Законопроект, запрещающий гражданам США усыновлять российских детей, не только вызвал ожесточенные споры в обществе, но привлек внимание обывателей к сиротской тематике. Граждане, доселе пребывавшие в плену мифов и стереотипов относительно жизнеустройства детей-сирот, наконец-то решили открыть глаза и посмотреть, что же происходит с теми нашими маленькими гражданами, которые в силу разных обстоятельств, воспитываются не в семье, а государством. Многие с удивлением узнали, что в детских домах уже давно нет дефицита продуктов и одежды, и что до 90% сирот – «социальные», при живых родителях. Но это только начало.
Нам предстоит еще многое узнать и прочувствовать. Прежде всего – одну незыблемую истину: ребенок должен жить в семье. Это аксиома. Если кому-то все же нужны аргументы – обратитесь по адресу в Пскове: площадь Ленина, дом 1. Это Областной центр семьи. Там вам объяснят, что происходит с ребенком, воспитываемым государством. В принципе, и государство с этой истиной не спорит, и среди всех форм семейного устройства даже определило приоритетную – усыновление.
Усыновляют наших, псковских сирот, не так часто: 80-120 детей в год. В основном – малышей. Чуть больше половины детей сейчас уходит в российские семьи, остальные – в иностранные (хотя еще 2-3 года назад было наоборот). В 2012 году на усыновление иностранным гражданам было передано 36 детей, из них 26 уехали жить в Италию, и только 6 – в США. Все эти данные сообщил 27 декабря на «круглом столе», посвященном семейному устройству псковских детей-сирот, начальник областного управления соцзащиты Армен Мнацаканян.
Армен Липаритович назвал и цифры, относящиеся к другим формам устройства ребенка в семью. Например, 1552 – столько детей воспитывается в Псковской области на безвозмездной форме опеки – то есть, чаще всего, в семьях родственников. Еще 733 ребенка воспитывается в приёмных семьях. При таком раскладе только 30,4% от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, остаются в учреждениях, причем сюда же относятся и несовершеннолетние студенты первых курсов. Всего 944 ребенка.
Если немного округлить цифры – получается что-то около 1000 детей на 400 тысяч населения трудоспособного возраста. Предположим, требованиям, предъявляемым к приемным родителям, не отвечают 100 тысяч псковичей. Остается 300. Один ребенок-сирота на триста человек. Почему же не берут?
Во-первых, не знают. Жители области все еще плохо информированы и о формах семейного устройства, и о государственной поддержке принимающих родителей. Немногие знают о 500 тысячах рублей, которые область выплачивает усыновителям, и о денежных пособиях приемным родителям. Люди не осведомлены о других мерах поддержки и о сопровождении принимающих семей.
Во-вторых, дети. Большинство детей, числящихся в базе данных регионального оператора – далеко не младенцы. Даже шестилеток разбирают неохотно. Подростков – тех и вовсе никто не желает брать на воспитание: слишком велик негативный опыт. Кроме того, многие дети – «коррекционные» или дети с инвалидностью. Чаще всего – по части нарушений интеллекта.
В-третьих, страшно. Боязнь не справиться, и вернуть обратно в учреждение ребенка, которого уже один раз предали самые близкие люди, отталкивает от судьбоносного решения грамотных, подготовленных принимающих родителей. Особенно – если речь заходит о ребенке-инвалиде. Нет специальных сопровождающих служб, нет доступной среды в муниципалитете, нет понимания и принятия «особых детей» обществом – школой, соседями, коллегами, всеми нами.
На «круглом столе» волонтеры общественной организации «Помогай-ка!» рассказали о девочке Варе из Областного дома ребенка (см. «Варвара-краса»). Этой малышке, от которой отказалась мама из-за ее физического недуга, в феврале будет всего лишь годик. Варя – симпатичная, шустрая девочка с сохранным интеллектом – была бы идеальным кандидатом на удочерение, если бы ее врожденный порок развития конечностей.
Депутат областного Собрания Виктор Антонов, в прошлом главный врач Псковской областной больницы обещал ознакомиться с диагнозами девочки, и разузнать, в каких клиниках ей смогут помочь с протезированием пальчиков.
Но каждый ребенок с инвалидностью – это «штучная работа». Дать ему все для жизни и развития могут только родители. Той же самой Варе, даже после дорогостоящей операции потребуется и реабилитация, и длительное наблюдение полдюжины узких специалистов. У медицинского учреждения в Идрице, где сейчас воспитывается девочка, нет для этого ни денег, ни ресурсов.
Возможно, впрочем, в ближайшее время на федеральном уровне произойдут изменения, которые изменят ситуацию в сфере семейного устройства детей-сирот. 28 декабря президент России Владимир Путин подписал Указ «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Документ обязывает Правительство РФ и Госдуму разработать и принять определенные решения, поддерживающие принимающих родителей, детей-сирот и социальных педагогов.
Кроме того, интересны пункты 2 и 4 Указа. Во втором – из небытия возвращается понятие «социального патроната». Эта форма устройства ребенка в семью успешно применялась в Псковской области несколько лет назад, пока после очередной федеральной реформы местное законодательство не пришлось «привести в соответствие». В каком конкретно виде патронат возродится из пепла – зависит от Госдумы. В четвертом пункте говорится о формировании в обществе «ценностей семьи, ребенка, ответственного родительства», а также о необходимости позитивного восприятия института устройства детей-сирот и расширения доступа граждан к информации об этой категории детей.
Начать распространять информацию о псковских детях-сиротах, ищущих родителей, каждый может начать уже сейчас. Фонд с прекрасным названием «Измени одну жизнь» уже третий месяц снимает в Псковской области короткие ролики – видеоанкеты, которыми при помощи самого популярного в мире видеохостинга YouTube можно делиться в любых социальных сетях. 53 ребенка из Псковской области уже есть во всемирной паутине. Осталось только рассказать миру о них. И тогда счетчик сложных судеб начнет обратный отсчет.
С 2010 года на территории Псковской области реализуется проект «Видеопаспорт ребенка». Всего командой Тимура Кизякова («Пока все дома») было создано 258 видеопаспортов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в государственных учреждениях области. В настоящее время устроено на воспитание в семьи 173 ребенка, на знакомство еще с 23 детьми выданы направления. «Эффективность работы проекта в Псковской области составила более 80%, что является одним из лучших результатов среди 22 субъектов Российской Федерации — участников проекта», - отметил Тимур Кизяков в письме губернатору Андрею Турчаку.
Автор: Даниил Новиков
