Более того, по области пошли слухи, что квитанции незаконны и от нового «побора» можно отказаться, попросту проигнорировав квитанцию. «Псковская правда» решила разобраться в этом вопросе.Аргументы недовольных жильцов многоквартирных домов сводятся к тому, что «их домов нет в списке» на ремонт и что квитанции им прислали, не заключив предварительно соответствующего договора. Это стало причиной порядка 200 обращений в одну из псковских юридических организаций.
|
.jpg)
Юрист также отмечает, что решение о формировании фонда капитального ремонта (то есть единого котла. – Ред.) на счете регионального оператора далеко не всех устраивает. Потому что формально большинство граждан этого оператора не выбирали, им его услуги просто навязали. При этом договора вообще никто в «глаза не видел».
Фонд капитального ремонта Псковской области утверждает, что договор есть, более того, его текст доступен всем.
|
.jpg)
По его словам, этот договор может заключаться в устной, письменной форме, путем совершения конклюдентных действий (действий второй стороны, которая подтверждает, что она состоит в договорных отношениях с региональным оператором).
– Оплата квитанций действительно считается подтверждением собственника, что он готов вносить в организацию, которая в соответствии с федеральным законом создана в регионе, плату за капитальный ремонт. Это публичная оферта, публичное предложение. Предмет договора – мы организуем проведение капитального ремонта. Для этого собираем деньги, потом выбираем подрядчика и проводим капитальный ремонт. Жильцы обязаны ежемесячно сдавать деньги в установленном размере. Минимальный взнос установлен постановлением администрации. Одна сторона платит, другая – собирает. И в срок, установленный региональной программой, проводит капитальный ремонт. Для этого формирует и направляет собственникам предложения о сроке и порядке финансирования, – отмечает Сергей Корсаков.
Таким образом, оплата квитанций может считаться согласием (имеется подтверждение направления оферты в адрес заказчика). И эта форма сбора согласия от жильцов абсолютно законна, по словам представителя регионального оператора: «Нас проверяла прокуратура, Роспотребнадзор, на сайте договор был выложен».
Стать должником из-за честного соседа
Однако если договор с региональным оператором жильцы не заключат (не оплатят квитанцию и тем самым не дадут свое «добро». – Ред.), они все равно будут числиться должниками.– Собственники помещений в многоквартирном доме могут выступать за весь дом (по схеме «50 процентов жильцов + один». – Ред.) и становятся одной стороной заключаемого договора. Собственно, это значит, что даже если владелец квартиры не платит по первому квитку, но половина жителей его дома уже заплатила, то договор с этим домом (а значит, и со всеми жильцами) у фонда заключается автоматически, а не пожелавший платить собственник (оказавшийся в меньшинстве) считается должником, – поясняет Ольга.
Поэтому на данный момент одни платить вообще не собираются, а другие – рассматривают возможность создать отдельный счет и копить деньги на ремонт только своего дома, но «если будет все законно и прозрачно».
«Баба-яга против!»
– Незнание закона не освобождает от ответственности за его неисполнение, – напоминает Сергей Корсаков. – 271-й федеральный закон о проведении капитального ремонта в многоквартирных домах появился два с лишним года назад – в декабре 2012-го. Он дополнил Жилищный кодекс, и теперь там целый раздел посвящен организации и проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Полгода закон обсуждался. Я на многих встречах был, и СМИ говорили о том, что есть закон и будут собирать деньги на капитальный ремонт. Но начали собирать – возник вопрос: «Что за шарага и откуда появилась?» Причем многие высказывают недовольство не против каких-то конкретных моментов в организации этой работы, а вообще – «Баба-яга против!»– Право собственности базируется на трех китах. Это право пользования, владения, распоряжения, – продолжает представитель регионального оператора. – Вы регистрируете право на свою квартиру и автоматически пропорционально вашей общей площади получаете долю в общем имуществе, куда входит крыша, фундамент, подвал, инженерные системы. За общее имущество нужно платить, и капитально его ремонтировать тоже нужно, потому что все имеет свой срок. Хорошо, вы не верите региональному оператору. Закон говорит: можно создать отдельный счет. Управляющая организация или ТСН (товарищество собственников недвижимости. – Ред.) открывает в банке счет, деньги копятся на нем. И квитанции приходят уже не от регионального оператора, а от управляющей компании.
Сколько домов отремонтируют?
Количество домов, подлежащих капремонту, зависит от объема собранных средств. И пока он невелик.– В этом году дома еще не будут отремонтированы. По крайней мере, в законе прописано, что региональный оператор вправе расходовать денежные средства в следующем году и что планируется в текущем. То есть мы должны еще месяц эту аналитику вести, чтоб выйти хотя бы на прогнозируемую сумму, которая будет в этом году собрана, и тогда принимать решение, – говорит Сергей Корсаков.
Что делать
Как создать специальный счет только для своего дома?• Проведите общее собрание жильцов.
• Примите решение о формировании «кубышки» – фонда капитального ремонта на специальном счете.
• Определите владельца счета. Это может быть управляющая организация, ТСН или региональный оператор фонда капремонта.
• Откройте счет в банке и копите на ремонт своего дома отдельно от жителей других домов.
Пока это можно сделать и в случае, если ваш дом уже «приписан» к региональному оператору.
– Закон позволяет перейти со счета на счет. Для этого нужен протокол решения общего собрания о том, что собственники приняли решение формировать фонд капитального ремонта на специальном счете. В соответствии с областным законом сделать это надо сейчас, пока деньги на капремонт аккумулируются, но еще не направляются на конкретные цели. Принять решение нужно в течение полугода (это областной закон такой срок установил), – поясняет Сергей Корсаков.
Кстати
В настоящее время в Псковской области создан 151 специальный счет. Решение «копить только на свой дом» приняли собственники многоквартирных домов как в Пскове, так и в районах области.По словам Сергея Корсакова, речь идет об «относительно молодых» домах, построенных не больше 10-15 лет назад.
Автор: Светлана Синцова
