограф: Татьяна Злобинская