Бывает и хуже…
По словам уполномоченного по правам ребенка в Псковской области Дмитрия Шахова, права ребенка в Псковской области нарушаются и взрослыми, и детьми во многих сферах жизни. Об этом говорят результаты многочисленных проверок.
Руководитель следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Псковской области Андрей Калинин сообщил, что по его ведомству ситуация в области «нормальная», но тем не менее даже единичные факты совершения тяжких и особо тяжких преступлений рассматриваются как серьезная проблема.
Прокуратура и УВД также отметили положительную динамику. Зампрокурора области Сергей Левшаков сообщил, что число преступлений против детей сократилось на 1,6% .
Елена Разумовская, начальник отделения по делам несовершеннолетних при УМВД РФ, отметила, что, несмотря на снижение общего числа преступлений, увеличилось число тяжких и особо тяжких против детей: убийства, причинения тяжкого вреда. Несколько увеличились преступления на сексуальной почве – на 6,7.
– Конечно, ведется работа по профилактике, посещению неблагополучных семей, – рассказала Елена Разумовская. – Но есть проблема по выявлению и привлечению к ответственности родителей.
Семейные войны
О том, что источником опасности для ребенка может стать его собственная семья, говорили практически все эксперты. Андрей Калинин отметил, что зачастую дети становятся заложниками конфликтов в семьях. В этом году отмечено 2 факта, когда малолетние дети погибли в ходе «разборок» между пьяными родителями, выясняющими отношения.
Елена Разумовская считает, что общество на факты жестокого обращения с детьми реагирует неадекватно. Соседи обращаются в полицию, когда видят проблемы, однако позже не хотят давать показания ни в суде, ни в полиции. Тем временем за последний год дошли до суда всего девять уголовных дел по преступлениям против детей, причем два из них переквалифицированы и закрыты по примирению сторон, т.е. родители начинают выгораживать друг друга, напрочь забывая о ребенке.
Начальник отдела опеки и попечительства областного управления соцзащиты Валентина Чернова согласилась, что проблема укрывательства существует:
– Люди сообщают о фактах, но отказываются идти в суд, чтобы доказать факт преступления. Хотя мы стараемся и сами отслеживать ситуацию. Есть соглашение со следователями, нам направляется информация о необходимости провести акт обследования в той или иной семье. В случаях же, когда решается вопрос о возможном примирении сторон, мы стараемся приходить на суды и отстаивать права детей.
Васильева Наталья, председатель исполнительного совета Псковской областной общественной организации «Независимый социальный женский центр» выступила с резкой критикой существующей системы:
– Нам надо исключить возможность примирения сторон в подобных ситуациях. Иначе, получается, виновных нет, дети страдают, но никто не наказан. Надо совершенствовать законодательную базу.
Безопасная школа
Эксперты согласились, что огромная доля ответственности за наших детей лежит именно на учебных заведениях. Учителя и воспитатели могут как предотвратить преступление, так и спровоцировать его.
– Школы недорабатывают, – высказался Дмитрий Шахов. – Где-то закрыли глаза на факты избиения или прессинга в детских коллективах. У нас уже два случая в этом году выявлено, когда нужно было принять меры. Например, ребенок целый год не ходил в школу, и никто этого «не заметил». Сегодня не до конца эффективно используется роль социальных психологов в выявлении проблем и работе с семьей.
С детским омбудсменом согласился и замначальника Управления образования Псковской области Сергей Николаев:
– Педагоги не понимают, какую ответственность они несут за жизнь и благополучие каждого своего ученика. Школы не обращают внимания на проблемы ученика, и когда происходит лишение родительских прав, ребенку уже не войти в новую среду, и он попадает в категорию тех, кто регулярно сбегает из интернатных учреждений.
Кстати, иногда и сама школа или другое образовательное учреждение может стать местом совершения преступления. По мнению Дмитрия Шахова, в области не налажена система проверки всех лиц, работающих с детьми, на уголовную ответственность.
– Уже почти год существуют поправки, но, по нашим данным, люди с судимостями работают с детьми. Это недопустимо.
На сексуальной почве
– У нас все есть для того, чтобы люди, которые страдают этой болезнью, не имели контактов с детьми и не могли реализовать свои наклонности, – говорит руководитель следственного управления Андрей Калинин. – Мы начали формировать базу данных с фотографиями подобных лиц. Необходимо снять ограничение на распространение персональных данных именно для этих лиц, чтобы работодатель мог получить данные, привлекался ли человек по данным статьям. Таким образом, следователи надеются, что можно будет избежать хотя бы случаев, когда педофилы будут беспрепятственно контактировать с детьми. Хотя полностью эту проблему не так просто решить.
По словам Андрея Калинина, существует проблема «семейного насилия», когда отцы или отчимы насиловали или сожительствовали со своими малолетними дочерями.
– Тема преступлений на сексуальной почве обострилась и требует адекватной реакции. Наша задача обеспечить неотвратимость наказания, – заключил руководитель следственного управления.
Псковский омбудсмен Дмитрий Шахов добавил, что есть случаи подобных преступлений в подростковой среде.
– На наш взгляд, правительство очень вольготно относится к этим преступлениям. Если преступления не сопряжены с насилием, то ответственность наступает только с 18 лет, но подростки, которым по паспорту 16-18 лет, уже способны на подобные действия. Получается, преступления есть, а ответственности нет, хотя половая неприкосновенность детей у нас подлежит абсолютной защите.
В вопросе сексуального насилия над детьми очень остро стоит вопрос реабилитации.
– Вроде и следствие завершено, и лицо наказано, а ребенок и его родители остаются один на один с той бедой, которая произошла, – говорит Андрей Калинин. – Здесь необходимо четко знать, где и у кого найти поддержку, как сделать, чтобы ребенок смог пережить и забыть, чтобы ситуация получила правильную реакцию в обществе.
Начальник отдела опеки и попечительства Валентина Чернова выступила с предложением сформировать центр, где будут аккумулированы специалисты, которые смогут
оказывать поддержку и сопровождение семей и детей, перенесших насилие. Пока же семье проще уйти от проблемы, как случилось, например, в Порхове. Мальчик подвергся насилию со стороны подростков, однако ни семья, ни соцзащита не оказали никакой помощи в решении этого конфликта, отморозки не понесли наказания и даже продолжили учиться в школе. Ребенку же и его семье пришлось покинуть пределы района и даже области.
На опережение
Все участники круглого стола сошлись на том, что основная задача общества и всех структур – работать сообща и на опережение. Профилактика преступлений против детей должна стать первоочередной задачей для всех, кто задействован в этой сфере. Необходимо больше взаимодействовать на всех уровнях.
Руководитель следственного управления СК РФ по Псковской области Андрей Калинин считает, что в целях профилактики необходимы социальные мониторинги и скрининги, чтобы выявлять факты заранее. Псковские следователи также предложили создать сайт, который будет помогать бороться с преступлениями против детей.
Главным итогом или выводом круглого стола было решение всех тех, кто имеет непосредственное отношение к проблеме безопасности наших детей, объединить свои усилия. Это значит, что возможно скоро псковским родителям будет не так страшно выпускать детей на улицы, потому что поймут – не их одних беспокоит жизнь, здоровье и благополучие маленьких псковичей.
Цитата:
Андрей Калинин: « К каждому обывателю, должностному лицу, чиновнику должно прийти понимание, что чужих детей не бывает, и тогда мы будем бороться с этим злом не согласно должностным инструкциям, а от души».
Кстати:
Из 658 звонков, обращений псковских детей на региональный телефон доверия,
более 40% – по поводу жестокого обращения внутри семьи.
Автор: Алина Чернова