Псковская ГРЭС – фактически градообразующее предприятие в Дедовичском районе. Собственник станции – ПАО «Вторая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии» (ОГК-2), являющаяся «дочкой» «Газпрома», – заявил о возможности серьезной оптимизации электростанции. Наши эксперты попытались разобраться в ситуации.Сохранить нельзя остановить
Благодаря тому что станция закладывалась еще в советские годы, высоковольтные ЛЭП связывают ее с Белоруссией, Латвией и Литвой. Это неоднократно подавалось материнской компанией как большое преимущество. Однако в последние годы представители ОГК-2 не скрывали, что Псковская ГРЭС устарела и перестала приносить прибыль, начав, напротив, генерировать помимо электроэнергии и убытки.В мае 2015 года гендиректор ОГК-2 Денис Башук и гендиректор владеющего контрольным пакетом генерирующей компании ООО «Газпром энергохолдинг» Денис Федоров провели пресс-конференцию, где публично объявили о проблеме Псковской ГРЭС. Они отметили переизбыток мощности в энергосистеме страны, который оценили в 15-20 гВт, спад в экономике и как следствие – снижение потребления электроэнергии, а также появление более экономичных и современных энергоблоков, которые потребляют для производства одинакового количества электроэнергии в полтора-два раза меньше топлива.
– Прошу обратить внимание, к коллективу претензий нет, его профессионализм на высоком уровне, старение оборудования – процесс объективный, – заявил тогда Денис Башук.
На той же пресс-конференции было объявлено о запуске своего рода плана спасения станции, который был назван «Возможности для бизнеса»: собственники предлагали имеющиеся на ГРЭС площади для открытия энергоемких производств, поскольку в таком случае они получали бы дешевые электричество и тепло. Их низкая стоимость в данном случае обеспечивалась бы за счет отсутствия такой существенной составляющей цены, как расходы на транспортировку электро- и теплоэнергии.
Однако о потенциальных инвесторах для «захода» на эту экспромтную промышленную площадку с тех пор не было слышно, и в сентябре новую строчку в историю кризиса в Дедовичском районе вписали профсоюзы.
В муниципалитет отправилась лидер Псковоблсовпрофа Ульяна Михайлова, которая провела встречу с представителями ГРЭС, профсоюза станции и актива района, на которой было решено искать встречи с министром энергетики РФ, чтобы не допустить оптимизации. Примерно 340 работников электростанции в случае потери работы могут покинуть район и область.
.jpg)
На письмо профсоюзов ответил профильный вице-губернатор Александр Кузнецов, курирующий в областной администрации сферу ЖКХ. Он отметил, что руководство региона также настаивает на недопустимости закрытия ГРЭС. Вице-губернатор напомнил, что Дедовичи и Пионерный называют «поселками энергетиков», а стало быть, закрытие станции может повлечь за собой социальный кризис.Кроме того, ГРЭС отапливает поселок.
– Плюс к этому, не стоит забывать, что ОГК-2 находится в системе «Газпрома», и в случае закрытия станции потребление газа в Псковской области будет снижено в 2 раза, резко упадет выручка газотранспортных организаций. Вот такой мультипликативный эффект, – заметил Александр Кузнецов.
Он также отметил, что «Псковская область – приграничный район, и выводить энергомощности с границы нецелесообразно».
Есть ли решение?
.jpg)
Глава Дедовичского района Игорь Гуменюк в комментарии для ПАИ также заметил, что постановка вопроса о прекращении работы одного или обоих энергоблоков на станции, мягко говоря, преждевременна:– Для самого собственника это не очень просто хотя бы потому, что здесь стратегически важный объект, который называется «Дамба Псковской ГРЭС» . А это охраняемый объект, специальная служба постоянно проводит мониторинг, в особенности в осеннее и весеннее время. Если это все попытаться отдать на откуп муниципалитету, то это, по меньшей мере, несерьезно, поскольку за нами Порхов. И если здесь будут какие-то, скажем так, ЧП-шные происшествия, то Порховский район весь всплывет. Это раз.
Во-вторых, по его словам, остановить ГРЭС нельзя, так как она обеспечивает теплом близлежащий поселок.
Опрошенные ПАИ эксперты, знакомые с ситуацией, между тем отмечают, что «хорошего» решения проблемы, кроме, разве что, приспособления станции под промплощадку, пожалуй, нет. Собственник хочет избавиться от убыточного актива или переложить убытки на региональный бюджет либо население.
При этом областная энергосистема критически от работы Псковской ГРЭС не зависит – не менее половины, если не большая часть произведенного там электричества идет за пределы области. Однако, поскольку уже несколько лет электроэнергия продается и покупается, по сути, на открытой бирже, продукция дедовичской станции не может конкурировать с гораздо более дешевым продуктом других генераторов – той же Ленинградской АЭС.
Псковская ГРЭС является уже морально устаревшей станцией.
В случае если областные власти направят в правительство заявку на предоставление ГРЭС статуса энергообъекта, работающего в вынужденном режиме, то компания – гарантирующий поставщик электроэнергии в Псковской области – обязана будет выкупать мощности по ценам значительно выше рыночных. Она, в свою очередь, сможет компенсировать эту разницу лишь подняв тарифы. Поскольку тарифы для населения являются фиксированными, покрытие убытков, очевидно, будет «зашито» в тарифы для предприятий, которые и так уже несколько лет заявляют о том, что стоимость киловатт-часа для них приближается к порогу нерентабельности работы и разорения: при росте тарифа на половину это, фактически, может стать приговором всей местной промышленности, в том числе и планам по запуску особой экономической зоны «Моглино». В противном случае эти убытки необходимо компенсировать из областного бюджета, в котором и так – в связи с ухудшением экономической ситуации в стране – нет излишков.
Да и закрытие самой ГРЭС волюнтаристским решением собственника тоже чревато жесткой реакцией федеральных властей. Дедовичи, конечно, не Пикалево, но все же…
В связи с этим данная ситуация до боли напоминает схему с инициированным ОАО «РЖД» скандалом по фактической отмене многих пригородных поездов в российских регионах – в частности, в Псковской области. Там так же монополист федерального уровня пытался свои собственные убытки повесить на региональные бюджеты, прибегая, по сути, к социально-экономическому шантажу по известной формуле: «Не будут брать [в данном случае давать – денег] – отключим газ [поезда, электричество, etc.]».
