Своим опытом согласилась поделиться Лариса Шатеева, председатель кооператива «Лопатино», участники которого с 2006 года подводят газ к своим домам. Рассказ Ларисы Викторовны, по сути дела, практическое пособие для тех наших читателей, которые решили заняться газификацией, но не знают с чего начать. Наш разговор был и о подводных камнях, и об организационных трудностях. А еще о долгих и, увы, безнадежных, попытках пробить стену непонимания муниципальных чиновников.
Проект - дело тонкое
- С чего все началось?
- В Пскове мы были не первыми, - рассказывает наша гостья, - вначале проводить газ в частный сектор начал кооператив «Череха», неподалеку от нас. Поэтому изначально у нас было два пути - либо примкнуть к уже существующему объединению, либо попробовать создать свое товарищество. У нас возникла инициативная группа из пяти человек, в мае и июне 2006 года провели два общих собрания и решили - будем строить сами. Организаторы ездили по домам, говорили с жителями. Все, конечно, выразили желание участвовать в газификации, так что на собрание пришли уже с заявлениями о вступлении.
- Сколько членов в кооперативе, и где географически вы располагаетесь?
- Вначале было 50 участников, а сейчас уже 75. Это жильцы домов вдоль Ленинградского шоссе, улиц Карбышева, Моховой, Черепичной, Лопатинской дороги. Застройка расположена в городской черте, но есть и объект Псковского района - больница.
- Вы постарались учесть опыт первопроходцев из Черехи? Или в чем-то пошли своим путем?
- Мы сразу отказались от оплаты для правления. Конечно, работы очень много, но и я и мои товарищи занимаемся газификацией на общественных началах, а также газифицируем свои дома. Сами посудите, если председатель кооператива получает постоянную ставку, есть ли ему смысл быстро заканчивать работы?
- Каковы были первые шаги?
- Работа началась с получения технических условий (ТУ) в «Псковоблгазе». Первоначально нам дали точку подключения в Крестах, напротив военного городка. При этом нам пришлось бы тянуть четыре километра металлической трубы установочным диаметром 159 мм до Лопатино и эти работы обошлись бы нам в 10 миллионов рублей. Такую сумму мы собрать не могли, поэтому
от первого технического условия отказались.
- Были и другие варианты?
- С учетом того, что кооператив Череха начал строительство, мы обратились к ним за разрешением подключиться к их магистральной трубе. Это уже полиэтиленовая труба 63 диаметра. Наши коллеги долго сопротивлялись, пришлось вновь делать запрос в «Псков-облгаз» о пропускной способности этой трубы. Выяснилось, что давления хватит не только на наш кооператив, но и если впредь кто-то еще захочет подключаться.
- Потом настала очередь проекта. Это ведь тоже дорогостоящая процедура?
- Судите сами. Только за проект мы заплатили 365,8 тысячи рублей. Еще 25 тысяч за схему трассы, еще порядка 100 тысяч за геологию с топосъемкой, 131 тысячу рублей за проведение экспертизы промышленной безопасности объекта. И это не считая всех согласований.
- Проектные работы выполнял «Псковоблгаз»?
- Да. Но при этом топографию и геологию мы заказали в частной фирме, причем здесь тоже пришлось перебрать несколько вариантов, пока нашли подходящее соотношение по цене и срокам. Согласования делали сами во всех заинтересованных организациях. Достаточно сказать, что для трассы газопровода нужно делать три прокола - один под железнодорожным полотном и два - под автотрассой, на Ленинградском шоссе и улице Карбышева. Разумеется, для этого тоже нужно получить все разрешения.
Цена вопроса
- И сколько составила смета работ?
- Вначале общая сумма была семь миллионов. Это в том случае, если бы весь объем работ выполнял «Псковоблгаз». Но мы наняли двух подрядчиков. С «Псковоблгазом» заключили договор только на газовые работы, а для работ земляных наняли фирму ООО «Содружество», что позволило сэкономить 3 миллиона. То есть, стройка магистральной трубы должна нам обойтись в 4 миллиона рублей.
- И во сколько же проект плюс работы стали для каждого из участников кооператива?
- В данный момент каждый член кооператива уже оплатил по 60 тысяч рублей. Но в эту сумму входит магистральная труба. А еще нужно будет провести отвод от магистрали к дому, что стоит еще 30-50 тысяч, выполнить работы по отоплению своих домов. И в итоге получается, что газификация своих домов нам обойдется в пределах 200 тысяч.
- Дорого. А в какой стадии сейчас находятся работы? И как долго строили?
