25 июня в Пскове состоятся публичные слушания по обсуждению проекта новых Правил землепользования и застройки города. Заседание состоится в 18:00 в Городском культурном центре, сообщили «Псковской правде» в пресс-службе городской администрации. Письменные предложения и замечания по теме публичных слушаний можно направлять в срок с 26 апреля по 24 июня по адресу: г. Псков, ул. Некрасова, д. 14 (Главе города Пскова).
Все желающие могут ознакомиться с проектами схем с особыми условиями использования территорий на официальном сайте муниципального образования «Город Псков» , а также в Управлении по градостроительной деятельности Администрации города, которое располагается по адресу: ул. Яна Фабрициуса, д. 2А, по рабочим дням с 26 апреля по 24 июня с 14:00 до 17:00.
В состав организационного комитета по подготовке слушаний включены: Глава города Иван Цецерский, заместитель Главы Администрации Александр Можаев, начальник Управления по градостроительной деятельности исполнительного органа власти Ирина Клименко, советник Главы Пскова Валентина Зубова, начальник отдела организационной работы и документационного обеспечения депутатов и комитетов городской Думы Юлия Сазановская.
Необходимость принятия новых Правил назрела давно по нескольким причинам. Во- первых, многие зоны застройки Пскова сегодня не соответствуют Генеральному плану муниципального образования «Город Псков» (Генплан был утвержден в 2010 году, а действующие сегодня Правила – в 2003 году). Во-вторых, реально сложившаяся на сегодняшний день ситуация в плане застройки города зачастую далека от имеющихся Правил.
Приводя конкретные примеры, можно отметить одну из самых частных жалоб жителей частного сектора. Они обращаются с просьбой выдать разрешение на реконструкцию своих домов, но с удивлением узнают, что по действующим Правилам их владения расположены в рекреационной зоне, а значит любое строительство там запрещено. По новым Правилам подобных ситуаций не возникнет.
Правила землепользования и застройки на территории муниципального образования «Город Псков» – это документ градостроительного зонирования, утверждаемый решением Псковской городской Думы. В нем устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, содержится порядок применения Правил землепользования и застройки и порядок внесения в них изменений. Этот документ также является нормативным правовым актом, принятым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Псковской области, Уставом муниципального образования «Город Псков», Генеральным планом, а также с учетом положений иных актов и документов, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития муниципального образования, охраны его культурного наследия, окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.
Правила землепользования и застройки разрабатываются в пределах границ муниципального образования «Город Псков» на основании представленного картографического материала на дату разработки настоящих Правил. Данный документ является частью системы правовых документов, регулирующих использование территории при осуществлении градостроительной деятельности. В нем обозначены главные принципиальные условия и требования к видам и формам использования земельных участков, позволяющие избегать конфликтных ситуаций как отдельных землепользователей между собой, так и землепользователей с органами местного самоуправления и органами, ответственными за сохранение окружающей среды.
Переход к регулированию на основе местного нормативного правового акта – Правил землепользования и застройки на территории нашего города - открывает ряд существенных возможностей:
- для граждан Российской Федерации и иностранных граждан – беспрепятственно получать юридически значимую информацию о том, где и по какому назначению можно использовать земельные участки в черте муниципального образования «Город Псков» и что конкретно на них можно строить. Выполнение этого требования повышает привлекательность территории для инвесторов, информированность граждан о планах развития, активизирует их участие в принятии соответствующих решений;
- для инвесторов и застройщиков – приобретать права долгосрочного владения на сформированные земельные участки в начале или на ранних стадиях инвестиционно-строительного процесса, до того как будут сделаны значительные вложения в разработку, а затем и в реализацию полномасштабных проектов строительства. Выполнение этого требования открывает дорогу системе ипотечного кредитования строительства под залог земельных участков и тем самым увеличивает приток инвестиций в обустройство территории;
- для собственников недвижимости – изменять назначение объекта недвижимости (в определенных предусмотренных пределах) в процессе его эксплуатации, сообразуясь с меняющейся конъюнктурой рынка. Выполнение этого требования позволяет использовать недвижимость наиболее эффективным способом;
- для административных органов – четко разграничить полномочия и установить необходимые процедурные регламенты, намного эффективнее использовать судебные процедуры, опираясь на Правила как местный нормативный правовой акт;
- для органов, регулирующих различные подсистемы рынка недвижимости использовать информацию, накопленную в рамках системы регулирования землепользования застройки в части описания сформированных объектов недвижимости, в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество, в системе оценки земли в целях налогообложения.
