В августе прошлого года Управление капитального строительства области заключило госконтракт с подрядной организацией ООО «Базис-строй» на работы по проектированию и капремонту Дновской районной поликлиники (входит в состав ГБУЗ «Дновская районная больница». - Прим. авт.). По контракту все ремонтные работы должны были быть завершены к 1 ноября 2012 года. Вот только фактически компания приступила к работам только с 13 ноября.
Алло, мы ищем подрядчиков
В конце августа 2012 года руководство Дновской поликлиники совместно с подрядчиком и представителями Управления капитального строительства провели совместное совещание по согласованию строительных работ.
- С нашей стороны было разработано техзадание, в котором был прописан весь необходимый нам объем работ, - рассказала главный врач Дновской районной больницы Анна Дружинина. – После был подписан протокол, с обозначением зон ответственности каждой из сторон.
Полная стоимость капремонта поликлиники составила 5,3 млн рублей.
Но после проведенного собрания и подписания протокола встречи строительная компания пропала из виду Дновской поликлиники и объявилась только через пару месяцев – в середине ноября. При этом руководство подрядной организации свое отсутствие в течение почти трех месяцев никак не объяснило.
- И мы опять провели совещание и обозначили понедельный график работ, - продолжила рассказ главврач.
По техзаданию поликлиники подрядчик должен был заменить кровлю, провести внутренний косметический ремонт помещений, электромонтажные работы, а также заменить окна на пластиковые.
В ноябре, после согласования графика, подрядчик попросил освободить правое крыло здания и перенести все находящееся там оборудование, объясняя это началом работ по замене кровли. Условия подрядчика были выполнены – кабинеты врачей переехали в противоположное крыло. Но каково же было удивление медперсонала, когда, придя на следующий день в поликлинику, они обнаружили, что кровлю начали снимать не с правой, а с левой стороны!
- Там осталось все наше оборудование, физиокабинет, гинекология, - рассказывает Анна Дружинина. – А во время наступившей в январе оттепели вода просто лилась по стенам физиокабинета.
Сейчас руководство поликлиниками встречается с исполнителями ремонтных работ еженедельно. Но вопросы по ремонту продолжают возникать.
- Нам сделали электрику, но в той части здания, где кровлю еще не меняли, - говорит главный врач.
К тому же, как выяснилось, инженеры самого Управления капитального строительства позже нашли расхождения в смете «Базис-строя» - расценки на работу которых были признаны завышенными.
- После проведенной экспертизы выяснилось, что расценки были завышены на 1 млн рублей, - отметила Анна Дружинина. – На оставшуюся сумму нам предложили заменить окна.
По долам, по судам
Новая анонсируемая дата окончания ремонтных работ – конец февраля. Пока что из 5,3 млн рублей по контракту подрядчик получил сумму в размере 420 тыс. рублей, за проектные работы, по которым у Управления капитального строительства до сих пор есть замечания. Сейчас Управление рассматривает вопрос о взыскании с подрядной организации неустойки за срыв сроков, сумма штрафных санкций на конец января составила 478 тыс. рублей. Более того, Управление подало в Арбитражный суд Псковской области исковое заявление о расторжении контракта.
- Сейчас с подрядчиком мы общаемся больше через обращения в суды и написания претензий, - рассказал директор Управления капитального строительства Дмитрий Спивак.
Руководство подрядной организации от каких-либо комментариев воздерживается.
Сейчас работы по замене кровли продолжаются. Правда, по словам Дмитрия Спивака, «Базис-строй» постоянно меняет своих субподрядчиков – компании, которые фактически осуществляют всю работу на объекте. Окончательное решение по строительной организации будет принято только по завершении всех работ.
ЦИТАТА
- Все зависит от того, как компания будет выходить из этой ситуации, - прокомментировал директор Управления. – Если вопросы по работе подрядчика сохранятся, значит, он будет внесен в реестр недобросовестных исполнителей.
А это значит, что данное предприятие уже не сможет в будущем участвовать в тендерах. Мало того, в конце января текущего года арбитражный суд определил над ООО «Базис-строй» процедуру наблюдения, что значит возможное признание предприятия после этого банкротом.
- Первое заседание кредиторов назначено на май, - рассказал временный управляющий предприятия Владимир Тринев. – В реестр требований кредиторов пока что внесено только одно предприятие с суммой заложенности перед ним в 900 тыс. рублей.
В Управлении капитального строительства о возможном банкротстве подрядчика ничего не знают.
Ни лишней койки!
Проблема дновского медучреждения, к сожалению, не ограничивается только вопросами кровли.
КСТАТИ
Численность населения Дно с соседними селами составляет 13 тыс. человек.
- Больница передала в Порховский межрайонный центр родильное, детский круглосуточный стационар и хирургию, - рассказала главный врач Дновской районной больницы Анна Дружинина.
При штатном расписании на 37 врачей в больнице - фактически в медучреждении работает сегодня только 10 специалистов.
- Все хотят работать в большой больнице, - считает Анна Дружинина. – Мы, например, как город, не можем предложить приехавшему к нам специалисту доплату за работу в сельской местности, притом что есть поселки по численности больше Дно.
К тому же в Порхове в этом году также сократили 17 коек (около 10% от общего числа. – Прим. авт.), и больница якобы отказывается принимать у себя дновских больных по хирургии и советует обращаться им в областной центр. Мотивируя это тем, что в Дно оставили за собой 11 коек по хирургии, что якобы не дает им право обращаться в Порхов.
Хирург в Дновской больнице работает, совмещая также должности врача-рентгенолога и зам. главного врача.
- Порхов не стал межрайонным центром по хирургии, - рассказал главный врач Порховской районной больницы Сергей Алексеев. – В прошлом году по хирургии мы пролечили 300 дновских больных, и страховая компания пошла нам навстречу и оплатила их лечение. В этом же году страховая нам их не оплатит.
Несмотря на это, по словам главного врача Порховской больницы, существующую нагрузку на медучреждение теперь как межрайонного центра нельзя назвать невыполнимой.
- У нас сегодня численность населения одного района сопоставима с прежней численностью трех районов, - говорит Сергей Алексеев. – Если раньше в одном районе было 500 родов в год, то сейчас с тремя районами мы не дотягиваем до этой цифры.
Содержать же целое отделение и требуемый персонал ради одной операции в неделю совершенно не рационально, считают в Порховской районной больнице.
* * *
Крыша у Дновской поликлинике все-таки появится. Будем надеяться, что к выбору подрядчика в следующий раз заинтересованные стороны будут относиться более внимательно.
Куда важнее не допустить, чтобы пациентов футболили из одного медучреждения в другое: из Дно – в Порхов, из Порхова – в Псков. Настройка системы затягивается, вероятно, причиной тому субъективные факторы, но страдать от этого жители Дно не должны. Так же не ясна позиция властей Дновского района: тогда как другие муниципалитеты носом землю роют в поисках молодых специалистов-врачей, создавая им условия для работы, в Дно власти, похоже, от этой работы самоустранились. Или дновцам так только кажется?
От редакции: ответ госкомитета по здравоохранению и фармации Псковской области на наш запрос будет опубликован дополнительно.