- Новые техусловия мы получили в ноябре 2006 года, в мае 2007 заключили договоры с подрядчиками. Сейчас магистральная труба уже есть. Кроме того, 32 жителя уже построили отводы от нее до своих домов. Но газа пока нет, так как ОАО «Псковоблгаз» не ввел в эксплуатацию магистральный газопровод и до конца не выполнил условия договора подряда.
- После строительства распределительная магистраль остается на балансе у кооператива? Значит, обслуживанием тоже будете заниматься вы?
- Это тоже больной вопрос. Дело в том, что, помимо самого трубопровода, нам предстоит оплачивать еще техобслуживание ШРП (шкафной распределительный пункт). Если принять те суммы, о которых сегодня говорят газовики, то получается около 1000 рублей в месяц с каждого. А к этому прибавьте цену за потребленный газ. Вот и судите сами, нужно ли нам такое «дешевое» топливо. Тогда уж лучше и впредь топить дровами.
«Вам надо - вы и делайте».
- Но ведь фактически вы за свой счет строите городскую инфраструктуру. Вы пробовали говорить о софинансировании?
- Пробовали, но ничего не добились. Вначале мы обратились к главе Псковского района Владимиру Шураеву, предложили принять участие в работах. Ведь магистральная линия пройдет неподалеку от районной больницы, которую тоже было бы неплохо газифицировать. Но ответ был уклончив. Нам сказали, что район участвовать в газификации городского жилищного фонда не намерен.
- А к властям Пскова обращались?
- Неоднократно, переписка занимает не один том. Ведь мы не просто просим - «дайте денег». Кроме районной больницы на нашем участке есть и объекты городского хозяйства, это школа №16, детский сад. Это было бы сотрудничество, выгодное и для города и кооператива. Первое письмо мэру Михаилу Хоронену мы отправили 8 июня 2006 года. Вскоре от начальника Управления городского хозяйства Святослава Пидуста получили ответ, что финансирования на 2006 год не предусмотрено. Потом мы обращались уже на самые «верха» - писали Дмитрию Медведеву, который тогда был вице-премьером и курировал нацпроекты. Из Москвы обращение направили на региональный уровень. Тогда нам показалось, что дело пошло на лад. В августе прошлого года нам позвонили из городской администрации, сказали, что существует областная программа инвестирования проектов по газоснабжению, и в ней можно участвовать. Но заявку должен подать муниципалитет. Тогда мы просили выделить компенсацию в размере 3 миллионов рублей - за земляные работы и строительство сетей газопро-вода.
- В чем на этот раз была трудность?
- Дело в том, что нам так никто и не сказал, что компенсаций за выполненные работы мы не получим. Нужно было расторгнуть договор с «Псков-облгазом», бросить уже почти завершенное строительство и ждать, пока придут деньги. Поэтому все, чего мы добились - это письмо от начальника Управления жилым фондом Владимира Строгова о том, что механизма возмещения затрат не существует, необходимо создать комиссию и определить, какой объем работ предстоит выполнить. Но на тот момент магистраль уже была достроена.
- Но, быть может, подключить отдельные дома к линии можно было бы за счет софинансирования?
- К сожалению и этот вариант для нас невозможен. Новый областной закон о газификации, конечно, хорош, но в нем есть много ограничений. Так, для участия в программе необходимо согласие не менее 75% членов кооператива. А у нас 32 человека из 75 участников уже проложили отводы. Цены-то и на работы, и на материалы растут, ждать никто не хочет!
ОТ РЕДАКЦИИ
Итак, на сегодня газификация Лопатино практически завершена. То есть, самая дорогостоящая и сложная часть всех работ - прокладка распределительной сети - выполнена. Дело «за малым» - подключить все дома. Это люди тоже сделают за свой счет. Затянут пояса потуже, скажут пару ласковых в адрес чиновников и депутатов - и все оплатят. Не впервой.
Интересно только, как далеко муниципальные власти Пскова готовы зайти в своем стремлении переложить на плечи простых псковичей свои же, городские проблемы? Ведь речь идет, ни много ни мало, как о газо-снабжении целых жилых кварталов, с социальной инфраструктурой, школой, детским садом. Ведь даже куда менее состоятельные муниципалитеты, такие как Порховский район, давно уже поддерживают своих жителей, участвуют рублем в строительстве газопроводов. Региональная власть ставит принцип софинансирования, разумного распределения затрат во главу угла. Но, видимо, у мэрии своя точка зрения по этому вопросу.
