В парламентских слушаниях, посвящённых прогнозу социально-экономического развития страны до 2015 года и параметрах проекта федерального бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, принял участие заместитель председателя комитета по бюджету, финансам и налоговой политике Псковского областного Собрания Анатолий Копосов.
Обсуждение прошло в Совете Федерации, сообщили «Псковской правде» в пресс-службе регионального парламента.
Анатолий Копосов выразил сожаление, что участники слушаний не имели возможности предварительно ознакомиться с основными параметрами бюджета, и даже региональный проект закона поступил в Собрание несколькими днями позже. Тем не менее, обсуждение вызвало большой интерес и позволило ознакомиться с общими принципами разработки бюджета страны и с правилами, установленными на плановый период.
Депутат рассказал о серьёзных замечаниях, озвученных в ходе слушаний. Так, например, отмечалось, что, несмотря на восстановление экономического роста, наблюдаются существенная зависимость российской экономики от мировой внешнеторговой финансовой конъюнктуры и рост внешнего долга корпоративного сектора. «Госдолг страны за три года вырастает почти на 3 триллиона рублей. Роста доходов не предвидится, хотя мы и говорим о развитии экономики: рост промышленности есть, а в сельском хозяйстве отмечается значительное падение», - подчеркнул Анатолий Копосов.
Депутат также обратил внимание, что на слушаниях было заявлено о недостаточном финансовом обеспечении указов президента на уровне субъектов РФ. «Из требуемых бюджетных ассигнований в сумме 328 млрд рублей в федеральном бюджете предусмотрено пока лишь 100 млрд рублей. Это серьёзное замечание», - отметил Анатолий Копосов и выразил тревогу, что недостаточное финансирование может сказаться на повышении зарплат работникам бюджетной сферы.
По словам парламентария, при общем увеличении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на 4,5%, основные средства будут направлены в пенсионный фонд, фонд социального страхования и фонд обязательного медицинского страхования. Межбюджетные трансферты в региональные бюджеты не только не увеличиваются, а напротив – уменьшаются. И в то время как уменьшаются дотации, увеличиваются субсидии. «Это не позволит расходовать деньги по своему усмотрению на свои нужды. В приоритете только целевые расходы, предусмотренные федеральными программами», - уточнил Анатолий Копосов.
В числе поставленных задач депутат выделил работу, направленную на адаптацию экономики субъектов к условиям членства России в ВТО и минимизацию негативных последствий этого процесса. Также предусматривается возможность проведения реструктуризации бюджетных кредитов, выданных ранее субъектам, и поддержка пригородного пассажирского сообщения на железнодорожном транспорте до экономически обоснованного уровня.
Анатолий Копосов признался, что скептически относится к возврату бюджетного правила стерилизации излишних доходов, поступающих от продажи нефти и газа: «Несмотря на тяжёлое положение, деньги будут расходоваться не на текущие расходы, а на формирование подушки».
Депутат отметил, что участие в слушаниях не оставило у него ощущения уверенности в благополучии предстоящего финансового года. «Скорее всего, многое будет перекладываться на региональный уровень, и пока неизвестно, будет ли соответствующая финансовая поддержка из федерального центра», - резюмировал Анатолий Копосов.
