Уполномоченные по правам ребенка Псковской и Новгородской областей Дмитрий Шахов и Елена Филинкова провели совместную проверку загородного отдыха новгородских детей.
Цель совместного мероприятия обмен опытом и методикой оценки соблюдения и защиты прав несовершеннолетних жителей соседних регионов на летний отдых и оздоровление. В сферу проверки попали два лагеря «Парус» (Детская флотилия Парус) и «Гверстянец», санаторного типа, расположенные на территории Валдайского национального парка. Это детские оздоровительные лагеря, к удивлению псковского омбудсмена, в отличие от псковских лагерей принадлежат муниципалитетам.
Проверка новгородских лагерей осуществлялась по методике, разработанной и применяемой псковским уполномоченным и состоящей из 7 основных критериев, которые Дмитрий Шахов считает особенно важными. Это:
- Безопасность детей, которая состоит из наличия круглосуточной полицейской охраны и отсутствие среди персонала лагеря лиц, имевших судимости за особо опасные преступления.
- Питание - качественные продукты и возможность детям получить дополнительные порции при их желании, а также отсутствие запрещенных продуктов питания в личном распоряжении отдыхающих ребят.
По данному критерию оба лагеря соответствуют предъявленным требованиям.
- Комфортное проживание, чтобы количество спальных мест не нарушало санитарные правила(1 кровать на 4,5 кв.метра). Наличие питьевой воды в спальных корпусах, дополнительных одеял для холодного времени суток, чистые постельные принадлежности, горячая вода, регулярная баня (душ). Элементарная чистота в комнатах, в столовой и туалетах.
Практически идеальная чистота и оформленные индивидуально в каждом корпусе помещения с флотской тематикой встретили Дмитрия Шахова в лагере «Парус». Даже чем то напомнили годы советских пионерских лагерей и службу в армии, поделился своими впечатлениями псковский омбудсмен. Здесь уместно отметить, что и территория, прилегающая к корпусам, оформлена с любовью к морю, есть фонтанчик, клумбы цветов и т.п. Конечно, в ряде «кубриков» и тесновато(на одну кровать больше чем положено по СанПинам), но как говорит директор и это подтверждают ребята в лагерь очередь-желающих больше чем может вместить, поэтому и 4 смены за лето.
В лагере санаторного типа, Елена Филинкова сразу сделала замечание директору учреждения, на отвалившуюся покраску со стены, где отдыхали маленькие новгородцы. При этом новгородский омбудсмен отметила, что при приемке лагеря, таких нарушений не было. Ребенок сразу же был переведен в другую более комфортную палату .
- Качественный и интересный досуг. Занимательные и развивающие игры, викторины, зарницы, беседы и лекции, а также познавательные игры в качестве профилактики правонарушений, табакокурения, наркотического и алкогольного потребления, пользования электричеством в быту.
Основной упор в лагере "Детская флотилия Парус" делается на патриотическое воспитание на основе традиций российского флота. Ежедневно проводится построение отрядов-экипажей, заступление экипажей на дежурство по флотилии, смотры экипажей по поддержанию чистоты и порядка, смотры строя и песни и др. Каждый ребенок за время смены познает основы морского дела, приобретает опыт хождения на шлюпках, парусных катамаранах, осваивает технику вязания морских узлов. Обязательное купание в хорошую погоду, включающее не только процесс купания, но и обучение плаванию, тех ребят, кто не умеет.
Хороший песочный пляж на берегу озера Гверстянец с деревянным причалом, наличие необходимых спасательного оборудования и наглядных материалов, обученный работник (матрос-спасатель), двухразовый режим купания в хорошую и теплую погоду.
В лагере «Парус» для ребят создан целый развлекательно-познавательный комплекс. Это и «ботик Петра», парусник, шлюпки и гордость директора лагеря, отставного офицера флота, сделанная им своими руками подводная лодка.
- Отсутствие правонарушений и отсутствие побегов в лагерях не было.
Подводя итоги, Дмитрий Шахов отметил, что по уровню организации отдыха и оздоровления детей, псковские лагеря и новгородские находятся практически на одном уровне. Не совсем эффективно, по мнению псковского омбудсмена, то, что полномочия по организации детского отдыха в новгородской области переданы на уровень муниципалитетов. Это порождает финансовые задолженности, отсутствие единых требований и подходов к процессу управления и отдыху детей, загруженности лагерей в осеннее - зимний период. Поэтому, по мнению Дмитрия Шахова, нахождение лагерей в областной собственности более предпочтительно.
В то же время безопасности псковских лагерей уделяется больше внимания и контроль строже, т.к. полицейские там находятся круглосуточно, а не приезжают несколько раз в день. В большинстве псковских лагерей более ответственно относятся к исполнению законодательства о проверке тех лиц, кто работает с детьми на наличие или отсутствие судимостей. По словам руководителя лагеря «Гверстянец», он ждет таких справок от УМВД с мая месяца, поэтому и предъявить не смог, как, впрочем, и сам запрос.
Очень хорошее впечатление оставил лагерь «Парус». Примерно похожие по комфортности лагеря есть и в Псковской области( «Звездный» и «им.Титова»), но по оснащенности и по отношению Алексея Позднякова (бывшего офицера-подводника) к своим обязанностям руководителя, к сожалению нет.
По словам директора лагеря Алексея Позднякова, «лагерь Парус воспитывает у детей патриотизм, любовь к родине, мужество, честь и отвагу. И опыт функционирования такого вида лагеря может быть востребован и в псковском регионе, но, к сожалению, пока не нашлось такого офицера отставника, готового все свои знания и самое главное душу вложить в детей, приезжающих на летний отдых.
В следующем году Дмитрий Шахов ждет новгородского уполномоченного Елену Филинкову в Псковскую область, чтобы вместе посмотреть глазами «новгородцев» на организацию отдыха псковских детей.
