То есть, было муниципальное предприятие, а стала частная фирма. А потом, шаг за шагом, новой структуре передадут полномочия, перезаключат договоры, переведут материально-техническую базу, оставив прежнему муниципальному предприятию одни долги и убытки. И вот рядом с беспросветно увязшим в долговой яме банкротом вырастает и крепнет новая частная компания!
Мы, конечно, далеки от мысли, что подобные неблаговидные схемы использует администрация города. Более того, как следует из доклада мэра Пскова Михаила Хоронена на последней сессии гордумы, ситуация с городским коммунальным хозяйством находится под надежным контролем, а «никаких отключений в городе нет и быть не может». Что же, псковский мэр опытный администратор, сам пришел из ЖКХ и уж в этой-то сфере, будем полагать, весьма компетентен. Но тем более странными кажутся некоторые факты из экономической жизни муниципального предприятия (МП) «Псковские тепловые сети», а именно, характер взаимоотношений с фирмой, имеющей почти идентичное название, - ТОО «Псковское предприятие тепловых сетей» (ТОО «ППТС»).
Договор подписали? Пора нарушать!
История эта уходит своими корнями в лихие девяностые - годы экономического беспредела. Тогда на базе муниципального предприятия была создана частная фирма, в руках у которой оказался лакомый кусок городского имущества. Однако хозяйственная деятельность у бизнесменов не заладилась - накопились долги. И вот 20 мая 1998 года МУП «Псковские тепловые сети», ТОО «Псковское предприятие тепловых сетей» и КУМИ города Пскова заключили так называемый «договор о взаимозачетах №1», согласно которому несколько производственных зданий переходят от ТОО «ППТС» в собственность города, а мэрия и «Теплосети» помогают фирме погасить задолженности перед третьими лицами. Выплаты из городской казны не помогли, в 2003 году компания обанкротилось, и было введено конкурсное управление.
Однако далее история принимает рейдерские черты. Фирма решает оспорить «договор №1», и 25 сентября 2006 года Управление регистрационной службы по Псковской области регистрирует право собственности ТОО «Псковское предприятие тепловых сетей» на следующие здания: лабораторный корпус, материальный склад, холодный склад, прирельсовый склад и проходную, административное здание, цех гидроизоляции.
Итак, речь идет о целом хозяйственном комплексе общей площадью порядка 8500 квадратных метров, который был в собственности муниципального предприятия. На этих площадях работали сотрудники «Теплосетей», в цехах ремонтировали оборудование, на складах лежала продукция, которая необходима для того, чтобы батареи у псковичей зимой были теплыми. И вот некая коммерческая фирма, да к тому же работающая под конкурсным управлением, приходит со своими претензиями, требуя отдать добрую долю производственных корпусов. И ссылается при этом на то, что некогда это было ее имущество и денег она за него так и не получила. Нормальная процедура решения такого рода вопросов - судебное разбирательство. А именно: «высоким сторонам» нужно сесть за стол, поднять документы, начиная прежде всего с пресловутого «договора о взаимозачетах номер один», и выяснить, кто из участников соглашения выполнил свои обязательства и в каком объеме.
Берите, сколько сможете!
Вроде бы так и поступили. 18 декабря 2006 года КУМИ Пскова подало иск в Арбитражный суд «О признании права муниципальной собственности». Оказалось, что многие важные документы, такие как соглашения на перевод долга, по налоговым зачетам ответственными работниками ТОО «ППТС» попросту утрачены. При этом некоторые из работников частной фирмы продолжали работать в муниципальном предприятии МП «ПТС», совмещая таким образом приятное с полезным. Судебное разбирательство шло из рук вон медленно. Самая, казалось бы, заинтересованная сторона в этом деле - муниципальные «Теплосети», которым грозило остаться без части имущества, от решения вопроса фактически самоустранилось, и в ряде заседаний суда представители компании не принимали участия. Пока тянули резину, ТОО «ППТС» зарегистрировало свою собственность еще и на гараж, столовую и служебное здание.
Получается, что муниципальное имущество вновь и вновь, как по мановению волшебной палочки, попадает от законного владельца к частной компании. «Это происходило с попустительства муниципальных властей, - полагает председатель комитета городского хозяйства и муниципальной собственности Псковской городской Думы Николай Соболь. - Начали с подсобных помещений, затем перешли к складам и административным зданиям». При этом передача собственности произошла на законных основаниях. Город добровольно потерял 9 зданий промышленного назначения площадью от 55 до 2300 квадратных метров.
Тем временем мэрия тоже особой инициативы не проявляла, обсуждая вопрос на бесконечных заседаниях особой комиссии. Наконец, вице-мэр Валентин Иванов вынес на заседание гордумы проект решения «О мене имущества», который поверг депутатов в изумление. Вместо того чтобы выяснить, насколько обоснованны претензии ТОО «ППТС», первый заместитель градоначальника предложил заключить с частной фирмой... мировое соглашение. А именно: отдать ей еще четыре муниципальных нежилых помещения общей площадью порядка 5000 квадратных метров с тем только, чтобы теплосети оставили в покое.
Не мудрено, что это сомнительный законопроект депутаты не поддержали и вернули его разработчикам.
Городские менялы
В конце 2007 года глава Пскова Ян Лузин направил на имя мэра письмо, в котором городской администрации было предложено представить на очередной сессии городской Думы свои предложения по урегулированию конфликта. В этом письме было предложено провести служебную проверку и направить материалы в прокуратуру Пскова для реагирования.
Гордума в качестве третьего лица участвовала в рассмотрении арбитражным судом дела «Теплосетей». В итоге решением от 31 января 2008 года суд признал право муниципальной собственности на 6 зданий: лабораторного корпуса, материального склада, холодного склада, главного корпуса со столовой, цеха гидроизоляции и прирельсового склада. Это решение было оставлено без изменений, несмотря на протест ТОО «ППТС» в арбитражный апелляционный суд. Добавим, что иск по одному из зданий КУМИ Пскова отозвало, а еще для двух право муниципальной собственности пока не восстановлено.
Интересно другое. Решение суда доказывает - никаких прав на здания ТОО «ППТС» не имело изначально. Либо сотрудники мэрии настолько некомпетентны, что готовы отдать городское имущество первому встречному, который назовет себя кредитором и потребует отступных. Либо городские чиновники - а в деле этом замешаны фигуры на уровне вице-мэра - понимают, что делают. Понимали это и когда предлагали соглашение «О мене имущества», согласно которому город должен был откупиться от самозваных кредиторов четырьмя зданиями. Перефразируя известного персонажа, можно сказать, что при таком «рачительном» отношении к городскому хозяйству «никаких теплосетей не напасешься».
