Нина Григорьева живет в Пскове на первом этаже одного из домов на улице Металлистов. В том же подъезде на четвертом этаже живет Нина Александровна И. У Нины Александровны не осталось ничего: ни здоровья, ни удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, ни родных, которые могли бы ей помочь. Лишь тяжело больной муж на соседней кровати, медаль «За оборону Москвы» в серванте, бумажная иконка и портрет Пушкина на стене. Соседка с первого этажа ухаживает за ней много лет. Ходит в магазин, готовит еду, кормит, стирает, убирает… Лишних денег нет и не предвидится.
Доверяй, но проверяй
И вдруг в июле Нина Григорьева случайно узнала, что таким больным, как Нина Александровна И., полагаются льготы: бесплатная выдача необходимых предметов гигиены. Медики из областного госпиталя ветеранов подтвердили: да, полагаются. Если необходимость подтвердит медико-социальная экспертиза. Но для этого потребуется пройти несколько дополнительных процедур. Для получения предметов гигиены необходимо предъявить два паспорта и нотариально заверенную доверенность. Вот только где такую доверенность взять? Больная лежит парализованная и даже рукой пошевелить не может. «В таком случае, идите к врачу и получите справку», – посоветовали в одном из кабинетов на Ольгинской набережной, 5-а (именно там предусматривалась выдача предметов гигиены). «Мы таких справок не даем, – ответили в госпитале. – Решение принимается в Главном бюро медико-социальной экспертизы». Это бюро – федерального подчинения, действует независимо от областных властей. Таков закон. Чтобы получить необходимое разрешение, надо ждать не один день и не одну неделю.
Из письма директора Центра социального обслуживания г. Пскова Ирины Скобелевой: «В связи с тем, что несколько месяцев назад у Нины Александровны ухудшилось состояние здоровья, встал вопрос о необходимости памперсов. Социальный работник консультировала доверенное лицо по вопросам оформления средств реабилитации, оказывала частичное содействие в оформлении документов для получения памперсов».
Три попытки
Нина Григорьева, получив от социального работника бланк доверенности, все-таки отправилась к нотариусу, в душный июльский день отстояв очередь. «А при чем тут мы?» – удивились в нотариальной конторе. Больная не в том состоянии, чтобы с кем-то общаться и уж тем более кому-то что-то доверять.
И тогда Нина Григорьева в отчаянии позвонила в «Псковскую правду» и спросила: «Нет ли у вас знакомого нотариуса?» – «Для чего?» – «Для того чтобы заверил доверенность на памперсы».
– Гм… Это какой-то очень запущенный случай. Нотариуса знакомого нет, но есть знакомый начальник областного управления социальной защиты. Может быть, он подойдет?
Начальник управления социальной защиты населения Псковской области Армен Мнацаканян отреагировал немедленно. Перезвонил, получил всю необходимую информацию и обещал оказать содействие. Судя по всему, ему удалось немного расшевелить тех, кто способен был помочь. Но это выяснилось с запозданием. В «Псковской правде» об этом узнали только тогда, когда Нина Григорьева вторично позвонила в редакцию. Она плакала.
По ее словам, невропатолог на «скорой помощи» приезжал, но парализованная почему-то ему входную дверь не открыла. А к доверенному лицу – соседке с первого этажа, у которой есть ключ от квартиры, врач обратиться не догадался. Вторая попытка попасть в квартиру к больной тоже получилась неудачной. По телефону договорились, что невропатолог приедет на следующий день в 10.00.
В 9.20, возвращаясь с работы, Нина Григорьева (по утрам она подрабатывает уборщицей) увидела отъезжающую от подъезда «скорую». Вот тогда-то она и позвонила в редакцию и со слезами задала один единственный вопрос: «Почему над нами так издеваются?»
Из письма директора Центра социального обслуживания г. Пскова Ирины Скобелевой: «Процесс оформления средств реабилитации затянулся, так как И. дверь никому не открывают, кроме доверенного лица, а, со слов соседки, врачи в назначенное время не приходят».
Группа поддержки
Прошли еще сутки, и невропатолог все-таки попал в квартиру к полностью парализованному человеку. Во время очередного приезда «скорой помощи» Нина Григорьева случайно оказалась дома, из окна увидела подъехавшую машину, поднялась наверх и открыла дверь. Врач, осмотрев больную, сказал, что через две с половиной недели состоится заседание комиссии, которая может изменить Нине Александровне И. инвалидность со II группы на I.
Возможно, действительно что-то изменится. Но для этого пришлось задействовать журналистов и начальника областного управления социальной защиты. Бюрократическая машина слишком неповоротлива. Кажется, что она навечно застряла в пробке. И даже если она все-таки трогается с места, то двигается по тому самому замкнутому кругу.
Из письма директора Центра социального обслуживания г. Пскова Ирины Скобелевой: «В июле 2010 года центром проведены переговоры с благотворителем из г. Москвы, который дал гарантию, что в сентябре 2010 года окажет адресную помощь нуждающимся гражданам, стоящим на учете в центре. Центр включил Нину Александровну в списки на получение памперсов».
