Сегодня под председательством прокурора Псковской области состоялось межведомственное совещание руководителей органов государственной власти, правоохранительных и контролирующих органов Псковской области по борьбе с преступностью.
Рассмотрено два вопроса: «О состоянии взаимодействия правоохранительных, контролирующих и других заинтересованных органов и ведомств области в сфере соблюдения законодательства об автомобильных дорогах, а также при выявлении и раскрытии преступлений, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, при расследовании уголовных дел данной категории и их судебном рассмотрении» и «О состоянии взаимодействия правоохранительных органов области, органов государственной власти и местного самоуправления, органов и учреждений образования, здравоохранения, занятости и социальной защиты населения по исполнению требований Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24.06.1999 № 120-ФЗ».
В работе мероприятия приняли участие и.о. начальника УВД по Псковской области, руководитель следственного управления Следственного комитета СК при прокуратуре РФ по Псковской области, заместитель начальника УФСКН РФ по Псковской области, заместитель начальника УФСИН России по Псковской области, советник заместителя Губернатора Псковской области, в режиме видеоконференцсвязи участвовали горрайспецпрокуроры, руководители территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, руководители подразделений по делам несовершеннолетних территориальных органов внутренних дел.
Открывая работу совещания, прокурор Псковской области Кебеков Т.М. отметил, что ситуация в сфере соблюдения законодательства об автомобильных дорогах, безопасности дорожного движения в регионе очень тяжёлая и требует консолидации усилий как правоохранительных органов, так и органов власти, местного самоуправления, представителей СМИ и общественности.
Только в текущем году на дорогах области пострадало свыше 1600 человек, 116 из них - погибли. Это один из самых высоких показателей по Северо-Западному федеральному округу. По отношению к прошлому году количество ДТП и число пострадавших увеличилось почти на 6%.
Особенно тревожит наметившийся рост ДТП с участием детей и подростков (рост почти на 15%).
15% аварий произошло по вине водителей, находившихся в состоянии алкогольного опьянения.
Наиболее распространёнными причинами аварий являются:
- несоответствие скорости движения конкретным условиям движения (45%);
- выезд на полосу встречного движения (9,1%);
- нарушение правил проезда пешеходного перехода (6,5%);
- нарушение правил обгона (2,3%);
- превышение установленной скорости (1,3%).
12% аварий совершили лица, не имеющие прав на управление транспортным средством.
Каждое шестое ДТП совершено водителями, имеющими стаж управления до 1 года. В связи с этим представляется необходимым повысить требования к качеству подготовки водителей, улучшить разъяснительную работу как среди детей и подростков, так и в целом в обществе.
69 % автомобильных дорог, начиная с 2007 года не отремонтировано в межремонтные сроки.
Проверка, проведенная органами прокуратуры области, повсеместно выявила нарушения законодательства при обеспечении размещении заказов на выполнение работ по ремонту дорожного покрытия и приведения дорог в нормативное состояние на региональном уровне, качества дорожных покрытий, освещённости автомобильных дорог, наличии дорожных знаков и разметок на дорогах, создании искусственных неровностей около муниципальных образовательных учреждений. В Порховском, Пушкиногорском, Палкинском районах и в городе Пскове отсутствуют целевые программы безопасности дорожного движения.
В целях понуждения органов местного самоуправления обеспечить ремонтные работы дорожного покрытия прокуроры г. Великие Луки, Бежаницкого, Псковского, Порховского районов обращались в суд.
Работа самих сотрудников ГИБДД вызывает ряд нареканий.
Ненадлежащим образом ведутся наблюдательные дела на федеральные автодороги, проходящие по территории Псковской области, а также на школьные и дошкольные образовательные учреждения. На указанные нарушения прокуратура области уже обращала внимание в 2009 году, однако данные факты продолжают иметь место.
При незначительном росте удельного веса исполненных административных штрафов отмечается низкий процент количества дел, возбужденных по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Отмечается рост необоснованного приостановления уголовных дел, связанных с нарушением правил дорожного движения.
Высок удельный вес прекращенных производством дел по реабилитирующим основаниям.
За 9 месяцев 2010 года в сроки свыше двух месяцев следователями следственных подразделений области окончено практически каждое второе дело, что связано с длительным проведением автотехнических экспертиз.
Прокурор региона предложил представителям средств массовой информации «подключиться» к акции, которая будет проходить под эгидой прокуратуры и будет направлена на выявление и предупреждение «поборов» при осуществлении сотрудниками ГИБДД функций по контролю (надзору) в сфере безопасности дорожного движения.
