Прокуратурой Порховского района проведена проверка по обращению гражданина по факту сбора с родителей учащихся денежных средств на приобретение учебников.
Проверкой выявлены нарушения законодательства в деятельности МОУ «Средняя общеобразовательная школа №1 г. Порхова». Установлено, что в 2009-2010 гг. образовательным учреждением с родителей учеников собирались денежные средства в виде добровольных целевых взносов на приобретение учебников и обеспечение безопасности в период образовательного процесса.
В соответствии с требованиями действующего законодательства образовательное учреждение вправе привлекать дополнительные финансовые средства за счет предоставления платных дополнительных образовательных и иных, предусмотренных уставом образовательного учреждения услуг, а также за счет добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц. Однако в данном случае суть «добровольных взносов» не совпадает с понятием «добровольных пожертвований», определенных федеральным законодательством.
Обязанность по обеспечению образовательного процесса учебной литературой лежит на образовательном учреждении путем расходования региональных и местных субвенций на подобные цели. Таким образом, деятельность образовательного учреждения в части сборов денежных средств на приобретение учебной литературы является завуалированным принудительным взиманием платы, так как ни уставом школы, ни правовыми актами органов местного самоуправления района, ни Законом РФ «Об образовании» не предусмотрено обязательное взимание платы на указанные цели.
По итогам проверки в Порховский районный суд прокурором направлено исковое заявление о признании действий муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 1 г. Порхова» в части сбора с родителей учащихся денежных средств на приобретение учебников незаконными и об обязании ответчика не совершать аналогичные действия в дальнейшем.