Контракт с будущим главой администрации Пскова незаконно ограничивает срок его полномочий двумя годами, нарушая Федеральный закон о местном самоуправлении и Устав города.
Комментируя «Псковской правде» решение Псковской городской Думы об объявлении конкурса на должность главы администрации города, опубликованное в газете «Псковские новости» 1 июня, один из экспертов обратил внимание на пункт 3 этого документа. В нем прописаны условия контракта с будущим сити-менеджером.
По 131 Федерального закону («Об общих принципах организации местного самоуправления в Росси»), статье 37, контакт с главой местной администрации заключается на срок полномочий представительного органа местного самоуправления, но не менее, чем на два года. Эта норма федерального закона отражена также и в типовом контракте, утвержденном областным законом «Об организации муниципальной службы в Псковской области», а также в части 1 статьи 33 Устава Пскова.
«Таким образом, в соответствии с федеральным законом, законом области и Уставом Пскова контракт должен заключаться на срок до окончания полномочий Псковской городской Думы пятого созыва. То есть до марта 2017 года, - отметил эксперт. - Такое установление срока контракта предполагает, что контракт прекращается с окончанием срока полномочий гордумы нынешнего созыва. А для тех случаев, когда такое событие наступает ранее, чем март 2017 года, например, досрочное прекращение полномочий Думы, в контракте должна присутствовать и оговорка о его минимальном сроке – не менее двух лет».
В опубликованных 1 июня условиях контракта с главой администрации установлен только минимальный срок его действия – два года. А это, подчеркнул эксперт «Псковской правды», нарушает требования и федерального, и регионального законодательства, и Устав Пскова.
Таким образом, не исключено, что Псковская городская Дума будет вынуждена заново объявлять конкурс на должность главы администрации города.